根据《中共西北政法大学委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，为明确目标任务，突出工作重点，现就我校开展党的群众路线教育实践活动提出如下工作方案：
我校党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，重点是处级以上领导干部。集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，以达到党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立的目的。教育实践活动从9月中旬开始，12月底基本完成，分三个阶段进行。
第一阶段：学习教育，征求意见（9月16日—10月15日）
主要任务是深入学习、征求意见，提高思想认识，增强群众观念，自觉参加教育实践活动，为查摆问题、开展批评打好基础。
1、召开动员大会。9月16日学校召开党的群众路线教育实践活动动员大会。9月19日以前，各学院党委、党总支召开二级动员大会，传达学校动员大会精神，学习《中共西北政法大学委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，提出每个环节的工作要求。9月28日前，各学院党委、党总支结合实际制定本单位群众路线教育实践活动工作方案，报校教育实践活动领导小组。
2、抓好学习教育。围绕树立宗旨意识、群众观点，采取集中学习、领导干部讲党课、走出去到实践中学习以及个人自学等方式，组织党员干部深入学习《党章》，学习党的十八大精神、中国特色社会主义理论体系和党的历史，学习习近平总书记关于“中国梦”的一系列重要论述，特别是在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，学习高教工委下发的《厉行节约、反对浪费》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线》等资料。要抓好处级以上党员领导干部这个重点，同时抓好普通党员的学习，校院两级党委中心组在学习中要发挥示范带头作用，有针对性的组织专题讨论，各党支部开展集中学习均不少于2次。
3、广泛征求意见。要把广泛听取意见贯穿第一阶段的全过程。通过设立意见箱、召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式，广泛听取党员干部、师生员工和老同志的意见和建议。重点是听取对校院两级领导班子和处级以上干部“四风”方面存在的问题，对开展教育实践活动的意见和建议。校级领导干部要深入到所联系学院、分管部门和师生员工中听取意见和建议；学院处级干部要召开教师、干部和学生座谈会听取意见和建议；机关处级干部要召开本单位干部、服务对象和师生员工座谈会听取意见和建议。对收集到的意见和建议要进行认真梳理汇总、分类分析，作为对照检查和整改的依据。
第二阶段：查摆问题，开展批评（10月16日—11月20日）
重点是围绕为民务实清廉内容，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
1、开展谈心活动。学校领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要相互谈心，围绕查摆的问题充分交换看法，坦诚相见，不回避矛盾，开展积极的思想交锋，形成共识。在普遍谈心的基础上，认真研究制定领导班子专题民主生活会方案。校领导要和所联系学院的领导以及分管部门的处长谈心，各部门领导之间要相互谈心。学院党委、党总支要开展相应的谈心活动，并制定专题民主生活会方案。
2、通报情况和谈话提醒。结合听取意见情况，以及查找出的学校领导班子在“四风”方面的具体表现和突出问题，省高教工委督导组向校领导班子和党员领导干部通报情况，同时省高教工委督导组会同校党委书记对反映问题较多的党员领导干部进行谈话提醒。校领导向所联系学院和分管部门的处级党员领导干部通报作风建设情况和存在的突出问题，校党委书记对反映问题较多的处级干部进行谈话提醒。
3、撰写对照检查材料。校院两级领导班子和处级以上党员领导干部要对照为民务实清廉要求，针对查摆出的问题认真撰写班子及个人对照检查材料。内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后努力方向和整改措施。要正面回应干部群众提出的意见，整改措施要具体可行。省高教工委督导组会同校党委书记将审阅领导班子及其成员的对照检查材料。
4、召开专题民主生活会。组织学校领导班子召开一次高质量的专题民主生活会，主要围绕反对“四风”进行对照检查，以整风精神开展批评与自我批评，深刻剖析产生“四风”的思想根源，解决好世界观、人生观、价值观的问题。民主生活会要敢于较真、触及实质问题，红红脸、出出汗，达到解决问题、增进团结、促进工作的目的。省高教工委督导组全程参与并指导学校领导班子的专题民主生活会。各学院党委、党总支也要召开专题民主生活会，并指导党支部的专题民主生活会，所有党员都要对照检查，针对存在的问题，提出改进措施和办法。
5、通报专题民主生活会情况。召开通报会，在学校适当的范围内，通报专题民主生活会的情况。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况，以加强对整改落实情况和制度建设工作的督促指导，确保各项工作落到实处。
第三阶段：整改落实，建章立制（11月21日—12月30日）
重点是针对“四风”方面存在的突出问题提出解决对策，制定和落实整改方案，进行集中治理，建立长效机制。
1、制定整改方案。校院两级领导班子和处级以上党员领导干部要针对查摆出的问题，抓住关键、突出重点，制定整改方案，明确整改重点内容、方法措施、时限要求，实行一把手负责，及时整改、逐项落实，以适当方式在干部群众中公示，接受监督。
2、强化正风肃纪。围绕反对“四风”，进行专项整治，集中整治一批在“四风”方面干部群众和师生员工反映的突出问题。治理文山会海，清理各类文件简报、内部刊物和表彰项目；着力改进学风文风会风，严格控制“三公”经费支出，清退违规占用办公用房；从严管理干部，治理“慵懒散骄”，解决好党员干部的理想信念和精神状态问题。
3、通报整改情况。校级领导班子的整改情况按照省委的相关要求进行通报和评估；学院领导班子整改情况将在一定围绕内进行通报，充分听取党员和群众的意见，接受党员和群众的监督。
4、抓好建章立制。在集中治理的基础上，梳理现有制度，研究制定新的制度。进一步完善党委领导下的校长负责制和学院党政联席会议制度，健全完善体现群众意愿的科学民主决策制度，严格执行中央和省上厉行节约、制止浪费的制度规定，建立健全严格公务支出、公款消费审计等制度，推进改进工作作风和密切联系群众常态化长效化。
5、进行工作总结。12月30日前，学校召开总结大会，对群众路线教育实践活动进行全面总结。会上将对校党委领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。
西北政法大学群众路线教育实践活动
领导小组办公室
