本报讯 （记者 焦永兴 实习生 何雪）1月22日,由中国法学会组织评选的第五届“全国十大杰出青年法学家”颁奖仪式在北京隆重举行，西北政法大学校长贾宇教授获此殊荣。 在颁奖当天举行的中国青年法学论坛上，贾宇作了题为《继承陕甘宁边区成功经验构建我国刑事和解制度》的演讲。他认为，战争年代的陕甘宁边区聚集了包括法学专家在内的一大批优秀知识分子，他们所创建的刑事和解制度的理论观念,对于指导今天中国的法制建设，仍然是先进的、新鲜的。
本报讯 （记者 陈娜）9月19日，由陕西省法学会、甘肃省法学会、西北政法大学主办，铜川市委政法委员会、铜川市法学会承办的第十一届关中—天水经济区法治论坛在我市举办。 市委副书记、市委组织部部长刘丽，中国法学会对外联络部一级巡视员肖育斌，陕西省委政法委副书记、秘书长牛克俭，甘肃政法大学党委书记、甘肃省法学会副会长焦盛荣，西北政法大学党委副书记、校长、陕西省法学会副会长范九利分别致辞，陕西省法学会党组书记、专职副会长王凯华宣读表彰决定，省司法厅二级巡视员梁云波出席。 市委常委、市委政法委书记、市法学会会长曹全虎主持开幕式。市人大常委会副主任段林荣，副市长、市公安局局长李鹏，市政协副主席王红侠，市法院院长田鹤城，市检察院检察长毛朝霞出席。 刘丽在致辞中介绍了我市的基本概况、产业发展等，她说，举办“关中—天水经济区法治论坛”，必将进一步密切法治交流合作、促进法学法律工作整体跃升，希望铜川的领导干部、法学法律工作者要珍惜此次难得机会，多学习、多请教、多探讨，进一步提升我市法学理论研究水平和法治工作水平，为建设更高水平法治铜川、平安铜川贡献智慧和力量。也希望各位专家学者、领导嘉宾为铜川高质量全面转型发展多提宝贵的意见建议，助力中国式现代化铜川实践。 肖育斌指出，经过陕甘两省法学会11年来的共同努力，“关中—天水经济区法治论坛”已发展成为规范化、常态化的研究平台、交流平台和合作平台，为推动关中—天水经济区法治建设和经济发展发挥了重要作用。希望陕甘两省法学会在认真总结的基础上，不断适应新情况，研究新问题，创造新经验，确保论坛机制化建设更加完善、创新性发展具有更大空间，在区域社会法治实践中发挥更大作用，真正成为两省党委和政府的“思想库”和“智囊团”。 据了解，本届论坛以“以习近平法治思想为引领，弘扬照金精神，坚持和发展新时代枫桥经验，为区域高质量发展提供法治保障”为主题，共征集论文447篇，经专家评审组评审，65篇论文分别获得特、一、二、三等奖；8个单位获得“优秀组织单位奖”。活动分主论坛和分论坛两个环节，分别邀请专家学者作主旨报告和主题发言。 “关中—天水经济区法治论坛”各成员城市、观察员城市以及山西省运城市、临汾市和河南省三门峡市有关领导、陕西省有关高校法学法律专家和学者参加。
法治是化解环境风险重要保障 为守牢美丽中国建设安全底线，及时妥善科学处置各类突发环境事件，近日，生态环境部印发《关于加强地方生态环境部门突发环境事件应急能力建设的指导意见》（以下简称《意见》），旨在指导地方提升突发环境事件应急保障、应急准备和响应处置水平，为促进经济社会高质量发展提供坚实保障。 生态环境是关系民生的重大社会问题，生态环境安全是国家安全的重要组成部分，也是经济社会持续健康发展的重要保障。近年来，突发环境事件多发频发，虽然很多重大敏感突发环境事件得到了妥善处置，但仍有一些突发环境事件因处置难度大等因素，对区域环境质量、人民群众身体健康生命安全等方面形成冲击。 突发环境事件通常具有爆发的突然性、危害的严重性、影响的长期性等特征。作为一种非常态工作，若处理不当极易引发社会危机或群体性问题。所以，在处置突发环境事件时，必须全面推进应急保障、应急准备、响应时效等各方面工作法治化。对此，我国先后出台了突发事件应对法、《突发环境事件信息报告办法》《突发环境事件应急管理办法》等法律法规及相关指导性文件，并在修订环境保护法时增加了有关应急管理方面的内容。这些都为依法科学有序高效应对处置各类突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全提供了有力法治保障。 地方生态环境部门处于处置地方突发环境事件的第一线，是国家突发事件应急管理体系的建设重点之一，其处置的科学性、及时性将直接影响突发环境事件处置的成效。因此，《意见》对于指导地方生态环境部门强化突发环境事件应急处置意识、提升突发环境事件应急处置能力等具有重要指导意义。 处置突发环境事件关键要强化应急保障。《意见》从加强组织管理、优化支撑队伍、提升专业素质三个方面切实强化应急保障法治化。首先，要坚持党政主要负责人是第一责任人，并不断形成分工协作、齐抓共管联动处置突发环境事件的合力。其次，要以优化专业支撑队伍为保障，提升专业素质为目标，有效发挥应急救援人员在突发环境事件应急救援工作中的主要作用，切实提升应急救援队伍的快速反应能力、协调联动能力和临场实战能力。这样方可为应对处置突发环境事件提供强有力的保障。 由于突发环境事件的发生无显著规律可循，所以更不能打无准备之仗，必须尽职尽责做好日常应急准备工作，才能在发生突发环境事件时最大限度减少损害。对此，《意见》从深化“一河（园）一策一图”、加强事件应急监测、优化应急物资储备、健全应急联动机制四个方面强化应急准备法治化。应急监测对应急决策处置具有支撑作用，能够有效确保突发环境事件得到及时妥善科学处置。优化应急物资储备，建立高效的物资储备协调机制，有助于形成物资统筹合力，有效实现更大范围内的物资共享，提升应急处置效能。 处置突发环境事件需要特别关注“时”与“效”，即不仅在时间上要快，而且在效果上要佳。《意见》从加强信息报告、快速科学响应、做好总结评估三个方面着力提升响应时效法治化。在突发环境事件发生之初，信息的报送和发布是关键，提升报送的及时性、渠道的畅通性、发布口径的一致性，有助于破除突发环境事件信息壁垒，便于应急主体迅速判断事件性质，依法及时果断处置事件，避免事态进一步恶化。而适时对应急处置工作情况进行总结评估，以问题为导向提出改进措施，则可以有效防止反复出现同一问题。 地方生态环境部门在处置突发环境事件中，直接面对社区、面对群众，其处置水平和处置能力直接影响人民群众的获得感、安全感。相信以法治化手段推进突发环境事件应急能力建设，必将能有效防范化解重大生态环境风险，从而为人民群众生命财产安全和社会稳定提供坚实保障。 （作者系西北政法大学行政法学院副教授）
西北政法大学召开主题教育调研成果交流会 本报讯 记者孙立昊洋 近日，西北政法大学召开领导班子主题教育调研成果交流会。与会人员结合工作实际，围绕典型案例举一反三，谈认识体会，开展解剖式集中研讨；围绕加强新时代法学教育和法学理论研究、人才队伍建设、有组织科研、学位授权点建设、法治人才培养、廉洁校园建设、职称评审改革、“一站式”学生社区、毕业生就业等内容，交流调研情况，查找问题差距，分析问题存在的原因。 西北政法大学党委书记孙国华表示，要扎实推进主题教育，持续做好学思用贯通文章，持续抓好调研发现问题的整改落实，持续推动调研成果的转化运用，持续推进调查研究常态化规范化实效化，以主题教育的实际成效推动学校事业高质量发展。
