大力发展数字经济 王胜利 数字经济是近年来我国重点推进的领域之一,发展成效显著。据《2022中国数字经济主题报告》显示,2021年中国数字经济规模已经达到了45.5万亿元,同比名义增长16.2%,占国内生产总值比重为39.8%。今年《政府工作报告》再次明确提出要“大力发展数字经济”,进一步凸显了发展数字经济的重要性和迫切性。 大力发展数字经济有助于加快构建新发展格局。在新发展格局下,需进一步激发内需活力,培育强大的国内市场,为世界各国提供发展机遇。因此,扩大消费需求、激发投资活力就变得非常重要。这就要求我们要找到一些关键环节和领域。当前,数字经济就是其中之一。大力发展数字经济,有助于进一步推动各类资源快捷流动,加速各类市场主体融合,促进跨界发展,延伸产业链条,畅通国内外经济循环,加快构建新发展格局。 大力发展数字经济有助于推动经济高质量发展。当前,数据要素已经渗透到生产、分配、交换和消费的各个环节,成为提升经济发展整体效能的关键要素。大力发展数字经济,有助于进一步推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合发展,促进现代化经济体系建设,加快对制造业、服务业和农业等产业的数字化、智能化改造,提高全要素生产率,放大数字经济的叠加、倍增效应,推动经济高质量发展。 大力发展数字经济有助于加速推进中国式现代化。大力发展数字经济有助于通过改善人口结构和提升人口素质来加速推进人口规模巨大的现代化;有助于通过对传统产业数字化改造提升劳动生产力和个性化生产,满足消费者多样化物质和文化需要,加速推进物质文明和精神文明协调发展的现代化;有助于通过信息和资源自由流动,促进城乡、区域之间的协调发展,加速推进共同富裕的现代化;有助于通过环境治理和打造绿色经济,加速推进人与自然和谐共生的现代化;有助于增进各国人民的交流和构建人类命运共同体,推动和平发展的现代化。 为加快构建新发展格局、推动经济高质量发展、加速推进中国式现代化,我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于数字经济的重要论述为指导,大力发展数字经济。 第一,要加强数字基础设施建设。数字基础设施是发展数字经济的重要载体。要高度重视数字基础设施建设的紧迫性和重要性,加快5G网络与千兆光网协同建设,深入推进IPv6规模部署和应用,推进移动物联网全面发展,推动卫星互联网建设;系统优化算力基础设施布局,促进东西部算力高效互补和协同联动,引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局;对5G网络和数据中心、超算中心等基础设施要适当超前部署,为未来深度应用奠定基础;整体提升应用基础设施水平,加强对交通、医疗和传统基础设施数字化、智能化改造。 第二,加快推进数字产业化和产业数字化。要发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势,提高数字技术基础研发能力,提升关键核心技术创新能力;聚焦集成电路、新型显示、通信设备、智能硬件等重点领域,培育一批具有国际竞争力的大企业和具有产业链控制力的生态主导型企业,培育壮大数字经济核心产业,并促进集群化发展;加快推动数字技术和实体经济深度融合,不断催生适应市场需要的新业态新模式,引领并增强实体经济发展;加快推进产业链的数字化转型,加速推动产业链核心企业率先实现数字化转型并发挥引领作用,加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平。 第三,加快完善数字经济治理体系。要健全数字化治理的法律法规和政策制度,加强和规范数字领域基础性综合性立法,完善数据确权、流通、交易、分配以及安全等方面的数据基础制度体系,为数字经济健康发展提供制度性保障;完善数字化治理的主管部门、监管机构职责,分工合作、相互配合;发挥国家数据局在数据基础制度建设、数据资源整合共享和开发利用以及数字经济规划和建设等方面的统筹推进作用;加快建立全方位、多层次、立体化监管体系,改进监管技术和手段,建立精准监管和公正监管相结合的常态化监管,努力提升常态化监管水平,支持平台经济发展。 (作者系西北政法大学经济学院院长、教授)
2023-03-20指导新时代中国法学教育发展的纲领性文件 王健 中办国办近日印发的《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》(以下简称《意见》),是在新时代背景下全面擘画我国法学教育和法学理论研究发展蓝图的一份纲领性文件,是把法学教育和法学理论研究工作上升为党和国家意志的标志性文件,是实现第二个百年奋斗目标、为推进法治中国建设提供有力人才保障和理论支撑的根本遵循和行动指南。《意见》全面系统深入地贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,在充分总结和反映新时代中央关于加强法治队伍建设、法治人才培养、高等法学教育和法学理论研究工作实践经验和取得成就的基础上,首次完整、集中阐述了我国法学教育和法学理论研究的指导思想、工作原则、领导体制、发展目标、重点任务、相关要求和组织实施保障,明确了一系列新概念、新论断和新表述,也提出了新命题和新任务。《意见》高屋建瓴、法治特色鲜明、聚焦矛盾焦点、内容丰富立体、决策明确,部署有力,彰显了新时代法治中国建设的规划性、系统性和战略性,为形成内容科学、结构合理、系统完备、协同高效的法学教育体系和法学理论研究体系目标的实现提供了根本保障,对指导当前和今后一个时期我国法学教育和法学理论研究的发展具有重大意义。 第一,在新中国法学教育发展史上,这是党和国家专题研究部署法学教育和法学理论研究工作的第一份中央文件,法学教育和法学理论研究工作被纳入党和国家工作大局。新中国成立后,党和国家高度重视政法教育和法学理论研究工作,先后于1954年、1963年和1983年由有关主管部门召开全国政法教育工作会议,为建立和发展社会主义法学教育和法学理论研究事业积累了宝贵经验。新时代党中央把法治人才培养和法学教育提升到为全面依法治国发挥基础性、先导性作用的国家战略层面,将法治工作队伍建设和创新法治人才培养机制纳入法治体系总体框架,在先后出台的法治中国、法治政府、法治社会、法治文化、法治人才培养等规划和纲要中进行相应安排部署。《意见》把法学教育和法学理论研究工作放在党和国家工作大局的高度进行谋划和推进,把法学教育和法学理论研究的使命定位在为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家、推动在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供有力人才保障和理论支撑,在当代中国法律史和教育史上前所未有,凸显了党和国家对法学教育和法学理论研究工作的高度重视,为破解法学教育领域里存在的顽瘴痼疾提供了实施依据和重大机遇。 第二,指明了新时代法学教育和法学理论研究发展的目标方向和主要任务。《意见》回应了法学教育改革和法学理论研究发展中的重大热点问题,对法学院校今后干什么、怎么干给出了明确指引。完整阐述了当代中国法学教育和法学理论研究的本质属性,充分体现了谋篇布局的系统思维和全方位、全覆盖、全过程要求;明确提出了到2025年和2035年两个阶段性发展目标,即在逐步解决法学教育资源布局不平衡问题基础上,形成内容科学、结构合理、系统完备、协同高效的法学教育体系和法学理论研究体系;部署了加强党对法学教育和法学理论研究全面领导和改革完善发展三大体系建设的一系列重点工作任务,特别是在更新学科内涵、加强重点领域学科建设、推进学科交叉融合、一体推进法学专业理论教学和实践教学、培养既掌握国家通用语言文字又懂得少数民族语言文字的法治人才、积极支持西部地区法学院校发展、推进中国法学系列教材建设、构建双向交流优势互补的师资队伍、构建中国自主的法学知识体系、构建符合法学学科特点的学术评价体系、讲好中国法治故事、提升中国特色社会主义法治体系和法治理论的国际影响力和话语权等。首次明确提出法学教育和法学理论研究应当遵循的五项基本工作原则,完整概括了中国式推进法学教育和法学理论研究发展的立场、观点和方法。 第三,首次明确了我国法学教育管理指导体制,为实现新时代法学教育和法学理论研究的发展目标提供了根本制度保障。能否合理把握法学教育的职业属性和人才培养属性,关系法学教育管理体制的构建和确立怎样的主管部门与法学院校的隶属关系。新中国成立后法学院校管理实践表明,中央统筹管理法学院校,有利于法学教育事业的发展;将政法院校下放地方政府管理,则对法学教育事业的发展极为不利。2000年高教管理体制改革选择一所政法大学归入中央高校系统,将华东、西南、西北、中南财经四所政法院校下放各自所在地方政府管理的做法,理论上有悖法学教育特殊规律要求,实践上割断了法学教育与法律职业的体制性联系,不同程度削弱了政法院校对原所在大区法学教育的辐射和示范引领功能,导致司法行政部门指导和管理全国法学教育职能的缺失和全国法学教育基础数据信息长期混乱不清。重点政法院校脱离法治部门管理,成为造成法学教育与法律职业脱节的体制原因,是制约法治人才培养事业发展的体制机制障碍。《意见》明确了中央依法治国委加强统筹规划,加强中央依法治国办对法学教育工作的宏观指导,国务院教育主管部门和司法行政部门会同有关法治工作部门密切协作、形成合力,发挥好重点政法院校的骨干示范作用,法治工作部门加大对法学院校支持力度,积极提供优质实践教育资源,做好法律职业和法学教育的有机衔接,发挥好现有四个法学专家组织作用,增加有法治实践经验委员比例,提高教育指导管理水平等,这些是《意见》决策部署新时代中国法学教育改革发展的一个重大突破,是文件引人瞩目的一个突出亮点。
2023-03-16西北政法大学:“四化四强”扎实推进辅导员队伍建设 西北政法大学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,落实立德树人根本任务,将辅导员队伍建设作为教师队伍和管理队伍建设的重要内容,以“四化四强”机制持续推进辅导员队伍规范化、专业化、法治化与职业化建设。 严化选聘,加强规范化建设。高度重视辅导员队伍建设,将辅导员作为学校落实立德树人根本任务的中坚力量。在选聘中坚持选优配强、科学设计、严格选聘、层层把关的工作原则,全面考察辅导员的政治素养、职业素质、理论素养、工作能力、纪律规范,不断把好辅导员的“入口关”,着力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的辅导员队伍。面向社会招聘优秀硕士,选聘优秀青年教师担任兼职辅导员,选聘校外党政机关、科研院所、企事业单位杰出人才担任校外辅导员,出台专门选聘管理办法,严格规范兼职辅导员和校外辅导员的选聘、培训、管理、考核与退出机制,增强工作实效,切实保障“专职为主、专兼结合”的辅导员队伍规范化建设。 深化培育,加强专业化建设。建立辅导员导师制,选聘政治素养高、业务能力精的优秀学工干部担任导师,充分发扬思想政治工作“传、帮、带、教”的优良传统,切实助推青年辅导员的成长与发展。通过学工干部讲业务、“形势与政策”集体备课、政治理论学习培训、辅导员沙龙等形式,不断提升辅导员理论素养。坚持以赛促训、以赛促学的工作理念,通过举办辅导员素质能力大赛、“形势与政策”课讲课及课件比赛、“思政教师大练兵”“思政微课比赛”、“辅导员工作案例比赛”等相关赛事,切实提高辅导员实践能力和教学水平。邀请“时代楷模”“全国最美辅导员”“陕西省十大法治人物”等杰出代表来校交流,以榜样力量激发辅导员干事创业动力。着力打造立体化、全覆盖、系统性的培训体系,分专题、分阶段、分类别,重点加强思想政治教育、心理健康疏导、危机事件应对、网络舆情管理、党团建设等方面的业务培训,提升辅导员队伍建设专业化水平。 强化制度,加强法治化建设。以习近平法治思想为指引,立足于学校特色鲜明的法学学科优势,不断提升学生工作和辅导员队伍法治化水平。针对辅导员队伍建设管理、思政专项(辅导员工作)研究项目管理、辅导员岗位津贴管理、“形势与政策”课改革、法治文化进公寓等各项内容开展制度建设,着力提升辅导员队伍建设制度化水平。邀请学校知名法学专家为辅导员定期开展教师教育、师德师风专题讲座,组织开展习近平法治思想、《民法典》、学生事务管理法治化等专题学习,不断提升辅导员依法治学、依法管理的效能和水平。组织编写《学生事务管理法治化》、《学生工作案例集》等资料,提高学生工作“把脉问诊”的专业水平。定期开展师德师风考核和聘期考核,签订辅导员廉洁自律承诺书,张贴《辅导员职业行为十项准则》《辅导员职业行为十不准》制度牌,不断强化辅导员的廉洁意识和规矩意识,为辅导员队伍发展提供法治化保障。 优化用人,加强职业化建设。始终坚持将“德才兼备、理实并重”的用人理念贯穿在学工队伍培养的过程中,通过多项举措提升辅导员的综合素质。组建辅导员理论宣讲团,将学习党的二十大精神与实际工作相结合,推动党的二十大精神宣讲落实落细落地。大力支持省级辅导员工作室建设,先后两个辅导员工作室获评陕西高校省级辅导员示范工作室。充分发挥辅导员在思想政治教育工作上的科研创新优势,投入专项资金支持校级辅导员工作研究课题和精品项目立项,通过专业评审、答辩、考核等环节,确保科研项目开展规范、管理科学。在保证队伍稳定发展的基础上,积极推动辅导员职务、职称双线晋升政策落实落地,优化辅导员职称评审办法,建立完备的辅导员荣誉表彰体系,选派优秀辅导员访学、研学。结合工作实际为辅导员的学历提升搭建平台,逐步畅通辅导员队伍的职业发展渠道,激发辅导员队伍良性发展动力。
2023-03-14西北政法大学与丰宁法院共建法治新闻人才实训基地 如何加强司法实践和司法理论研究的衔接?如何全面提升意识形态工作水平,传播新时代法院工作好声音?3月12日,西北政法大学新闻传播学院(艺术学院)与河北省丰宁满族自治县人民法院举行共建法治新闻人才实训基地揭牌仪式,聚焦新时代法治宣传工作关键问题,探索法治宣传“院校共建”产学合作新模式。 西北政法大学新闻传播学院院长孙江,丰宁县政府副县长、公安局局长刘旭,丰宁县委宣传部副部长刘海波,丰宁法院院长王海涛及有关部门领导出席了揭牌仪式。仪式由刘旭主持,王海涛与孙江共同为法治新闻人才实训基地揭牌并分别代表合作双方致辞,围绕人才培养、科研项目、产教融合、创新创业等方面提出畅想与建议,为双方整合资源、深化院校合作、搭建协同育人平台、创新政法宣传新模式奠定良好基础。 培养卓越人才 服务国家建设 孙江在致辞中强调,西北政法大学新闻专业延承陕北公学红色基因,是西北地区成立最早的新闻专业之一,始终坚持为党育人为国育才。本次法治新闻人才实训基地是学院在省外法院建立的首个法治新闻人才实训基地,也是西北首个基层法院法治新闻人才培养基地,是贯彻卓越新闻传播人才教育培养计划 2.0实施方案的具体举措。基层法院的司法实战经验和先进司法理念必将为培养卓越法治新闻传播人才,推动国家法治化建设贡献力量。 守好主阵地 把握主动权 王海涛表示,全面贯彻意识形态工作的决策部署和新时代人才工作新理念新战略新举措责任重大、使命光荣,着力打造一批兼具法律知识和宣传思想工作能力的复合型人才和创新团队对不断提升人民法院新闻宣传的传播力、引导力、影响力、公信力,推动人民法院意识形态工作再上新台阶具有深远意义。西北政法大学新闻传播学院是全国重要的法治新闻人才培养基地之一,院校合作有利于双方在融媒体宣传、舆情引导应对等方面实现人才、平台、成果共享。 揭牌仪式后,孙江为丰宁法院王海涛、任瑞飞、王爱军颁发了研究生实务导师聘书,为学院“专业学业实务”三轨并行的“三导师制”贯彻落实扩充力量。
2023-03-13温情关爱半边天 和谐奋进勇创先——西北政法大学社区举办“三八妇女节”系列活动 3月8日,雁塔区长延堡街道西北政法大学社区举办庆祝“三八”国际劳动妇女节系列活动,进一步丰富社区居民业余生活,彰显新时代女性积极向上、健康美好的精神风貌。 读书分享活动中,大家畅所欲言,互相分享自己读过印象最深,涉及文学、历史、理财、养育子女等方面的书籍。社区副主任雷真分享《中国梦我的梦》一书,激励社区广大女性爱党爱国,切实发挥“半边天”的作用,在各自的工作岗位上脚踏实地、开拓进取,凝聚巾帼之力、彰显巾帼之美、唱响巾帼之歌,再创佳绩。读书分享就像春天的微风渗入现场每一位女性的心中,大家一起度过了一段美好的时光。 健步走活动前,居民们早早来到社区大厅前集合报道,领取号码牌。活动中,大家精神饱满、热情高涨,沐浴着明媚的阳光,穿过和煦的春风迈步前行,一边享受着健步走带来的激情活力,一边欣赏着初春的风景,畅谈着幸福的美好生活。壮大的健步走队伍展示了社区广大女性昂扬向上奋发有为的巾帼风采和精神风貌。 小广场上,口腔保健知识宣传活动在持续进行中。小白兔口腔医疗店的小帐篷里,医护人员用丰富的从医经验、通俗易懂的语言深入浅出地讲解牙科小知识和护牙小技巧,引导大家提高口腔健康意识,树立健康护齿的理念。 文/图:西安报业全媒体记者 杨春燕
2023-03-08今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,对陕西来说使命重大。当前,陕西经济正处于结构调整阵痛期、新旧动能转换期、转型升级承压期,制约高质量发展、现代化建设的短板弱项还比较多。 从人群看,城乡居民收入总体仍然偏低,提高农民收入、让农村人口过上现代化生活尤为迫切。 从区域看,主要是关中、陕北、陕南发展不平衡不充分,市域之间、县域之间、城乡之间差距较大。 从领域看,主要是基础设施、公共服务、生态环境等方面短板明显,重点城市空气治理改善不佳。 从经济结构看,县域经济不强、民营经济偏弱、开放型经济规模不大、数字经济发展不足,以非能和清洁能源为主的产业结构短期内还难以形成。 陕视君了解到,“三个年”活动动员会当日,陕西省总投资5646亿元的795个省、市重点项目集中开工建设,擂响了高质量项目开工的战鼓。2023年全省安排省级重点项目643个、年度计划投资4800多亿元,其中创新驱动、先进制造类项目占比37.5%、年度计划投资占比29%;产业类项目年度投资比例约7成,基础设施投资扩大…… 开展“三个年”活动,高质量项目是硬支撑、营商环境是硬基础、干部作风能力是硬保障,三者密切关联、缺一不可。 一、高质量项目推进年——抓发展 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,推进高质量项目是实现高质量发展的重要支撑,是优化供给结构、持续扩大内需、塑造发展新动能、加快建设现代化产业体系的关键一招。现阶段投资仍是拉动陕西经济增长的主动力。重大项目建设作为稳定经济增长的“压舱石”,补齐发展短板的“加速器”,是稳定投资的重中之重。锚定高质量发展这个首要任务, 陕西从重要关键环节入手。 根据省委、省政府刚刚印发的《陕西省高质量项目推进年行动方案》,陕视君发现《方案》明确了总量扩大、结构优化等行动目标,并提出,要紧盯秦创原创新驱动、重点产业链延链补链强链、战略性新兴产业新赛道、传统产业转型升级、黄河流域生态保护和高质量发展、稳就业促增收等重大战略、重点领域,推动一批打基础、利长远的项目落地建设、投产见效,促进高质量项目“四个一批”的良性循环,着力提升投资质量和效益。《方案》重中之重是明确了四项重点任务,包括高质量做好谋划储备、高质量推进项目建设、高质量提供要素保障以及高质量实施服务管理。 二、营商环境突破年——抓服务 开展营商环境突破年活动,就是要释放大抓服务的强烈信号,做好“加减乘除”打造市场化、法治化、国际化营商环境,把陕西“人人都是招商环境、人人都是营商环境”的金字招牌擦得更亮,让陕西成为海内外客商创业投资、立业发展、兴业图强的首选之地。营商环境是市场主体生存发展的“生命之氧”、经济高质量发展的“关键一招”。“三个年”活动动员会明确要求,聚力推进营商环境突破年活动,把服务群众、服务企业的导向树起来。这一切传递出稳预期、强信心的积极信号,给广大市场主体吃下一颗定心丸。 近年来,陕西省43项优化营商环境典型经验做法在全国推广,但与先进地区相比,与群众和企业期盼相比,仍有一些差距。当前是经济恢复的窗口期、机遇期,做好今年经济工作,确保实现开门红、全年红,要扎实开展营商环境突破年活动,统筹好有效市场和有为政府,打造办事更高效的政务环境、市场更满意的政策环境、支撑更有力的要素环境、预期更稳定的法治环境、亲清更统一的政商环境,为高质量发展、现代化建设夯实“硬基础”。 三、干部作风能力提升年——抓效能 陕西各项事业发展的成效如何,关键在干部,关键在干部的能力和作风。开展干部作风能力提升年活动,就是要释放大抓效能的强烈信号,引导广大干部知重负重、知难克难、知险化险,以干部敢为带动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。通过开展“三个年”活动,引导预期、提振信心,凝聚力量、激发干劲,努力以开门红的好成果争取全年红的好收成。 要抢抓经济恢复的窗口期、机遇期,全力以赴抓项目、夯基础、强实体,推动经济整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,加快升级高质量发展、现代化建设的“强引擎”。要大胆探索、大胆尝试,博采众长、敢为人先,特别是在补齐县域经济不强、民营经济偏弱、开放型经济规模不大、数字经济发展不足等突出短板上动脑筋、想办法。要树立正确的政绩观,保持功成不必在我、功成必定有我的定力,不干超越阶段、超越财力的事,不搞脱离实际、装点门面、劳民伤财的“面子”工程。
2023-03-06弘扬雷锋精神 西北政法大学社区开展学雷锋志愿服务活动 陕西网讯(记者 南楠 通讯员 金山)为深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记关于学雷锋志愿服务的重要指示精神,进一步引导和激励广大志愿者用实际行动传承和发扬雷锋精神,践行新思想,拥抱新时代。3月3日,西北政法大学社区联系专业美发技师、组织社区志愿者开展“弘扬雷锋精神,践行志愿服务”学雷锋志愿服务活动,为辖区内群众提供多元化的便民暖心服务。 “义剪”活动现场,社区门口居民有序的排着队,理发师真诚对待每一位居民,不时地问道:“阿姨,请问你剪头发有什么要求?”“大哥,平时是怎样剪的呢?”他仔细听取着居民对发型的要求,运用他娴熟的技术和热情周到的服务,为每一位居民认真地修剪头发,在他的巧手下,居民们很快就换上了满意的新发型,个个脸上乐呵呵的。 义务大清扫活动中,社区志愿者们分工协作,拿着抹布和水盆,不怕脏不怕累,认真地擦拭健身器材上的灰尘,仔细地检查了每一个器材是否有螺丝松动、掉漆或破损,大家以劳动为荣,用自己的汗水换来了健身器材的干净明亮。社区内道路两边的烟头、树枝、杂草也被志愿者逐一清理,卫生死角纷纷旧貌换新颜,志愿者们用实际行动践行了雷锋精神。干净的社区环境映衬着春日的阳光,焕发出春天欣欣向荣的新时代蓬勃朝气。 通过学雷锋活动,让大家真切地感受到雷锋精神和志愿服务的意义,也让更多的人参与到社区的志愿服务中来,让雷锋精神更加深入人心。
2023-03-04英勇顽强、宁死不屈的十二小烈士——直罗镇战役十二小烈士纪念碑碑文敬读 徐鹏 直罗烈士陵园位于陕西省延安市富县直罗镇直罗街宝塔山下,主要安葬的是红军长征途中在直罗镇战役中牺牲的革命烈士。走近烈士陵园,首先映入眼帘的是一座静静伫立于苍松翠柏之间的20余米高的纪念碑。1985年8月,时任中央军委副主席杨尚昆为纪念碑题词——直罗战役烈士纪念碑。陵园内建有纪念馆、革命英烈墙、长征精神纪念碑等建筑。英烈区埋葬着此役阵亡的648人,其中有630位是无名烈士。拾级而上,在山腰一侧,可以醒目地看到十二小烈士纪念亭,亭内竖立着高约两米多的那座让所有瞻仰者动容落泪的直罗镇战役十二小烈士纪念碑。经过党史专家的多方考证,这些小战士牺牲时,他们都没有留下名字和任何影像资料。雕刻着红五星的纪念碑,向后来者述说着那段悲壮的革命故事。碑文内容如下: 一九三五年十一月直罗镇战役中活跃着中国工农红军二十五军的一支少共营,他们大多数都是十二、三岁到十四、五岁的少年,因为家境悲惨,亲人离散而投身于红军队伍。直罗镇战役前夕少共营十二名红军战士化装潜入国民党军驻地黑水寺侦察敌情,情报送出后在返回途中与国民党军遭遇,终因寡不敌众不幸被其俘获,国民党军将他们押解到直罗镇关在一个油房大院的房屋内,关押期间他们英勇顽强、宁死不屈。被围歼的国民党军败退前,惨忍的将十二名小红军战士杀害。他们没有留下名字,只留下带血带汗的脚印、只留下英勇的事迹。直罗镇战役胜利后,红军指战员们将他们十二位集中安葬在一起,为了铭记烈士勉励后人,立碑永记。 碑文简要记载了12名小战士在侦察敌情返回途中与敌相遇,不畏艰险、宁死不屈的英勇事迹,表达了对12位年轻英雄崇高的敬意和无限的缅怀,读后震撼人心、令人肃然起敬。 (一) 1935年10月,中央红军胜利到达陕北,与先期到达陕北的红15军团在甘泉下寺湾胜利会师,恢复组建了红一方面军。这对国民党的统治是一个巨大的威胁,陕甘苏区成为领导全国革命的中心,也成了国民党军“围剿”的重点。10月28日,蒋介石命令西北“剿总”重新调整战略部署,调集13个师另5个旅的兵力分别由鄜县(今富县)、合水东西对进,对陕甘苏区发动第三次“围剿”,妄图围歼红军主力于洛水以西、葫芦河以北地区,彻底摧毁陕甘革命根据地。 11月17日,参加“围剿”的东北军第57军主力沿葫芦河向直罗镇前进,19日其先头部队第109师、第111师632团进至直罗镇西北的黑水寺地区。中央军委决定利用敌人骄纵麻痹、盲目冒进的有利时机,要求歼该师于直罗镇西北地区,令红15军团进入直罗镇东南地区,红1军团进至直罗镇东北地区做好战斗准备。 11月20日晨,国民党第109师第625、626、627团在飞机掩护下,分别沿葫芦河及南北山地向直罗镇推进,下午4时进入直罗镇,中央军委即令红军当晚将其包围。21日拂晓,红1军团从北、红15军团从南向直罗镇发起猛攻,敌人从睡梦中惊醒,十分慌乱,左冲右突,均不得脱。战至中午12时,敌大部被歼。残敌500余人在师长牛元峰的带领下退入镇东南的土寨内固守待援。红一方面军当即以第15军团第75师225团予以包围,主力部队准备打击由黑水寺东进的增援部队。红225团接受攻打寨子、歼灭残敌的任务后,立即发起猛烈进攻,一营冲到距寨墙几十米处时突遭敌猛烈火力拦击,被压制在干涸的河川里,前进受阻,伤亡很大。在此紧急时刻,周恩来来到前线指挥所,认为强攻不利,先要把敌人逼出寨子,在运动中将其彻底歼灭。23日黄昏,围歼战斗再次打响,我军以猛烈火力将敌压制,很快逼近寨子,并用手榴弹将敌人打乱,战士们在震天动地的喊杀声中冲进寨子,与敌展开激烈的肉搏战。23日夜,敌从南门逃窜,我军猛追不舍,一直追出20多里,终将敌全部歼灭,师长被击毙。 24日,直罗镇战役胜利结束,共歼国民党1个师又1个团,击毙击伤1000余人,俘敌5300余人,缴获大量枪支弹药及其他物资,大大改善了红军的装备。 (二) 此役中央红军和西北红军倾其全力,毛泽东等领导同志在陕西省富县策划和组织了直罗镇战役,亲自指挥三部分红军力量取得了完全的胜利。毛泽东评价直罗镇一仗“粉碎了卖国贼蒋介石向着陕甘边区的‘围剿’,给党中央把全国革命大本营放在西北的任务,举行了一个奠基礼”。这是中央红军、红二十五军、陕北红军联合作战,为中国工农红军重新团结与发展,为未来的大会合和统一指挥举行的奠基礼;是彻底打破国民党军对陕甘苏区的第三次“围剿”,为中央苏区的重新建立与发展,为中国共产党把领导全国革命的大本营放在西北举行的奠基礼;是地方苏维埃和人民群众的积极支援和奋力参战,尤其是红二十五军团这支年龄很小的少共营(因为这些战士都特别年轻,陕北老百姓亲切地叫他们娃娃营,12位无名小烈士也是少共营成员)主动参与战斗,确保战役取得最终胜利,为革命根据地的巩固、为红军力量的充实扩大举行的奠基礼。这个奠基礼,为在困境中的中国共产党和中国工农红军开辟出新的天地和道路。从此,中共中央和中央红军在陕北有了较为稳固的立足点,中国革命事业发展走上了新的征程。
2023-02-24考研分数出来后别光顾着“晒分” 高校研招办支招:考生接下来可以这样做! 西安报业全媒体记者 任娜 2月21日上午,2023年硕士研究生考试初试分数出炉。查到分数后,不少考生们也晒出了自己的成绩,和朋友们分享自己的喜悦。除了晒分数之外,这个阶段考生还能做些什么?我市部分高校研招办工作人员温馨提醒考生:还有很重要的事情可以做。 西安医学院研招办主任路富林温馨提醒考生们,查询成绩后,首先判断自己的分数和预估分数是否有较大差距,如果有较大差距,可以按照报考院校的成绩复核办法在规定时间内进行复核。其次,查询成绩后,拿自己的成绩和前三年国家线进行比对,如果有希望过国家线,抓紧时间进行复习,再好的专业也有报考人数较少的时候,成绩公布后到国家线公布(近4年为3月15号左右)毕竟差不多还有一个月时间。即使今年未能进入复试或被录取,也为明年备考打下了基础。 另外,考生查询到自己成绩后,如果对照报考院校前三年的复试分数线预计能进入复试,查询并认真阅读报考院校2019年及以前的复试方案(预计大部分高校会采用线下复试形式),按照报考院校以前的复试方案(主要为复试科目和参考书目)进行复习准备,一般情况下高校复试形式不会有太大变化。 “根据自己查到的成绩,如果预计能进入复试,理论知识需要复习,但面试一定也要重视,因为面试是比较容易拉分的环节。”路富林说,面试时除了一定要注意自己的形象外,良好的表达能力和沟通能力是许多导师最看重的素质,切记千万不能出现答非所问的情况! “在查到考研分数后,辛苦备考、赴考的考生们往往松了一口气,尤其感觉考的不错的学子纷纷晒分数。”西北政法大学研究生院副院长李洋说,这是可以理解的。但提醒广大考生,不要光顾着晒成绩,要认真核对自己的成绩单,在查到考研分数后,如果考研分数和估分结果确实存在较大偏差,可以申请复核。一定要留意分数复核申请办法和规范步骤、截止时间等关键信息。 “总结点‘干货’,考生要做的就是:了解往年国家线,目标院校、目标专业的往年复试分数线、报录情况、复试录取方案,提前做好复试准备工作。”李洋提醒考生,如果自己的分数和目标院校的有一定差距,提前了解想要调剂目标院校的往年相关情况,做好调剂准备。国家线公布后,及时关注目标院校的官网,官微以及研究生招生信息网的相关信息。在调剂平台开通以后,有调剂需求的相关学校会按照教育部统一部署来发布调剂信息,可以按照自己的意向在规定时间内填报调剂志愿。
2023-02-222月17日,《人民日报》刊登文章——《陕西实施乡村“法律明白人”培养工程》,对我省大力推进法治乡村建设,与我校联合建立乡村“法律明白人”教学基地,实施乡村“法律明白人”培养工程进行报道,向全国介绍陕西在全面推进依法治理工作中的有益做法。 《人民日报》(2023年02月17日 第10版) 陕西实施乡村“法律明白人”培养工程 记者 龚仕建 本报西安2月16日电(记者龚仕建)在陕西省汉中市略阳县两河口镇长坝村,村民叶某家有一棵老榆树,由于树木老化,树枝有时随风掉落。邻居张某认为,这有可能威胁到自己的人身安全和房屋安全。为此,张某一家多次找到叶某,要求砍伐树木,但叶某均未同意。 村里的“法律明白人”张再明和村民小组长、调解员了解情况后,及时开展调解工作,双方同意用钢丝绳对老榆树进行加固,消除了安全隐患。在陕西,像张再明这样的“法律明白人”还有10万余人,他们活跃在17676个行政村,承担着普法宣传、矛盾调解等任务。 去年以来,陕西大力推进法治乡村建设,实施乡村“法律明白人”培养工程,健全完善遴选流程,提升培养质量,与西北政法大学联合建立乡村“法律明白人”教学基地。陕西省司法厅普法与依法治理处处长华文胜介绍,乡村“法律明白人”通过以案释法等形式,通俗易懂地讲解涉农法律常识,开展普法宣传活动达18052场次,参与排查化解矛盾纠纷8.1万件。 2021年11月8日,中央宣传部、司法部、民政部、农业农村部、国家乡村振兴局、全国普法办公室联合印发了《乡村“法律明白人”培养工作规范(试行)》(以下简称《工作规范》)。2022年4月,陕西省委宣传部、省委普法办、省司法厅、省民政厅、省农业农村厅、省乡村振兴局等6部门联合制定出台了《陕西省“法律明白人”培养工程实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》),并发出通知,要求全省各有关部门结合实际认真贯彻落实。“法律明白人”培养工程作为一项助力乡村振兴战略的惠民工程在全省全面拉开序幕,为全省乡村有效治理体系的建设进一步夯实了法治基础。 我校针对《工作规范》、《实施方案》中的“乡村法律明白人”培养要求,在全省重点乡村率先开展了“乡村治理暨法律明白人培训路径”的调研工作,同时与陕西省经济学会乡村建设研究会建立合作关系,共同集中高校教授、乡村振兴领域专家、实践人等力量集中研发打磨具有陕西特色的乡村“法律明白人”培训体系,并创设了“一个中心、八个基地、一百个教学实践点、一百个师资队伍、一百个实践人”的培养模式。 目前,我校已在宁陕、照金、宝鸡、汉阴、延安等地设立了教学基地,在全省52个乡村设立了观摩实践点。在汉阴县、宁陕县、宝鸡金台区、宝鸡千阳县、西安周至县等地联合当地政法委、司法局、乡村振兴局等部门陆续开展了“法律明白人”培训工作。首期汉阴“法律明白人”培训取得了良好的培训效果,被人民日报、凤凰新闻、今日头条、法治汉阴、快手等媒体宣传报道。 我校将充分发挥资源优势,不断优化培训体系,打磨培训课程,编制培训教材,有组织、有计划的在全省推进“法律明白人”培养工作。最终形成陕西特色“法律明白人”培养体系,向全省推广,向西北辐射,在全国打造陕西特色“法律明白人”品牌,为乡村振兴社会有效治理打造一支素质高、结构优、用得上的“法律明白人”队伍。
2023-02-17大力发展数字经济 王胜利 数字经济是近年来我国重点推进的领域之一,发展成效显著。据《2022中国数字经济主题报告》显示,2021年中国数字经济规模已经达到了45.5万亿元,同比名义增长16.2%,占国内生产总值比重为39.8%。今年《政府工作报告》再次明确提出要“大力发展数字经济”,进一步凸显了发展数字经济的重要性和迫切性。 大力发展数字经济有助于加快构建新发展格局。在新发展格局下,需进一步激发内需活力,培育强大的国内市场,为世界各国提供发展机遇。因此,扩大消费需求、激发投资活力就变得非常重要。这就要求我们要找到一些关键环节和领域。当前,数字经济就是其中之一。大力发展数字经济,有助于进一步推动各类资源快捷流动,加速各类市场主体融合,促进跨界发展,延伸产业链条,畅通国内外经济循环,加快构建新发展格局。 大力发展数字经济有助于推动经济高质量发展。当前,数据要素已经渗透到生产、分配、交换和消费的各个环节,成为提升经济发展整体效能的关键要素。大力发展数字经济,有助于进一步推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合发展,促进现代化经济体系建设,加快对制造业、服务业和农业等产业的数字化、智能化改造,提高全要素生产率,放大数字经济的叠加、倍增效应,推动经济高质量发展。 大力发展数字经济有助于加速推进中国式现代化。大力发展数字经济有助于通过改善人口结构和提升人口素质来加速推进人口规模巨大的现代化;有助于通过对传统产业数字化改造提升劳动生产力和个性化生产,满足消费者多样化物质和文化需要,加速推进物质文明和精神文明协调发展的现代化;有助于通过信息和资源自由流动,促进城乡、区域之间的协调发展,加速推进共同富裕的现代化;有助于通过环境治理和打造绿色经济,加速推进人与自然和谐共生的现代化;有助于增进各国人民的交流和构建人类命运共同体,推动和平发展的现代化。 为加快构建新发展格局、推动经济高质量发展、加速推进中国式现代化,我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于数字经济的重要论述为指导,大力发展数字经济。 第一,要加强数字基础设施建设。数字基础设施是发展数字经济的重要载体。要高度重视数字基础设施建设的紧迫性和重要性,加快5G网络与千兆光网协同建设,深入推进IPv6规模部署和应用,推进移动物联网全面发展,推动卫星互联网建设;系统优化算力基础设施布局,促进东西部算力高效互补和协同联动,引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局;对5G网络和数据中心、超算中心等基础设施要适当超前部署,为未来深度应用奠定基础;整体提升应用基础设施水平,加强对交通、医疗和传统基础设施数字化、智能化改造。 第二,加快推进数字产业化和产业数字化。要发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势,提高数字技术基础研发能力,提升关键核心技术创新能力;聚焦集成电路、新型显示、通信设备、智能硬件等重点领域,培育一批具有国际竞争力的大企业和具有产业链控制力的生态主导型企业,培育壮大数字经济核心产业,并促进集群化发展;加快推动数字技术和实体经济深度融合,不断催生适应市场需要的新业态新模式,引领并增强实体经济发展;加快推进产业链的数字化转型,加速推动产业链核心企业率先实现数字化转型并发挥引领作用,加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平。 第三,加快完善数字经济治理体系。要健全数字化治理的法律法规和政策制度,加强和规范数字领域基础性综合性立法,完善数据确权、流通、交易、分配以及安全等方面的数据基础制度体系,为数字经济健康发展提供制度性保障;完善数字化治理的主管部门、监管机构职责,分工合作、相互配合;发挥国家数据局在数据基础制度建设、数据资源整合共享和开发利用以及数字经济规划和建设等方面的统筹推进作用;加快建立全方位、多层次、立体化监管体系,改进监管技术和手段,建立精准监管和公正监管相结合的常态化监管,努力提升常态化监管水平,支持平台经济发展。 (作者系西北政法大学经济学院院长、教授)
党的二十大报告明确了“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”的目标理念,在我国向第二个百年目标奋斗的进程中,将法治建设与现代化国家建设紧密结合,赋予了全面依法治国新的时代内涵,为法治中国建设指明了发展方向。 全面依法治国就要坚持全面从严治党。勇于自我革命是中国共产党最鲜明的品格,是我们党面对严峻的反腐败形势审时度势作出的准确判断,是永葆生机活力、跳出治乱兴衰历史周期律的根本遵循。 党的二十大指出,“全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。这也为全面依法治国提供了根本保障。 全面依法治国就要扎实推进依法行政。新中国成立以来,中国法治历程经过了从“有法可依”到“高质量立法”的不断飞跃,单一式的传统行政也在向多元化的服务行政转变。依法行政是全面依法治国、建设法治国家背景下对法治政府建设提出的基本要求。依法行政要求行政机关严格执法,执法不严格,立法就会失去意义,司法也会失去价值。 全面依法治国就要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义的法治根基。推进科学立法、民主立法、依法立法,就要做到如下几方面:首先,要遵循党的统一领导,保证党的主张通过法定程序上升为国家意志;其次,宪法作为治国安邦的总章程,要不断完善宪法实施制度体系,加强备案审查制度,确保合宪性审查工作质量;最后,要加强重点领域、新兴领域、涉外领域的立法,在制定法律、修改法律的工作过程中,要及时回应党和人民群众的关切,将立法决策与改革发展决策结合起来。 (作者系西北政法大学行政法学院副院长)
西北政法大学:“四化四强”扎实推进辅导员队伍建设 西北政法大学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,落实立德树人根本任务,将辅导员队伍建设作为教师队伍和管理队伍建设的重要内容,以“四化四强”机制持续推进辅导员队伍规范化、专业化、法治化与职业化建设。 严化选聘,加强规范化建设。高度重视辅导员队伍建设,将辅导员作为学校落实立德树人根本任务的中坚力量。在选聘中坚持选优配强、科学设计、严格选聘、层层把关的工作原则,全面考察辅导员的政治素养、职业素质、理论素养、工作能力、纪律规范,不断把好辅导员的“入口关”,着力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的辅导员队伍。面向社会招聘优秀硕士,选聘优秀青年教师担任兼职辅导员,选聘校外党政机关、科研院所、企事业单位杰出人才担任校外辅导员,出台专门选聘管理办法,严格规范兼职辅导员和校外辅导员的选聘、培训、管理、考核与退出机制,增强工作实效,切实保障“专职为主、专兼结合”的辅导员队伍规范化建设。 深化培育,加强专业化建设。建立辅导员导师制,选聘政治素养高、业务能力精的优秀学工干部担任导师,充分发扬思想政治工作“传、帮、带、教”的优良传统,切实助推青年辅导员的成长与发展。通过学工干部讲业务、“形势与政策”集体备课、政治理论学习培训、辅导员沙龙等形式,不断提升辅导员理论素养。坚持以赛促训、以赛促学的工作理念,通过举办辅导员素质能力大赛、“形势与政策”课讲课及课件比赛、“思政教师大练兵”“思政微课比赛”、“辅导员工作案例比赛”等相关赛事,切实提高辅导员实践能力和教学水平。邀请“时代楷模”“全国最美辅导员”“陕西省十大法治人物”等杰出代表来校交流,以榜样力量激发辅导员干事创业动力。着力打造立体化、全覆盖、系统性的培训体系,分专题、分阶段、分类别,重点加强思想政治教育、心理健康疏导、危机事件应对、网络舆情管理、党团建设等方面的业务培训,提升辅导员队伍建设专业化水平。 强化制度,加强法治化建设。以习近平法治思想为指引,立足于学校特色鲜明的法学学科优势,不断提升学生工作和辅导员队伍法治化水平。针对辅导员队伍建设管理、思政专项(辅导员工作)研究项目管理、辅导员岗位津贴管理、“形势与政策”课改革、法治文化进公寓等各项内容开展制度建设,着力提升辅导员队伍建设制度化水平。邀请学校知名法学专家为辅导员定期开展教师教育、师德师风专题讲座,组织开展习近平法治思想、《民法典》、学生事务管理法治化等专题学习,不断提升辅导员依法治学、依法管理的效能和水平。组织编写《学生事务管理法治化》、《学生工作案例集》等资料,提高学生工作“把脉问诊”的专业水平。定期开展师德师风考核和聘期考核,签订辅导员廉洁自律承诺书,张贴《辅导员职业行为十项准则》《辅导员职业行为十不准》制度牌,不断强化辅导员的廉洁意识和规矩意识,为辅导员队伍发展提供法治化保障。 优化用人,加强职业化建设。始终坚持将“德才兼备、理实并重”的用人理念贯穿在学工队伍培养的过程中,通过多项举措提升辅导员的综合素质。组建辅导员理论宣讲团,将学习党的二十大精神与实际工作相结合,推动党的二十大精神宣讲落实落细落地。大力支持省级辅导员工作室建设,先后两个辅导员工作室获评陕西高校省级辅导员示范工作室。充分发挥辅导员在思想政治教育工作上的科研创新优势,投入专项资金支持校级辅导员工作研究课题和精品项目立项,通过专业评审、答辩、考核等环节,确保科研项目开展规范、管理科学。在保证队伍稳定发展的基础上,积极推动辅导员职务、职称双线晋升政策落实落地,优化辅导员职称评审办法,建立完备的辅导员荣誉表彰体系,选派优秀辅导员访学、研学。结合工作实际为辅导员的学历提升搭建平台,逐步畅通辅导员队伍的职业发展渠道,激发辅导员队伍良性发展动力。
为深入推进《乡村振兴促进法》学习,紧扣全面发展的立法目的,广泛宣传解读相关法律法规和政策,不断提高《乡村振兴促进法》在农村地区的覆盖面和知晓度,推动乡村振兴促进法深入人心,增强农村广大干部群众法治思维能力和法治意识,营造乡村振兴的良好法治环境和社会氛围。2 月7日,市司法局《乡村振兴促进法》普法宣传直播活动走进我县玉山镇。 上午,市司法局组织宣传车在玉山镇集会上滚动播放《乡村振兴促进法》宣传片,市法律援助中心、县农业农村局、县乡村振兴局、县司法局多部门联合开展《乡村振兴促进法》宣传活动。活动现场,工作人员通过发放《乡村振兴促进法》《宪法》《民法典》《法律援助法》宣传书籍及宣传彩页、宣传袋、口罩等,向基层群众普及乡村振兴促进法在产业发展、人才支撑、生态保护、农民利益维护等的具体规定,帮助群众全面准确理解乡村振兴促进法的核心要义。宣传活动现场气氛热烈,来往群众主动向工作人员询问宣传内容,谈到乡村振兴给自己生活带来的新变化新气象。活动共发放宣传资料5000余份,接待法律咨询20人次,进一步提高了群众学法、用法、参与乡村振兴的积极性和热情。 下午,全市“八五”普法讲师团成员,西北政法大学法治学院法治与国家治理研究室主任杨静同志,在玉山镇政府会议室做题为《文化振兴与乡村振兴促进法》专题讲座。宣讲会由县司法局党组书记、局长杜新选同志主持,市司法局普法与依法治理处处长靳骊峰同志做动员讲话,玉山镇党委副书记李飞就宣传贯彻好《乡村振兴促进法》做表态发言,县农业农村局、县乡村振兴局、县司法局分管领导及业务干部,玉山镇机关干部、各村“两委会”成员及“法律明白人”“调委会”人员共计80余人参加了宣讲会。宣讲活动通过微信公众号“法治西安订阅号”进行网络直播。 杨静主任从近代化以来党领导的乡村建设、法治在乡村建设中的保障作用、乡村振兴村促进法的意义、当前乡村振兴与乡村振兴促进法的几个问题等四个方面,深入浅出阐述了《乡村振兴促进法》的立法目的、立法原则、主要内容,讲座通俗易懂实用性强,特别是其中许多知识点不但是我们在日常生产生活中会经常遇到的实际问题,也是我们广大干部群众关心的热点难点问题和法治需求,宣讲效果好,线上线下收看观众反映良好。 下一步,我们将始终高度重视乡村振兴促进法的宣传贯彻工作,做好《乡村振兴促进法》普法宣传、创新方式方法,持续深入开展乡村振兴促进法等法治宣传工作,进一步提升宣传的覆盖面和影响力,为建设“五有六好五示范”的绿色蓝田、幸福家园贡献法治力量。