【中国民族报】胡曼:新疆各民族文化平等权利保障的中国特色和先进理念

  • 2021年07月20日
  • 中国民族报
关注西法大官网
微信
微博
Qzone
网址
打印
阅读

新疆各民族文化平等权利保障的中国特色和先进理念
□ 胡曼

新中国成立70多年来,中国共产党和中国政府始终坚持“以人民为中心”的人权理念,始终把生存权、发展权作为首要的基本人权,把人权的普遍性原则与中国实际紧密结合,主张“人民幸福生活是最大的人权”。

近日由国务院新闻办公室发布的《新疆各民族平等权利的保障》白皮书,系统梳理了新疆在各民族文化平等权利保障方面取得的重要成就。新疆各民族文化平等权利的保障立足于各民族文化发展的具体实际,以中国共产党的坚强领导为核心,以人民的幸福生活为发展目标,充分体现了社会主义制度的先进性和优越性。

新疆各民族文化平等权利的保障立足于各民族文化发展的具体实际。新疆各民族“大杂居、小聚居”的分布格局是在历史发展过程中逐渐形成的。新疆是丝绸之路的重要节点,各民族在漫长的历史发展中形成了“你中有我、我中有你,谁也离不开谁”的多元一体格局,各民族文化也呈现出千丝万缕、不可分割的联系。如“西王母传说”是流传于中国西部多个民族中的民间神话,被列入国家级非物质文化遗产代表性项目的“西王母神话”就来自于新疆维吾尔自治区阜康市。此外,春节、古尔邦节、花儿会、格萨尔等都是新疆多个民族共有共享的优秀文化。因而,中国共产党领导下的新疆各民族文化权利的保障,在传承各民族优秀传统文化、有效保护语言文字多样性、全面保障受教育权、不断提高公共文化服务水平的同时,亦尊重新疆各民族文化发展的规律,延续优良传统,鼓励各民族优秀文化的共有、共赏、共享、共传。各民族文化都是中华优秀传统文化不可或缺的组成部分,其中凝聚着各民族共同的历史记忆、体现了各民族交往交流交融的历史,凝聚着各民族共同的精神寄托和共有的价值共识。国家提倡各族人民积极参与到中华优秀传统文化的传承和发展中,提倡和鼓励各民族在文化上相互尊重、相互欣赏,相互学习、相互借鉴,促进各民族文化在交流中取长补短,在互鉴中实现创新性发展,从而促进社会主义文化的大发展、大繁荣。《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律,以及《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》《新疆维吾尔自治区非物质文化遗产保护条例》等地方性法规的出台,为保护新疆各民族文化提供了坚实的法治保障。

新疆各民族文化平等权利的保障彰显了以人民为中心的人权发展理念。“国家尊重和保障人权”是我国的宪法原则,也是党和政府治国理政的基本理念。根据宪法和法律规定,国家推广全国通用的普通话,公民有学习和使用国家通用语言文字的权利,国家为公民学习使用国家通用语言文字提供条件,各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。新疆大力推广普及国家通用语言文字,提倡和鼓励各民族相互学习语言文字,不断促进各民族语言相通、心灵相通。目前,新疆各民族使用10余种语言和文字。出版报纸100余种、期刊200余种,其中少数民族文字报纸52种、期刊120种。新疆广播电视台有4种语言电视节目、5种语言广播节目。中小学开设了少数民族语言文字课程。在中央政府支持下,新疆采取各种措施大力发展教育事业,不断促进教育发展成果更多更公平惠及各族群众。2020年,新疆学前教育毛入园率达到98.19%,九年义务教育巩固率达到95.69%,高中阶段毛入学率达到98.87%。南疆四地州实行从幼儿园到高中的15年免费教育。全疆村村有幼儿园,并提供免费早餐和午餐。对家庭经济困难学生应助尽助,确保不让一个学生失学辍学。此外,新疆加快构建现代公共文化服务体系,积极推进公共文化服务均等化,不断丰富文化产品供给,有效满足各族群众文化需求。在中央政府大力支持下,新疆实施广播电视“村村通工程”和“直播卫星户户通工程”、新闻出版“东风工程”“县级文化馆、图书馆修缮工程”“文化信息资源共享工程”“乡镇综合文化站工程”等一系列文化基础工程。截至2019年,新疆有公共图书馆112个、博物馆和纪念馆106个、科技馆29个、美术馆60个、文化馆130个、乡镇综合文化站1350个,有各级各类广播电视台102座,广播和电视人口覆盖率分别达到98.68%和98.85%,形成了覆盖自治区、地(州、市)、县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)的五级公共文化服务体系。这些成就都是新疆各民族文化得到平等保护的有力体现。

新疆各民族文化平等权利的保障彰显了铸牢中华民族共同体意识的时代要求。中华民族作为一个自在实体形成于几千年的历史过程中,作为一个自觉的民族实体则于近百年中国与列强的对抗中出现。1840年鸦片战争后,血与火的共同抗争让各族人民深刻认识到,中华民族是一个命运共同体,一荣俱荣、一损俱损。在此过程中,中华民族意识由弱到强,成为各族人民共同的情感依托和政治归属。新疆的人权保障实践始终以中华文化涵养各民族的文化发展,在保障各民族平等权利的同时,不断铸牢中华民族共同体意识,通过促进地区社会经济发展、鼓励交流互鉴等方式拓宽个人的文化选择、生存选择等。民族的发展、文化权利的保障关乎拓展群体和个体的选择,让人们按照他们选择的方式去生活。此外,对于各民族文化中一些糟粕的内容或已不合时宜的内容,提倡和鼓励移风易俗,对于以风俗习惯为由侵犯社会公共利益、公民权益的行为依法治理、坚决打击。新疆在各民族文化平等权利的保障过程中不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,推动不同民族、文化之间的相互交流、相互尊重、相互包容和相互欣赏,促进社会的可持续发展,以人的解放、人的自由发展为奋斗目标,这是一种真正平等、真实的人权保障,是具有中国特色的保障人权先进理念。

(作者系西北政法大学反恐法学院讲师、校人权研究中心研究人员、新疆大学铸牢中华民族共同体意识研究基地研究人员)

相关新闻

  • 我校举办第十一届民族团结进步月活动启动仪式

    9月29日,我校举办第十一届民族团结进步月启动仪式。校党委书记赵万东出席活动并致辞,校党委委员、副校长张荣刚参加活动。校党委委员、统战部部长燕福民主持活动。 赵万东对我校少数民族学生教育培养工作成效予以充分肯定,并提出工作要求。他强调,要以学习贯彻《中华人民共和国民族团结进步促进法》为契机,推动铸牢中华民族共同体意识入脑入心。要建强用好民族团结进步特色育人品牌,不断提升思想引领、学业答疑、心理疏导和就业帮扶的成效,用心用情呵护各民族学生成长成才。要深入学生一线,倾听意见诉求,营造和睦相处、守望相助的良好氛围,持续推动学校民族团结工作高质量发展。 张荣刚宣读《第十一届民族团结进步月活动方案》并宣布活动启动。 参会人员共同学习了《中华人民共和国民族团结进步促进法》,古丽那尔工作室主持人、国家安全学院少数民族学生辅导员王真,法治与中华民族共同体建设研究中心副主任胡曼副教授,民商法学院少数民族学生辅导员如合亚·热扎克,有关学院少数民族学生代表依次作民族团结进步故事交流分享和民族舞蹈、乐器表演,生动展现学校各族师生手足相亲、守望相助,深度交融的精神风貌。 启动仪式前,校领导走进我校新建育人阵地“法宣驿站”,参与由国家安全学院(反恐怖主义法学院)和行政法学院(纪检监察学院)联合举办的本届民族团结进步月“法宣聚驿站·民族共千彩”主题活动,与各民族学生亲切交流互动。 学校民族团结进步月活动将统战工作与思政教育有机融合,把铸牢中华民族共同体意识教育贯穿法学人才培养全过程。本届活动期间,学校还将陆续开展“石榴发声·宣讲家”微视频比赛、“中华风韵”手工作品制作大赛、民族团结主题讲座及各类文体活动,持续营造各族师生共学共进、守望相助的校园育人新生态。 党委宣传部、党委统战部、党委学工部、校团委、各学院有关负责人及师生代表参加活动。 (供稿:党委统战部、国家安全学院 撰稿:高炜 王真 审核:王聪)

    2026-09-30
  • 西藏民族大学校长次仁旺堆一行来校调研

    9月24日下午,西藏民族大学校长次仁旺堆一行来校调研。校党委书记赵万东会见次仁旺堆一行,校党委副书记、校长范九利出席座谈会,副校长常安主持会议。 范九利代表学校对次仁旺堆一行表示热烈欢迎。他表示,西藏民族大学坚持立足陕西、面向西藏,服务新时代党的治藏方略,在民族团结进步教育、民族地区人才培养等方面成果丰硕、成效显著。学校积极响应陕西·西藏工作交流座谈会精神要求,多次到西藏民大开展多项务实合作,形成了常态化帮扶工作格局。希望两校持续深化合作,聚焦人才联合培养、科研协同攻关、博士点申报等重点领域深化对接联动,共同为铸牢中华民族共同体意识、推进全面依法治国贡献智慧与力量。 次仁旺堆对学校周到接待以及长期以来给予西藏民族大学的支持和帮助表示感谢。他表示,西北政法大学办学特色鲜明、发展成效突出,诸多办学治校经验值得借鉴学习,希望我校持续发挥专业优势与办学优势,在学位点建设、教学科研、师资培育等方面继续给予支持,实现优势互补、互利共赢。 与会人员围绕学科建设、师资双向交流、科研平台共建、人才联合培养等方面进行深入交流。 会前,范九利、常安陪同次仁旺堆一行参观了校史馆、习近平法治思想“三进”展室和国家安全学院反恐教育教学馆。 党政办公室、党委组织部、发展规划与学科建设处、教务处、研究生院、人事处、科研处、期刊社、国家安全学院、马克思主义宗教学研究中心等相关负责人参与座谈。 (供稿:党政办公室 撰稿:张革 审核:刘淑宝)

    2026-09-27
  • 我校扎实开展民族团结进步宣传周系列活动

    在全国首个民族团结进步宣传周,为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,学校统筹法治与中华民族共同体建设研究中心(陕西省铸牢中华民族共同体意识研究基地)、法治学院 法律硕士教育学院、民商法学院、国家安全学院(反恐怖主义法学院)等单位,以思政课堂、学术研讨、边疆实践、专题活动相结合的方式,多渠道学习宣传《中华人民共和国民族团结进步促进法》,引导广大师生厚植家国情怀,铸牢中华民族共同体意识。 校内主题宣教扎实开展。学校围绕学习践行《中华人民共和国民族团结进步促进法》,将专题思政课与座谈交流活动贯通起来,推动民族团结进步教育融入人才培养与校园文化建设。副校长、法治与中华民族共同体建设研究中心主任常安教授以“学法润初心,团结聚力量——研究生如何践行《中华人民共和国民族团结进步促进法》”为题讲授专题思政课,常安结合自身治学育人经验,围绕青年法治人才成长成才提出四点殷切期望。一是立足学科特色、发挥复合优势,鼓励法律(非法学)研究生充分挖掘跨学科学习价值,将多元学科积累转化为数字法治、涉外法治等领域的专业优势。二是坚持知行合一、深耕调研实践,要求同学们夯实理论基础、尊重客观实际,在基层调研中提炼真知、升华理论。三是涵养历史思维、把握发展大势,从各民族长期交往交流交融的历史维度深刻理解民族团结进步事业内涵,以法治思维回应时代发展命题。四是拓宽国际视野、坚定法治自信,立足宪法法治体系阐释民族团结法治建设的中国实践、中国经验、中国智慧。民商法学院召开“籽籽同心聚民商 守望相助促成长”迎中秋少数民族学生座谈会,围绕《中华人民共和国民族团结进步促进法》开展学习交流,学生畅谈文化交融体会,并以文艺表演呈现各民族交往交流交融图景。国家安全学院(反恐怖主义法学院)召开预科班座谈会暨“迎中秋·促团结”主题活动,帮助2026级预科班新生融入大学生活,师生围绕学业生活交流研讨。相关活动相互呼应,兼顾法治宣传教育与情感文化交流,进一步营造各族师生共学共进、守望相助的校园氛围。 学术研讨深耕不辍。依托省级研究平台,学校持续聚焦民族团结进步法治建设前沿课题,积极开展高水平学术交流,以扎实科研成果赋能民族团结教育。常安先后参加第五届铸牢中华民族共同体意识高端论坛、第九届中国社会科学杂志社法学前沿论坛,并以《宪法学缘何面对“民族”——以关于〈民族团结进步促进法〉的研讨为例》为题作主旨报告;马克思主义学院常务副院长郭淼赴西北民族大学参加深入学习贯彻《中华人民共和国民族团结进步促进法》研讨会,以《依法建构共享文化符号,推动构筑共有精神家园》为题作报告发言;法治与中华民族共同体建设研究中心副主任倪文艳参加第十八届全国部门法哲学研讨会,在分论坛以“共同繁荣发展法治保障的制度逻辑、规范构造及实施机制研究”为主题作交流发言;中心研究人员邓文平赴中央民族大学参加“民族团结进步法治论坛”学术研讨会,在分论坛分享题为《〈民族团结进步促进法〉实施的基层治理逻辑与进路》的报告。相关研讨从宪法学理、文化认同、制度构造、基层治理等维度展开,既关注法律实施的理论问题,也回应民族团结进步事业中的现实命题。 边疆实践走深走实。为推动法治宣传与民族团结教育从课堂走向一线,由法治与中华民族共同体建设研究中心全程专业指导,法治学院 法律硕士教育学院组织的“法润天山 研思致远”社会实践团奔赴新疆,深入法务区、检察院、法院、企业、社区一线开展实地研学与普法宣讲,将理论课堂延伸至天山南北,受到多家官方媒体及地方融媒体关注报道,社会反响良好。 下一步,学校将不断深化民族团结教育,引导各族学子像石榴籽一样紧紧相拥,同心同向,凝聚起实现中华民族伟大复兴的青春合力。 (供稿:党委统战部  撰稿:吕凌、娄佳  审核:燕福民)

    2026-09-24