“胸怀社稷、情系法治、专注安全、长期奋斗。”在接受民主与法制社记者专访时，西北政法大学国家安全学院院长舒洪水这样形容他眼中的西北政法大学国家安全学院。

西北地区的稳定对维护国家安全具有举足轻重的作用，西北政法大学国家安全学院（反恐怖主义法学院）（以下统称西北政法大学国家安全学院）作为全国最早开展国家安全、反恐怖主义专业人才培养的教学单位之一，扎根祖国西部，紧紧围绕“稳定西北、服务国家安全大局”的目标，长期开展反恐怖主义等国家安全问题研究，走出了一条由反恐领域向国家安全领域拓展的“渐进式”国家安全学科建设道路。

舒洪水表示，西北政法大学国家安全学院始终致力于打造国家安全法治建设的学术高地和人才摇篮，推动西北地区民主法治建设和经济社会发展，维护边疆安全稳定。

打造“反恐法学特色鲜明的国家安全一级学科”

西北政法大学具有深厚的革命文化积淀，其前身可追溯至抗日战争时期中国共产党在延安创办的陕北公学。1937年，中共中央决定创办一所以“实施国防教育，培养抗战人才”为目标的学校，陕北公学应运而生，当时培养人才、保家卫国的办学理念被传承至今。

舒洪水介绍，20世纪90年代以来，西北政法大学教师就持续关注西北地区发生的恐怖主义活动。为此，该校专门组织一批来自不同民族的专家学者，先后完成多个与国家安全相关的国家社科基金项目和部委课题。2006年，西北政法大学成立全国首家“反恐怖主义犯罪研究所”。2016年1月，《中华人民共和国反恐怖主义法》正式实施后，西北政法大学成立反恐怖主义法学院。2022年5月，学院正式更名为国家安全学院（反恐怖主义法学院）。

“目前，西北政法大学国家安全学院的特色学科有三个，分别为国家安全法学、反恐怖主义法学和民族法学。”舒洪水告诉记者，“学院依托国安法、反恐法、民族法三个明确的专业方向，建设学科交叉融合的国家安全法学专业，打造‘反恐法学特色鲜明的国家安全一级学科’。”

据介绍，西北政法大学国家安全学院的国家安全法学专业是以新时代总体国家安全观的需求为导向，与法学、宗教学、传播学、心理学、社会学、军事学等多学科进行融合，具有兼容性、交叉性、应用性的新兴专业。该院反恐怖主义法学专业以反恐怖主义法为核心和统领，在总体国家安全观的指引下构建的新型交叉学科。该院民族法学专业以民族关系的法律调整为研究对象，主要研究与民族、民族地区及宗教学相关的法律问题，如民族事务、民族问题、宗教的法律治理、马克思主义宗教学等。

此外，西北政法大学国家安全学院还全力参与马克思主义理论研究和建设工程《国家安全法学》教材的编写工作，并支持学院教师编写国家安全相关教材。目前，该院教师已参与编纂了《中国国家安全法教程》《中国反恐怖主义法教程》《国际恐怖主义犯罪问题研究》《反恐怖与去极端化前沿问题探究》等一系列教材。

培养服务西北的国家安全法治人才

西北政法大学国家安全学院以“注重养成、加厚基础、拓宽口径、强化实践”为人才培养方针，目前，在国家安全法治教育方面逐渐形成独特优势，已基本完成国家安全学方向本、硕、博三个层次人才培养体系的构建，除本科阶段开设国家安全法学实验班外，还在硕士阶段招收国家安全法学、反恐怖主义法学、民族法学方向研究生，在博士阶段招收国家安全学与非传统安全研究方向研究生。

“我们希望可以为社会培养出政治立场坚定、专业知识扎实、实践能力强、综合素质高的复合型、应用型国家安全法治人才。”舒洪水告诉记者，该院高度重视学生综合素质培养。本科学生教育培养方案不仅包含教育部统一规定的法学专业必修课程，还专门开设了20多门国家安全领域的专业必修课和选修课，不断健全学院的国家安全法学课程体系。

此外，西北政法大学国家安全学院紧紧围绕国家反恐工作和安全法治建设的需求，整合校内外学术力量，拓展同实务部门的合作，在新疆维吾尔自治区党委政法委、新疆维吾尔自治区公安厅，陕西省委政法委、陕西省公安厅、西安市公安局等单位建立了多个实践实训基地，以深化人才协同培养机制，采取多种形式提升学生实践能力和创新能力。

据统计，截至2023年7月，西北政法大学国家安全学院共培养本科生869名、硕士研究生347名。自2013年该校开始招收“服务国家特殊需求人才培养项目”博士研究生以来，其中，国家安全学与非传统安全研究方向、反恐怖主义法律问题研究方向和民族宗教法律问题研究方向已招收博士研究生84人，毕业25人。

“西北政法大学国家安全学院坚持植根西北、服务西北的育人理念，鼓励学生服务西部基层，支援西部建设。学校每年有40%左右的毕业生选择到西部就业。”舒洪水告诉记者，该校国家安全学院的许多毕业生都主动扎根新疆、西藏等边疆地区，在基层一线挥洒汗水，建功立业，在祖国边疆实现人生价值。

积极构建国家安全法治智库平台

“近年来，我院以更好服务国家安全、服务西北地区稳定发展和民族团结为目标，致力打造西北地区优质国家安全法治智库。”舒洪水说。

目前，西北政法大学国家安全学院是国家级涉外法治研究培育基地——西北政法大学涉外法治研究中心的主要职能单位之一；拥有陕西省哲学社会科学重点研究基地——西北地区社会稳定与国家安全法治研究中心、教育部国别与区域研究中心——中南亚研究中心、省级马克思主义宗教学研究中心——宗教中国化研究基地等多个优质智库平台。2016年，西北政法大学国家安全学院还获选首批“中国法学会法治研究基地”。

舒洪水表示，为了充分发挥“智囊团”“思想库”“人才库”的作用，西北政法大学国家安全学院以反恐法治、国家安全法治、涉外法治为研究主线，实施“智库标准化管理计划”，构建以“质量、成效、特色、贡献”为价值导向的智库评价标准体系，深入开展相关研究，产出了许多高质量智库成果。

“我院还不断创新对外合作交流机制，鼓励智库平台主动‘走出去’，加强与国内外一流大学、研究机构、实务部门的深层次、实质性交流合作，以研究成果服务国家重大战略实施和区域经济社会发展。”舒洪水说，目前，该院教师已成功主持一系列国家社会科学基金项目、中国法学会法学研究课题项目、陕西省社会科学基金项目等。该院承办的“总体国家安全观·长安论坛”已连续举办5届，成为西北政法大学重要学术活动品牌，为促进学科建设、学术研究、人才培养搭建了重要的合作交流平台。

舒洪水介绍，西北政法大学国家安全学院以维护国家安全和西北地区社会稳定为己任，为党委、政府提供咨政服务，已形成了众多高质量的咨政报告。自2016年以来，该院已向国家有关部委、中央有关单位报送研究报告和舆情信息1800余篇。其中，数百篇被省部级以上单位采用。近三年来，西北政法大学国家安全学院还为政法、公安和司法等部门，开办国家安全与反恐业务培训班近120次，培训4800余人。

此外，该院研究团队自2017年开始，还每年派教师参加联合国人权理事会主题边会，就特殊群体权利保障等主题发表主旨演讲，不断丰富国家安全法治实践，积极参与全球人权治理，为世界人权事业发展贡献中国智慧、提供中国方案。

【民主与法制时报】打造国家安全法治建设的学术高地和人才摇篮——专访西北政法大学国家安全学院（反恐怖主义法学院）院长舒洪水https://mp.weixin.qq.com/s/ti2lzwe7aL1Ux5EQlsGrwg