3月28日，《中华人民共和国金融法（草案）》学术研讨会在西北政法大学雁塔校区人权报告厅顺利举行。西北政法大学党委委员、副校长孙昊亮教授出席开幕式并致辞，西北政法大学经济法学院（知识产权学院）名誉院长、陕西省法学会金融法研究会会长、西北政法大学金融与法律研究院院长强力教授作主旨发言。开幕式由西北政法大学经济法学院（知识产权学院）院长党雷主持。

孙昊亮 西北政法大学 党委委员 副校长

孙昊亮教授在致辞中表示，金融是现代经济的核心，法治是金融稳健发展的基石。本次研讨会以“功能定位、权力配置与体系整合”为主线，聚焦金融法立法中的关键理论与实践问题展开深度研讨，既是对国家金融立法工作的积极响应，也是金融法学界凝聚共识、贡献智慧的重要举措。他回顾了西北政法大学金融法学科的发展历程和在金融法学术研究、服务金融法治建设、金融法治人才培养等方面的长期贡献与学科优势，指出五部委联合发布的《金融法（草案）》，是我国金融法治建设进程中的里程碑事件，也标志着我国金融立法迈入体系化、科学化的新阶段，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

强力西北政法大学经济法学院（知识产权学院）名誉院长

陕西省法学会金融法研究会 会长

西北政法大学金融与法律研究院 院长

强力教授以“《金融法（草案）》的定位、结构、规则与修改建议”为题作主旨发言，就《金融法（草案）》的背景意义、内容概要、性质定位、逻辑结构、规则体系和技术规范六个方面等问题进行了深入阐述，并提出了相应的修改建议。

党雷 西北政法大学经济法学院（知识产权学院） 院长

专题研讨环节分三个单元进行，与会嘉宾分别就“《金融法》性质、定位与立法逻辑”“部门法衔接与规范整合”“监管权配置与风险治理”三个板块展开深入研讨。

姚海放 中国人民大学法学院 教授

徐建卫 西北政法大学经济学院 副教授

陈蓉 长安大学人文学院法学系 教授

常鑫 西北政法大学经济法学院（知识产权学院） 副院长

专题研讨第一单元围绕“《金融法》性质、定位与立法逻辑”主题展开，由强力教授主持。中国人民大学法学院姚海放教授就《金融法（征求意见稿）》的立法背景、篇章体系和主要内容进行了深入分析，并就重点条款提出修改建议；西北政法大学经济学院徐建卫副教授以“金融法、审慎监管与商业银行风险治理”为题发表演讲；长安大学人文学院法学系陈蓉教授以“《金融法（征求意见稿）》中监管逻辑重塑的解读与思考”为题发表演讲；西北政法大学经济法学院（知识产权学院）副院长常鑫副教授以“关于《金融法（征求意见稿）》的若干建议”为题发表演讲。

郑艳馨 西北政法大学经济法学院（知识产权学院） 教授

秦辉 北京德和衡(上海)律师事务所 高级合伙人

魏彦学 陕西德汉辉律师事务所 主任

傅瑜 陕西金融消费纠纷调解中心 主任

专题研讨第二单元围绕“部门法衔接与规范整合”主题展开，由西北政法大学经济法学院（知识产权学院）郑艳馨教授主持。北京德和衡(上海)律师事务所高级合伙人秦辉律师、陕西德汉辉律师事务所主任魏彦学律师、陕西金融消费纠纷调解中心傅瑜主任分别以“《金融法》与《证券法》《证券投资基金法》《期货和衍生品法》《刑法》等关于金融业务活动的定义统一问题”“金融基础设施范围界定问题”“关于《中华人民共和国金融法（征求意见稿）》的几点思考和建议”为题发表主题演讲。

王小涛 北京市炜衡(西安)律师事务所 主任

杨为乔 西北政法大学经济法学院（知识产权学院） 副教授

专题研讨第三单元围绕“监管权配置与风险治理”主题展开，由傅瑜主任主持，北京市炜衡(西安)律师事务所主任王小涛律师、西北政法大学经济法学院（知识产权学院）杨为乔副教授分别以“以风险防范处置为核心优化地方金融监管职权配置”“金融法法典化的国际动态与比较思考”发表主题演讲。

自由讨论环节由常鑫副教授主持，与会嘉宾梁小溪、王娟、陈静、张爱国等专家学者分别就《金融法（草案）》关于金融监管体制改革、金融消费者权益保护、中介机构责任等问题开展积极讨论，并就《金融法（草案）》的立法思路、重点条款等方面提出针对性立法建议。

强力教授在会议总结中指出，随着经济高质量发展和改革深化，我国金融法逐渐形成“1+N+X”的立法模式，其中《金融法（草案）》作为金融领域的基本法，具有基础性、综合性和统领性的功能作用。加快制定《金融法》，确立金融是国民经济的核心和血脉的法定地位，促进现代金融体系建设，为金融强国建设提供强有力的法治保障。此举是中国乃至世界金融立法史上的重大创新，对于完善国家宏观治理体系及推动金融高质量发展至关重要。本次学术研讨会成果丰硕，与会嘉宾从理论基础、架构结构到具体条款进行了深入探讨，提出了大量建设性意见。主办方将尽快整理会议记录，并尽快提交立法意见建议，汇聚学界智慧助力金融法完善。

本次研讨会由陕西省法学会金融法学研究会、西北政法大学经济法学院（知识产权学院）、西北政法大学金融与法律研究院主办。六十余位来自省内外高校、审判机关、检察机关、仲裁机构、金融机构、中介服务机构、研究机构的专家学者和实务界人士，以及我校博士、硕士研究生共百余人参加会议。

研讨会以“功能定位、权力配置与体系整合”为主线，围绕金融法的性质定位、体系构建开展重点讨论，检视金融法与既有金融部门法之间的规范衔接与制度协同，力求形成兼具理论深度与制度可行性的反馈意见建议稿。研讨会氛围热烈、内容充实，与会嘉宾争鸣思辨，积极建言，进行了广泛探讨和深入交流，取得了丰硕成果。

【政法新闻网】《金融法（草案）》学术研讨会在西北政法大学举行：https://www.xbfzb.com/2026-03/29/content_11568618.html#10006-weixin-1-52626-6b3bffd01fdde4900130bc5a2751b6d1