《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确提出“强化国家安全教育，筑牢人民防线”。高校是立德树人主阵地、人才培养主渠道、科技创新主力军、意识形态主战场，也是开展国家安全理论阐释、宣讲普及和实践转化的前沿阵地。“十五五”时期，既是高校推进创新型人才培养、攻坚尖端科技、强化思想政治引领的战略窗口期，更是防范化解意识形态风险，校园稳定、教学科研、网络数据等各类叠加风险的关键攻坚期。立足高校功能定位与时代坐标，统筹发展和安全、构建全员全程全方位全领域国家安全教育体系，既是守牢办学治校安全底线的必然要求，也是维护国家安全、助力民族复兴的重大战略命题。
一、战略新定位：以安全思维锚定高校“十五五”办学顶层宏图
立足百年变局纵深演进、高等教育改革提质增效的时代大势，高校必须推动国家安全教育迭代升级，在教育过程中摒弃末端“应急兜底”的被动思维，将国家安全思维提升为贯穿办学治校育人全链条的核心逻辑。坚决破除“重教研、轻风险”“重规模、轻底线”的思想偏差，将总体国家安全观全方位嵌入到学校“十五五”的宏观发展总纲、学科布局、人才培养与治理架构中。坚决摒弃安全工作“边缘化”“附属化”的片面认知，把意识形态安全、科研保密安全、师生身心安全、网络数据安全、涉外交流安全等核心领域，确立为校准办学航向、优化专业架构、谋划重大项目、引进高端人才的刚性准则。通过运用大数据智能研判师生思想动态、科研领域潜藏风险、校园舆情演变脉络，从而将安全准入红线牢牢嵌入人才引进、课题申报、校企协同、成果转化等关键节点，实现教育提质与安全设防同向布局、资源赋能与风险治理精准耦合，为高校高质量发展筑牢战略安全基石。
二、主体新协同：构筑多维联动、全域共育的安全矩阵
传统单一行政管控、单向课堂灌输的宣教模式，已难以适配新时代高校安全风险复合、交织、隐蔽的治理挑战。高校应着力构建多维联动、全域共育的协同格局，推动国家安全教育从部分职能部门“单体作战”，转向全域覆盖、多元共治、闭环联动。其中，学校党委要强化政治引领与顶层设计，压实安全责任，织密责任链条。各职能部门要守土尽责、“守田护渠”，实现教育、管理、服务安全联通，校园、校外、网上安全联控；各二级学院要守好育人一线，将国家安全教育内嵌于专业教学、日常管控、实践实训全流程；授课教师要将安全要义融入教育教学的全过程，充分发挥知识传导、思想引领、精神熏陶的作用；学工干部要将培养学生安全意识与能力贯穿在学生活动、骨干培养、实践活动中，搭建跨部门、跨层级、跨领域的协同育人网络，使国家安全理念扎根校园、浸润心田、外化于行。
三、育人新供给：锻造适配青年成长发展的国家安全知识谱系
紧扣高校为党育人、为国育才的根本使命，需要精准破解国家安全教育碎片化、口号化、浅表化的痛点，搭建起系统化、专业化、场景化、精准化的知识供给生态。对此，各高校需要聚焦学校特色和学科发展实际，针对政治安全、意识形态安全、科研涉密安全、网络空间安全、生物生态安全、涉外交往安全等核心维度实施分层精准施教。例如，在学科建设方面，在加强国家安全学科建设的基础上，文、理、工科等应根据学科门类不同，分别侧重于国家安全意识的培养、核心技术安全的防护、国家安全治理方法的研究等。在课程方面，专业课、选修课、通识课均肩负有宣传贯彻落实国家安全教育的重要职责，需要寻找与国家安全教育的接洽点；在学生组织方面，党支部、班级、宿舍、社团能够共同搭建理论宣讲、专题研学、实践赋能、多维育人的平台。在人才培养方面，着重建立国家安全教育大中小学一体化建设体系，实现本硕博人才培养相贯通。由此，通过建构适配高校大学生心理需求和精神特质的知识体系与活动场域，推动国家安全从抽象理论概念，转变为高校大学生可感悟、可践行、可坚守的行动自觉与价值信仰。
四、场景新突破：打造沉浸式、智能化全景安全宣教实践育人载体
高校需要贴合新时代青年的视听体验与认知偏好，实现国家安全教育的范式革新、形态升级。在场景塑造方面，可依托虚拟现实、数字孪生、智慧展厅等前沿科技，打造沉浸式的校园安全实景体验空间，实现技术具身化与安全感知具象化相统一。在内容升级方面，可常态化开展网络攻防模拟、反奸防谍警示教育、科研保密实操演练、舆情风险应急推演等活动，实现场景化应用与风险防控实践的深度融合。在媒介传播方面，可以依托官方平台、短视频生态、校园社群阵地，推送轻量化、趣味化、年轻化、本土化的安全科普内容。在节点衔接方面，可以紧扣全民国家安全教育日、开学第一课、毕业离校教育、社会实践、校园运动会等关键节点，常态化开展主题浸润、实景宣讲、应急实战系列活动。在氛围营造方面，可以借助读书节、艺术节、文化季、学术月等教育周期，综合运用横幅标语、海报展板、展台展演、影音影像等形式，让国家安全教育入眼入耳、入脑入心。
五、效能新闭环：搭建精准触达、动态迭代的安全教育成效评价体系
高校国家安全教育是一项系统工程，需要锚定可量化、可追溯、可优化、可迭代的核心目标，建立发展与安全同步联动、预防与处置一体兼顾、教育与管理同向发力的全链条闭环管理体系。其中，在前端，前移风险研判关口，针对涉密科研人员、涉外师生群体、新媒体运营队伍、实验室关键岗位等重点对象，实施靶向施教、定向管控；依托智慧校园中枢实时监测舆情动态、科研涉密隐患、网络数据风险，做到苗头早察觉、隐患早预警、问题早纠偏。在中端，强化事中管控，落实分级响应、科学处置、快速管控，严防风险扩大与次生危害；统筹校地协同、内外合力，加强舆情管控与思想引导，坚决防范安全风险“外溢”。在后端，健全成效复盘机制，完善安全教育多维评估、应急处置深度复盘、师生感知常态调研，将国家安全教育成效纳入院系绩效考核、教师综合评价、学生德育成长档案。通过以上举措，最终实现“风险研判—精准施教—动态监测—成效评估—迭代优化”的良性循环，推动高校国家安全教育常态长效、精细落地、纵深提质。
高校是守护国家安全命脉、培育强国栋梁之才的核心战略阵地。做好新时代高校国家安全教育，必须坚守意识形态主阵地、严守科研保密高压线、筑牢校园安全防火墙，持续引导广大师生厚植家国情怀、涵养安全自觉、扛起使命担当，为护航“十五五”高质量发展、夯实国家安全青年根基，镌刻鲜明高校印记、贡献硬核育人力量。
【本文系2025年陕西省社科基金重大项目“陕西着力建设红色文化传承弘扬高地路径研究”（2025WHZD29）阶段性研究成果】
（作者系西北政法大学马克思主义学院副院长、副教授，习近平文化思想研究中心陕西省协同研究基地特约研究员）
