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• 《调解研究》（2025年第2辑）导读

  《调解研究》系西北政法大学调解研究院主办的综合性学术集刊，每年出版两期。本刊立足全面依法治国与社会治理现代化大局，秉持 “探索调解真谛，服务法治中国”宗旨，聚焦商事调解、行政调解、司法调解、人民调解等 “大调解” 领域，贯通调解理论与实务研究前沿，系统呈现我国矛盾纠纷化解实践与调解运行机制，致力于为矛盾纠纷调解提供科学有效的法治方案，为建设法治中国、推进社会治理现代化贡献学术智慧与专业力量。刊物搭建多层次栏目体系，贯通传统调解与当代机制创新、基础理论研究与一线实践应用、国内治理经验与国际调解视野，是我国调解领域汇聚学术成果、交流实务经验、展示研究动态的学术专业平台。 本辑为《调解研究》2025年第2辑，共刊发论文20余篇，设置了“特稿”“新时代‘枫桥经验’与调解”“民事调解之声”“商事调解舵手”“调解与传统文化”“调解实践探索”“调解人才培育”及“涉外调解”八个栏目，汇聚了当前调解领域理论研究与实务探索的最新成果。 在“特稿”栏目中，特邀吴宗宪教授围绕《监狱践行“枫桥经验”的意义及要旨》这一主题，揭示调解制度从社会场域向刑罚执行场域延伸的独特价值。侯文锋聚焦《实质化解视域下行政争议解决机制研究——以西安铁路运输法院为样本》，运用跨行政区划集中管辖背景下行政争议实质化解的“西铁经验”，为法治政府建设与基层治理现代化提供了地方实践。 “新时代‘枫桥经验’与调解”栏目集中呈现了“枫桥经验”在不同场景中的创造性转化。褚宸舸、李硕以《“枫桥式工作法”的三种理想类型——以中央政法委评选的104个案例为分析对象》一文，提炼出多元协力型、数字赋能型、情感治理型三种理想类型，为理解“枫桥经验”的多样化实践提供了富有解释力的类型学框架。王斌通、刘祎琳从《新时代“枫桥经验”与基层社会治理“治未病”》的视角出发，系统论证了基层社会治理从事后治理向事前治理转型的逻辑必然与实践路径。汪朝亮、李运岩、余森彬聚焦《“枫桥经验”视域下人民法庭与乡镇综治中心的融合之路》，在“枫桥经验”视域下探索了司法力量下沉基层的制度通道。汤啸天、樊余翠以《“枫桥经验”与边疆民族地区开展调解工作的实践——以新疆阿勒泰“牧道法庭”和“冬不拉调解法”为例》为样本，呈现了边疆民族地区调解工作的独特智慧。李嘉昕、黄思齐以《“枫桥经验”引领基层人民调解多元协同路径创新——以西安市X街道人民调解工作室为例》为题，基于实证调研构建了“源头预防、过程协同、长效保障”的人民调解多元协同创新路径。 “民事调解之声”栏目直面基层治理中的现实难题。张瑛、马爽在《农村家事纠纷多元调解体系的实践障碍与优化路径》中，通过阐释农村家事纠纷多元调解体系面临的民间调解功能弱化、人民调解行政化、法院调解策略化等困境，提出了“法理情’相结合的系统优化方案。戢太雷从《习近平法治思想中的劳动争议调解仲裁理论》的高度，探究劳动争议调解仲裁工作的基本原则、核心价值与基本理念。陈曙光、骆展以《基层治理现代化视角下物业纠纷人民调解研究——以杭州市Y区的实践为研究对象》为样本，总结了物业纠纷人民调解的三级网络建设与长效机制的实践经验。 “商事调解舵手”栏目呼应了《商事调解条例》施行的时代命题。孟婷婷以《“管服并重”理念下商事调解政府支持体系的构建》为题，探索了商事调解政府支持体系的构建路径。罗曙光在《商事调解信用披露机制研究——基于独立性困境的突破路径》文中针对商事调解长期受制于“调解+司法确认”路径依赖的结构性困境创造性地提出了建构商事调解信用披露机制。杨清以《多元协同视域下商事调解与法治化营商环境优化——以杭州市滨江区为例》为题，构建了“主体-机制-目标”三维分析模型，提出了面向数字时代的商事调解创新框架。尹一君从“软法范式”的理论视角出发，在《民营经济纠纷调解的软法范式及法治意蕴》一文中，揭示了“法院+商会”多元解纷模式的法理逻辑与制度意蕴。 “调解与传统文化”栏目中，薛应军以《中华优秀传统文化中的调解理念与智慧——以〈红楼梦〉中的纷争处置为例》为分析文本，从凤姐弄权、贾母调处、平儿行权等经典场景出发，探索中国传统调解“息讼”“无讼”“和合”的深层文化逻辑。 “调解实践探索”栏目涵盖了监狱矛盾纠纷应对、数字时代调解权威重构、立案后先行调解、人民调解与商事调解的“民商分道”、未成年人罪错行为防治等多元议题。曾小滨、连春亮《监狱面临的矛盾纠纷事件与现实应对》一文以监狱矛盾纠纷事件的个案为分析视角，对监狱面临矛盾纠纷的类型特征与应对策略进行梳理。李宜昊坤从法社会学视角出发，在《数字时代调解权威的解构与再造》中对数字时代调解权威从组织化权威向程序公正、平台权威与技术赋能转型的深层逻辑展开探讨。邓继林、卞鑫以《矛盾纠纷多元化解在辽宁法院的创新实践——立案后先行调解工作路径探析》为研究对象，聚焦立案后先行调解的制度内涵与优化路径。方刚成在《人民调解与商事调解的“民商分道”：成因、必要性与体系构建》一文中，从定义、性质、价值取向等本源层面，辨析了人民调解与商事调解的根本差异，提出了构建“民商分道”的中国路径。李芝娟、张世龙从《调解视域下防治未成年人罪错行为的底层逻辑》出发，探讨了未成年人罪错行为防治的制度进路。 “调解人才培育”栏目中，惠琛玥以工具理性与价值理性的辩证关系为框架，在《工具理性与价值理性:AI时代公安院校调解教育的双重面向》中探讨了AI时代公安院校调解教育的双重面向，探索了工具理性与价值理性融合共生的实践路径。 “涉外调解” 栏目收录佴澎、杨诗懿《自由贸易试验区涉外民商事调解工作效能研究 —— 以中国（云南）自贸试验区红河片区涉外法律服务机制为例》一文。文章以该片区实践为样本，探究沿边开放背景下跨境调解的实践与效能提升路径，将新时代 “枫桥经验” 拓展至跨境治理场景，阐释调解制度服务 “一带一路”、统筹国内法治与涉外法治的价值。 从本辑收录的二十余篇研究成果来看，调解已突破传统纠纷解决工具的单一定位，逐步发展为覆盖基层治理、行政争议、商事服务、跨境治理等多领域的现代化治理范式。其深度融合中华和合治理文化内核，精准适配数字转型、市场经济发展与高水平对外开放背景下的纠纷化解新需求、新挑战，完整呈现了新时代中国调解机制的理论演进逻辑与实践发展样貌，深刻诠释了本刊深耕调解研究、赋能社会治理的核心使命。 立足法治建设新时代新征程，《调解研究》将始终坚守办刊宗旨、锚定学术前沿与实务一线，持续聚焦“大调解”体系建设重难点问题。本刊将持续凝聚学界与实务界研究合力，深耕调解理论创新、实践总结与经验传播，持续搭建高水平、专业化的学术交流与成果转化平台，助力完善多元纠纷化解体系、提升基层社会治理效能，为全面推进法治中国建设、实现社会治理现代化提质增效贡献长效学术力量。 《调解研究》编辑部 2026年10月       《调解研究》（第2辑）目录 ·特稿· 监狱践行“枫桥经验”的意义及要旨 吴宗宪 实质化解视域下行政争议解决机制研究 ——以西安铁路运输法院为样本 侯文锋 ·新时代“枫桥经验”与调解· “枫桥式工作法”的三种理想类型 ——以中央政法委评选的104个案例为分析对象 褚宸舸 李硕 新时代“枫桥经验”与基层社会治理“治未病” 王斌通 刘祎琳 “枫桥经验”视域下人民法庭与乡镇综治中心的融合之路 汪朝亮 李运岩 余森彬 “枫桥经验”与边疆民族地区开展调解工作的实践 ——以新疆阿勒泰“牧道法庭”和“冬不拉调解法”为例 汤啸天 樊余翠 “枫桥经验”引领基层人民调解多元协同路径创新 ——以西安市X街道人民调解工作室为例 李嘉昕 黄思齐 ·民事调解之声· 农村家事纠纷多元调解体系的实践障碍与优化路径 张瑛 马爽 习近平法治思想中的劳动争议调解仲裁理论 戢太雷 基层治理现代化视角下物业纠纷人民调解研究 ——以杭州市Y区的实践为研究对象 陈曙光 骆 展 ·商事调解舵手· “管服并重”理念下商事调解政府支持体系的构建 孟婷婷   商事调解信用披露机制研究 ——基于独立性困境的突破路径 罗曙光 多元协同视域下商事调解与法治化营商环境优化 ——以杭州市滨江区为例 杨清 民营经济纠纷调解的软法范式及法治意蕴 尹一君 ·调解与传统文化· 中华优秀传统文化中的调解理念与智慧 ——以《红楼梦》中的纷争处置为例 薛应军 ·调解实践探索· 监狱面临的矛盾纠纷事件与现实应对 ——以监狱矛盾纠纷事件的个案为分析视角 曾小滨 连春亮 数字时代调解权威的解构与再造 李宜昊坤 矛盾纠纷多元化解在辽宁法院的创新实践 ——立案后先行调解工作路径探析 邓继林 卞鑫 人民调解与商事调解的“民商分道”: 成因、必要性与体系构建 方刚成 调解视域下防治未成年人罪错行为的底层逻辑 李芝娟 张世龙 ·调解人才培育· 工具理性与价值理性:AI时代公安院校 调解教育的双重面向 惠琛玥 ·涉外调解· 自由贸易试验区涉外民商事调解工作效能研究 ——以中国(云南)自由贸易试验区红河片区涉外法律服务机制为例 佴 澎 杨诗懿    

  2026-10-08

• 公安学院（公共安全法学院）召开2026级本科新生见面会

  9月24日，公安学院（公共安全法学院）召开2026级本科新生见面会。学院党委书记上官亚敏，院长刘仁琦以及2026级本科新生、在校生代表参加见面会。 见面会在庄严的国歌声中拉开帷幕，全体师生肃立行礼，共同奏唱中华人民共和国国歌。 上官亚敏为新生讲授“书记第一课”。她以长征精神和延安精神为切入点，介绍学校红色校史、学院办学发展成果与优秀校友扎根法治一线建功立业的事迹，引导新生传承红色基因、汲取奋进力量。她寄语全体新生立足新时代法治建设大局，坚定理想信念、深耕专业学识、坚持知行合一、严守纪律底线，扣好人生第一粒扣子，在求学修身中锤炼品德、增长才干，以青春之姿扛起青年使命，赓续西法大红色法治薪火。 刘仁琦围绕“将学习作为终身生活方式”寄语新生。他从为何学、学什么、怎么学三个维度，引导新生转变学习模式，摒弃被动应试思维。他强调，新时代法治事业发展迅速，青年学子需树立终身学习的认识，在扎实学好专业知识的基础上拓宽视野、多元发展、沉淀积累。希望全体新生以学修身、以学立业、以学报国，持续精进综合素养，努力成长为兼具法治信仰、家国情怀与开阔视野的高素质法治人才。 教师代表胡翔，在校生代表姜锐荣麒，新生代表郭祥锋、李锦静分别发言。 最后，全体师生齐唱校歌，公安学院（公共安全法学院）2026级新生见面会圆满落幕。 （供稿：公安学院 撰稿：王金富 李嘉运 审核：上官亚敏）

  2026-09-29

• 【光明日报】赓续陕北公学红色传统 以“1+3+N”模式服务终身学习

  西北政法大学源自1937年诞生于延安的陕北公学，是党在抗战时期创办的第一所干部高等学校。从陕北公学、延安大学到西北人民革命大学，老一辈革命家立足西北，为解放区培养大批干部所积淀形成的办学传统，在这所政法名校代代赓续。历经近90年发展，学校现已成长为法学特色鲜明，哲学、经济学、管理学、文学等多学科协同发展的多科性大学，7个专业入选国家级一流本科专业建设点，19个专业获评省级一流专业；“刑法学”“行政法学”等17门课程为国家级一流课程，41门课程获批省级一流课程，是陕西省干部教育、农业农村部“耕耘者”振兴计划等十余个国家级省级培训基地，在国家安全、基层社会治理、法治政府建设等领域形成突出研究优势。 依托厚重红色基因与法学学科优势，西北政法大学继续教育学院（前身函授部）自1983年成立，至今走过43年办学之路。学院1984年招收首届法律专科函授生，现开设高中起点本科、专科起点本科两类学历继续教育，并承担大量干部短期培训任务。40余载深耕不辍，学院立足西北、突出法治特色、坚持实践导向、持续改革创新，探索构建“1+3+N”继续教育人才培养模式：“1”即赓续陕北公学红色传统，坚守立德树人根本；“3”即扎根西北办学定位、打造特色实践课程体系、运用数字技术赋能教学；“N”即持续迭代、不断丰富的育人实践经验。建院以来，累计培养学历教育人才2.5万余人，开展非学历干部培训20余万人次，年均办班400余个，学员满意度长期稳定在98%以上。 传承陕公红色基因 将立德树人贯穿育人全过程 陕北公学从诞生之日起，就肩负着为党培养革命先锋队的使命。当年陕北公学、西北人民革命大学在西北的宝贵传统，为学院继续教育涵养精神源泉。学院大力弘扬延安精神、照金精神，依托延安革命纪念馆、照金纪念馆、八路军西安办事处纪念馆、陕西历史博物馆等红色与历史文化阵地，坚持落实“两个课堂并轨”。在学历教育与人才培训中，将红色场馆打造为沉浸式实践育人第二课堂；同时推动课程思政有机融入法学专业教学，把延安精神、陕甘边革命历史融入专业课，实现思政主课堂与课程思政同向同行，既满足广大学员高质量学习需求，也锤炼了一支兼具理论功底与思政素养的师资队伍。 锚定西北大地办学 面向全国打造法治培训高地 作为“五院四系”政法高校，西北政法大学培养的大批法治人才扎根新疆、西藏、甘肃、青海、陕西等地。继续教育学院始终立足西北，把基层治理一线实践转化为教学案例与教材资源，在服务西北的同时面向全国开放培训。 学院组织专家深入西北基层调研，同时借鉴浙江、广东、福建等地基层治理前沿经验，深挖铸牢中华民族共同体意识、新时代“枫桥经验”、基层调解、边疆安全、陕甘边革命史、周秦汉唐法制史等特色研究成果，将其转化为系列培训课程。同时吸纳“一带一路”中亚法治建设实践经验，在传统法学优势之上，形成差异化课程供给，为西北乃至全国政法干部、基层治理工作者提供高质量继续教育服务。 紧扣国家战略需求 打造重实践、高标准法治课程体系 国家重大战略部署到哪里，继续教育的教学重心就跟进到哪里。学院依托学校A类法学学科优势，遵循“你无我有、你有我优”建设思路，持续打磨实践导向课程。2014年以来，学院发挥国家安全法治交叉学科优势，依托《中国国家安全法教程》等教材，组织专家团队赴新疆、西藏等边疆地区实地调研，构建涵盖政治安全、经济安全等重点领域的100余门课程，打造80多处现场教学点。综合采用理论讲授、案例研讨、现场教学多元教学方法，教学内容年度更新率保持在90%以上。以该做法申报的项目获评陕西省高等继续教育学会第二批非学历教育“一校一品”项目，学员满意度达98%以上。 围绕生态法治、刑事辩护、法治政府建设、市场监管法治、纪检监察法治等重点领域，学院持续打造系列特色课程。整套课程体系紧紧对接国家战略，立足法学特色，突出实践教学，持续提升继续教育教学质量。 数字技术赋能教学 筑牢继续教育现代化根基 学院持续探索数字技术赋能继续教育新路径，推动线上线下混合式教学落地。升级现代化多媒体教室，将人工智能引入教学平台；搭建一体化信息管理系统，覆盖学籍、教学、考务全流程；针对国家统一法律职业资格考试难点开发西法大法培App，服务学员备考。依托法学实验实训中心、刑事案件侦查虚拟仿真实验教学中心，创设沉浸式实训场景，让学员在模拟场景中研判问题、演练处置，激发学习主动性，提升教学实效，为继续教育高质量发展提供坚实技术保障。 终身学习体系的建设，赋予了继续教育新使命。西北政法大学继续教育学院将持续深化“1+3+N”人才培养模式，不断拓展“N”的实践内涵，传承陕北公学红色教育传统，坚持守正创新，办好新时代法治继续教育，源源不断培养德才兼备的优秀法治人才，为中国式现代化建设贡献力量。 （赵彩如 徐秉鹏 乔良）

  2026-09-28