【华商报】【华商头条】记者专访西北政法大学禁毒法律与政策研究所所长褚宸舸

  • 2025年06月27日
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陕西2024年共破获毒品刑事案件598起

缴获各类毒品610.4千克

毒品是怎么产生的,有哪些种类、危害?

禁毒战线上的工作者有着怎样的故事?

华商报推出专题报道

  毒品

会被披上各种诱人外衣

一旦吸食毒品

就像打开了“潘多拉的盒子”

人的生理和心理都会被极大摧残

疾病与死亡也会接踵而至

今天是国际禁毒日

远离毒品是对自己的爱护

也是对缉毒警察的保护!

数据

2024年陕西省破获毒品刑事案件598起

缴获各类毒品610.4千克

6月25日上午10时,陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会,邀请陕西省禁毒委副主任兼禁毒办主任、省公安厅副厅长李向阳,陕西省禁毒办副主任、省公安厅禁毒总队总队长王龙,陕西省公安厅禁毒总队政委杨建云出席,通报2024年陕西省禁毒工作有关情况。

李向阳介绍,2024年以来,全省各级禁毒部门始终保持对毒品违法犯罪“零容忍”,深入推进“清源断流-2024”行动,部署开展麻精药品和“上头电子烟”违法犯罪专项整治。全年共破获毒品刑事案件598起,侦破部级毒品目标案件15起,抓获毒品犯罪嫌疑人1190人、缴获各类毒品610.4千克。

此外,还对11.4万名社会面吸毒人员开展核查,落实风险分类评估及管控措施,对高风险吸毒人员落实属地责任,切实摸清底数、掌握现状。加强吸毒人员异地管控,重要节点每日通报脱失漏管吸毒人员清理情况,实现“动态清零”。持续开展“毒驾”治理,对吸毒人员持有驾驶证情况进行核查比对,向交警部门推送962条吸毒人员信息,依法注销驾驶证93本。进一步规范社区戒毒社区康复工作,三年戒断未复吸人员同比上升8.96%,全年查获吸毒人员1665人次,新发现吸毒人员数同比下降19.54%,现有35岁以下吸毒人员数同比下降43.15%,全省未发生吸毒人员肇事肇祸案(事)件。

近年来,通过长期高压严打、综合治理,全省毒情形势总体可控,但受国际毒潮泛滥大环境影响,省内禁毒斗争形势依然复杂,毒品违法犯罪出现一些新的变化趋势:一是毒品滥用结构更加复杂。毒品滥用种类由传统的海洛因、冰毒向更易获取、价格更低、效果相似的麻精药品、新精神活性物质及未列管成瘾性物质转变,大麻及大麻制品、合成大麻素、“笑气”、丁烷等滥用问题明显增多。二是隐性吸毒人员和脱失漏管人员潜在肇事肇祸风险依然存在。三是制贩毒活动日趋隐蔽。“互联网+电子支付+物流寄递”等非接触式毒品犯罪方式已成新常态。同时,个别具有生物化工背景的不法企业和不法分子为逃避打击,非法研制生产非列管成瘾性物质,对缉毒侦查工作提出新挑战。

下一步,全省各级禁毒部门将进一步增强忧患意识,强化底线思维,压紧压实责任,主动担当作为,扎实做好禁毒各项工作,奋力开创具有陕西特色的毒品治理之路,为全省经济社会高质量发展营造和谐稳定的政治社会环境。 华商报大风新闻记者 卿荣波

溯源

毒品的历史始于新石器时代

新型毒品伪装成“电子烟油”“饮料”等

记者专访西北政法大学禁毒法律与政策研究所所长褚宸舸

毒品是怎么产生、流传的?有哪些种类、危害?有哪些有效的戒毒手段?我国对吸毒、贩毒行为的法律惩处有哪些?近日,华商报大风新闻记者专访了西北政法大学行政法学院教授,西北政法大学禁毒法律与政策研究所所长,全国禁毒工作先进个人褚宸舸。

毒品成瘾的核心在于其劫持了人脑的“奖赏系统”

华商报:目前常见毒品有哪些?新型毒品与传统毒品有何区别?

褚宸舸:当前常见毒品主要分三类。第一类传统毒品包括海洛因可卡因等天然植物提取物,第二类合成毒品如冰毒摇头丸等化学制剂,第三类新精神活性物质俗称实验室毒品,是人工改造化学结构制成的策划药,具有更强致幻麻醉效果。

新型毒品,像合成大麻素“上头电子烟”、笑气、伪装成电子烟的毒品等,与传统毒品相比区别很大。首先,它们大多是化学合成的,常伪装成电子烟油、小钢瓶、饮料等日常东西,特别隐蔽;其次,它们伤身又伤脑,吸了容易让人极度兴奋、产生幻觉或者昏沉,精神依赖强,更容易引发暴力或自残。它们常打着“时尚”“无害”的幌子在娱乐场所出现,更容易诱惑年轻人上当。

华商报:毒品的危害是什么?成瘾的生理与心理原理是什么?

褚宸舸:对于个人,吸毒成瘾属于复发性的脑病,严重影响人的身体健康,导致人格扭曲,引发自伤、自残、自杀等行为或易感染艾滋病等传染性疾病。对于家庭,吸毒导致家庭关系紧张,家庭功能退化和破裂。对于社会,消耗巨额社会财富,易导致肇事肇祸,严重危害社会治安。

毒品通过作用于中枢神经系统,直接干扰大脑正常的神经递质功能,短期内产生强烈欣快感或幻觉,但导致神经细胞损伤、认知功能下降及精神障碍。长期滥用会引发脑部病理性改变,形成强烈的生理依赖和心理渴求,并伴随耐受性增加。同时,毒品全面损害心、肝、肺、肾等脏器功能,摧毁免疫系统,显著增加罹患各类重症及传染性疾病的风险,最终导致劳动能力丧失与生命缩短。

毒品成瘾的核心在于其劫持了人脑的“奖赏系统”。生理上,长期吸毒导致神经适应性改变,形成耐受性和强烈的生理依赖;心理上,毒品创造病理性记忆,引发强迫性觅药行为,使人明知有害却无法自控,最终发展为一种慢性脑疾病。

上海“万国禁烟会”是人类共同应对毒品的起点

华商报:毒品最早是怎么产生的?以及毒品从古至今的流传史。

褚宸舸:毒品的历史始于新石器时代人类对野生植物的药用探索,地中海东部山区的罂粟被古埃及和古希腊用于镇痛。唐代阿拉伯商人经丝绸之路将罂粟制品“底也伽”传入中国作药用。明代万历年间,鸦片吸食法从东南亚传入,从皇室扩散至民间形成滥用。18世纪英国为平衡贸易逆差,系统性向中国走私鸦片,引发鸦片战争。

20世纪化学的突破催生了新型毒品。1806年德国提纯吗啡,1874年英国合成海洛因,二者通过皮下注射加速传播。20世纪进入合成毒品时代,安非他命、冰毒相继出现,日本侵华期间在东北建立毒品工厂强迫种植罂粟。现代毒品以化学合成为主导,形成“植物提取—化学提纯—人工合成”的演变链条,无需天然植物即可隐秘制造,极大改变毒品生态。

中、美、英、法、德、日等13国代表(共41人)召开的“万国禁烟会”是人类历史上首次国际禁毒会议,于1909年2月1日至26日在上海外滩汇中饭店(今和平饭店南楼)召开。此次会议标志着全球联合禁毒的开端,对国际禁毒合作具有里程碑意义,既是中华民族抗争毒祸的转折点,也是人类共同应对毒品威胁的起点。

家长应明确限制子女出入高危场所

华商报:哪些群体是染毒高危人群?

褚宸舸:吸毒的高危人群是指容易沾染毒品的重点人群。在我国,容易沾染毒品的重点人群,从年龄来分,以青少年为主;从职业来分,以无业人员、个体户和流动人口居多;从层次来分,文化素质低的占多数。

华商报:公众如何警惕境外毒品渗透?

褚宸舸:第一,甲基苯丙胺等合成毒品制造增加,且海上贩毒路线扩展;金三角地区成为合成毒品核心产地;第二,犯罪组织与武装团体融合,利用特殊经济区掩护在线诈骗、野生动物贩运及毒品走私,导致毒品价格下降但危害加剧;第三,新型合成类药物如尼太类在欧美扩散,替代海洛因引发过量死亡风险。

华商报:家长如何发现青少年涉毒征兆?如何有效沟通预防?

褚宸舸:家长需警惕青少年涉毒的身体信号,例如突然出现瞳孔异常放大、体重快速下降或衣物沾染不明药物气味;同时关注行为异常,包括无故频繁缺课、学习成绩断崖式下滑、社交孤立或刻意回避新朋友介绍;物品线索如大额资金去向成谜、房间出现特殊异味物品及改装的电子烟具都需高度重视。

家长应以身作则坚持健康生活,明确限制子女出入高危场所并鼓励参与体育锻炼。一旦发现实证必须立即联系学校与禁毒专业机构联动介入。

华商报:社区、医疗机构在毒品预防中能发挥哪些作用?

褚宸舸:社区层面通过凝聚居民共识抵制不良文化侵袭,依托公序良俗约束高危行为,并建立“无毒社区”防控体系,联合警务、学校阻断毒品流通渠道。同时针对不同群体分层开展教育。

医疗机构则提供专业支撑,包括在社区诊所展示麻精药品危害宣传资料,开展心理健康筛查与成瘾早期干预,并为戒毒者提供科学康复服务。二者协同整合社会资源,形成“预防—发现—治疗”闭环。

要打通强制隔离戒毒与社区康复衔接环节

华商报:发现涉毒线索时,公众该如何举报?如何保护自身安全?

褚宸舸:公众发现涉毒线索时应立即远离现场确保安全,避免惊动嫌疑人或触碰可疑物品。可拨打110报警或联系属地禁毒专线,清晰说明时间地点、人员特征及物品细节。举报时申请匿名保护,若涉及熟人可先告知家属劝导,学生群体优先联系学校保卫处。公共场所遇涉毒行为可借故离开后报警,发现制毒窝点重点记录异常用电、刺激性气味。

华商报:目前有哪些有效的戒毒手段?

褚宸舸:我国有效的戒毒手段包括社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复和自愿戒毒四类。

华商报:戒毒后复吸率高,如何提高长期康复成功率?

褚宸舸:首先,要强化社区康复执行力度,通过定期检测、专业心理干预切断复吸诱因,严格落实人员动态管控。其次,发动家庭社区力量,家人配合监督预警,禁毒社工开展结对帮教,形成持续关怀网络。医疗系统需深度参与,发展政府购买戒毒医疗服务机制,对高风险人员实施延伸照管。最后,要打通强制隔离戒毒与社区康复衔接环节,健全档案移交、报到监督等制度,确保戒毒人员始终处于支持体系覆盖中。

贩毒无论数量多少

均追究刑事责任

华商报:我国对吸毒、贩毒行为的法律惩处有哪些?

褚宸舸:吸毒者依据《治安管理处罚法》面临十日以上十五日拘留并处二千元以下罚款,情节较轻处五日以下拘留或五百元以下罚款;成瘾者需接受社区戒毒或强制隔离戒毒。贩毒构成刑事犯罪,无论数量多少均追究刑事责任,贩卖海洛因或冰毒50克以上最高可判死刑并处没收财产。其他犯罪如非法持有或容留吸毒视情节判有期徒刑至无期徒刑,附加吊销驾照等限制措施。

华商报:药物滥用与吸毒的界限在哪里?

褚宸舸:药物滥用与吸毒的法律界限主要取决于使用目的和行为特征。合法医疗用途的药品在医生指导下按剂量使用属于正当治疗,但若为追求精神刺激或快感而自行滥用具有依赖性的药物(如含可待因止咳水、曲马多等),即构成吸毒行为。具体界限表现为三方面:一是使用目的为非医疗需求,二是持续强迫性自行摄取且无节制,三是改变用药方式或超剂量使用国家管制的麻醉药品、精神药品。 华商报大风新闻记者 任婷

西安

全省首家引入社会化接送服务

实现全部社区康复人员闭环管理

6月25日上午,西安市政府新闻办举行西安市禁毒工作情况新闻发布会,西安市禁毒委常务副主任、禁毒办主任、市公安局副局长张炜,市公安局禁毒支队支队长高向前到会,介绍有关情况并回答媒体提问。市委宣传部副部长杨丽萍主持。华商报大风新闻记者从会上获悉,自2022年7月创建全国禁毒示范城市以来,通过三年的不懈努力,西安市成功入围国家禁毒办第二批“全国禁毒示范城市”。

张炜介绍,2024年以来,在市委市政府领导下,全市禁毒工作锚定全国禁毒示范城市创建目标,厉行禁毒方针,强化七个注重抓创建,坚持“打防管控宣”多措并举,不断构建四级联动、齐抓共管、社会参与的禁毒工作新格局。

其中,在打击方面坚持以公安“清源断流2024”为牵引,捆绑作战、条线统筹、多部门协作,全年共发起集群战役5起、部省目标案件29起,破获案件617起,抓获犯罪嫌疑人922人,查处吸毒人员3136人,缴获各类毒品约268千克,形成强烈震慑;管理方面,坚持管服一体长效机制,全省首家引入社会化接送服务,实现全部社区康复人员闭环管理,全面建成13+2个区县级社区戒毒、康复服务中心,建成镇、街办社戒社康标准化办公室,孵化推出未央、雁塔、新城区自强路街办等一批社戒社康先进典型,工作经验在全国推广。

宣传方面,打造禁毒宣传矩阵,市级和新城区共建的市禁毒教育宣传基地即将开馆,市禁毒主题公园、莲湖区禁毒主题公园已向市民开放,全年组织开展“乐跑长安”“无毒正青春”等大型活动1000余场,实施青少年“绿色校园计划”,组织“禁毒网络微课堂”禁毒短视频展播等系列活动,依托融媒+禁毒宣传阵地,同步开展禁毒宣教1500余场,受众五千万人次,2024年我市在第三方评估中禁毒宣传教育工作覆盖率达99.39%。

记者会上获悉,近年来全市毒情形势持续向好,总体稳定可控。全市登记吸毒人员中,现有吸毒人员占比持续下降、戒断三年未复吸人员占比逐步扩大。 华商报大风新闻记者 于震

【华商报】【华商头条】记者专访西北政法大学禁毒法律与政策研究所所长褚宸舸 http://ehsb.hspress.net/shtml/hsb/20250626/725142.shtml

【华商头条】记者专访西北政法大学禁毒法律与政策研究所所长褚宸舸 https://www.huashangtop.com/topi/1/386019.html

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