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• 【铜川日报】我校参与主办的第十一届关中—天水经济区法治论坛在铜川举办 校长范九利致辞

  本报讯 （记者 陈娜）9月19日，由陕西省法学会、甘肃省法学会、西北政法大学主办，铜川市委政法委员会、铜川市法学会承办的第十一届关中—天水经济区法治论坛在我市举办。 市委副书记、市委组织部部长刘丽，中国法学会对外联络部一级巡视员肖育斌，陕西省委政法委副书记、秘书长牛克俭，甘肃政法大学党委书记、甘肃省法学会副会长焦盛荣，西北政法大学党委副书记、校长、陕西省法学会副会长范九利分别致辞，陕西省法学会党组书记、专职副会长王凯华宣读表彰决定，省司法厅二级巡视员梁云波出席。 市委常委、市委政法委书记、市法学会会长曹全虎主持开幕式。市人大常委会副主任段林荣，副市长、市公安局局长李鹏，市政协副主席王红侠，市法院院长田鹤城，市检察院检察长毛朝霞出席。 刘丽在致辞中介绍了我市的基本概况、产业发展等，她说，举办“关中—天水经济区法治论坛”，必将进一步密切法治交流合作、促进法学法律工作整体跃升，希望铜川的领导干部、法学法律工作者要珍惜此次难得机会，多学习、多请教、多探讨，进一步提升我市法学理论研究水平和法治工作水平，为建设更高水平法治铜川、平安铜川贡献智慧和力量。也希望各位专家学者、领导嘉宾为铜川高质量全面转型发展多提宝贵的意见建议，助力中国式现代化铜川实践。 肖育斌指出，经过陕甘两省法学会11年来的共同努力，“关中—天水经济区法治论坛”已发展成为规范化、常态化的研究平台、交流平台和合作平台，为推动关中—天水经济区法治建设和经济发展发挥了重要作用。希望陕甘两省法学会在认真总结的基础上，不断适应新情况，研究新问题，创造新经验，确保论坛机制化建设更加完善、创新性发展具有更大空间，在区域社会法治实践中发挥更大作用，真正成为两省党委和政府的“思想库”和“智囊团”。 据了解，本届论坛以“以习近平法治思想为引领，弘扬照金精神，坚持和发展新时代枫桥经验，为区域高质量发展提供法治保障”为主题，共征集论文447篇，经专家评审组评审，65篇论文分别获得特、一、二、三等奖；8个单位获得“优秀组织单位奖”。活动分主论坛和分论坛两个环节，分别邀请专家学者作主旨报告和主题发言。 “关中—天水经济区法治论坛”各成员城市、观察员城市以及山西省运城市、临汾市和河南省三门峡市有关领导、陕西省有关高校法学法律专家和学者参加。

  2023-09-21

• 【法治日报】周敏：法治是化解环境风险重要保障

  法治是化解环境风险重要保障 为守牢美丽中国建设安全底线，及时妥善科学处置各类突发环境事件，近日，生态环境部印发《关于加强地方生态环境部门突发环境事件应急能力建设的指导意见》（以下简称《意见》），旨在指导地方提升突发环境事件应急保障、应急准备和响应处置水平，为促进经济社会高质量发展提供坚实保障。 生态环境是关系民生的重大社会问题，生态环境安全是国家安全的重要组成部分，也是经济社会持续健康发展的重要保障。近年来，突发环境事件多发频发，虽然很多重大敏感突发环境事件得到了妥善处置，但仍有一些突发环境事件因处置难度大等因素，对区域环境质量、人民群众身体健康生命安全等方面形成冲击。 突发环境事件通常具有爆发的突然性、危害的严重性、影响的长期性等特征。作为一种非常态工作，若处理不当极易引发社会危机或群体性问题。所以，在处置突发环境事件时，必须全面推进应急保障、应急准备、响应时效等各方面工作法治化。对此，我国先后出台了突发事件应对法、《突发环境事件信息报告办法》《突发环境事件应急管理办法》等法律法规及相关指导性文件，并在修订环境保护法时增加了有关应急管理方面的内容。这些都为依法科学有序高效应对处置各类突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全提供了有力法治保障。 　地方生态环境部门处于处置地方突发环境事件的第一线，是国家突发事件应急管理体系的建设重点之一，其处置的科学性、及时性将直接影响突发环境事件处置的成效。因此，《意见》对于指导地方生态环境部门强化突发环境事件应急处置意识、提升突发环境事件应急处置能力等具有重要指导意义。 处置突发环境事件关键要强化应急保障。《意见》从加强组织管理、优化支撑队伍、提升专业素质三个方面切实强化应急保障法治化。首先，要坚持党政主要负责人是第一责任人，并不断形成分工协作、齐抓共管联动处置突发环境事件的合力。其次，要以优化专业支撑队伍为保障，提升专业素质为目标，有效发挥应急救援人员在突发环境事件应急救援工作中的主要作用，切实提升应急救援队伍的快速反应能力、协调联动能力和临场实战能力。这样方可为应对处置突发环境事件提供强有力的保障。 由于突发环境事件的发生无显著规律可循，所以更不能打无准备之仗，必须尽职尽责做好日常应急准备工作，才能在发生突发环境事件时最大限度减少损害。对此，《意见》从深化“一河（园）一策一图”、加强事件应急监测、优化应急物资储备、健全应急联动机制四个方面强化应急准备法治化。应急监测对应急决策处置具有支撑作用，能够有效确保突发环境事件得到及时妥善科学处置。优化应急物资储备，建立高效的物资储备协调机制，有助于形成物资统筹合力，有效实现更大范围内的物资共享，提升应急处置效能。 处置突发环境事件需要特别关注“时”与“效”，即不仅在时间上要快，而且在效果上要佳。《意见》从加强信息报告、快速科学响应、做好总结评估三个方面着力提升响应时效法治化。在突发环境事件发生之初，信息的报送和发布是关键，提升报送的及时性、渠道的畅通性、发布口径的一致性，有助于破除突发环境事件信息壁垒，便于应急主体迅速判断事件性质，依法及时果断处置事件，避免事态进一步恶化。而适时对应急处置工作情况进行总结评估，以问题为导向提出改进措施，则可以有效防止反复出现同一问题。 地方生态环境部门在处置突发环境事件中，直接面对社区、面对群众，其处置水平和处置能力直接影响人民群众的获得感、安全感。相信以法治化手段推进突发环境事件应急能力建设，必将能有效防范化解重大生态环境风险，从而为人民群众生命财产安全和社会稳定提供坚实保障。 （作者系西北政法大学行政法学院副教授）

  2023-09-01

• 【法治日报】西北政法大学召开主题教育调研成果交流会

  西北政法大学召开主题教育调研成果交流会 本报讯 记者孙立昊洋 近日，西北政法大学召开领导班子主题教育调研成果交流会。与会人员结合工作实际，围绕典型案例举一反三，谈认识体会，开展解剖式集中研讨；围绕加强新时代法学教育和法学理论研究、人才队伍建设、有组织科研、学位授权点建设、法治人才培养、廉洁校园建设、职称评审改革、“一站式”学生社区、毕业生就业等内容，交流调研情况，查找问题差距，分析问题存在的原因。 西北政法大学党委书记孙国华表示，要扎实推进主题教育，持续做好学思用贯通文章，持续抓好调研发现问题的整改落实，持续推动调研成果的转化运用，持续推进调查研究常态化规范化实效化，以主题教育的实际成效推动学校事业高质量发展。

  2023-08-09