2月10日上午,校党委书记孙国华、校长范九利、副校长孙昊亮带队到最高人民法院第六巡回法庭调研,第六巡回法庭分党组副书记、副庭长罗智勇,第六巡回法庭分党组成员、副庭长吴兆祥,第六巡回法庭分党组成员、党务廉政专员肖利纯参加了会见,双方围绕深化庭校合作进行了深入交流。 罗智勇对孙国华一行的到来表示热烈欢迎,对学校多年来给予第六巡回法庭的大力支持表示感谢,并向大家详细介绍了第六巡回法庭及第二国际商事法庭基本情况。他指出,西北政法大学作为法学教育领域的五院四系,在学科建设、人才培养、师资力量上有着显著优势,希望双方共同努力,为新时代西部大开发形成新格局和“一带一路”建设贡献更优质的法治服务和保障。 孙国华向第六巡回法庭、第二国际商事法庭对学校的支持和帮助表示诚挚感谢,并向与会人员简要介绍了学校的基本情况。他强调,西北政法大学将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,坚持立德树人根本任务,持续加强与第六巡回法庭、第二国际商事法庭的联系,不断深化全方位、多层次的务实合作。 范九利介绍了双方的合作情况,他指出多年来双方秉持资源共享、优势互补、共同发展的合作原则,始终保持着密切的往来,结下了深厚的友谊。他希望双方在巩固已有成果的基础上,进一步探索新的合作模式,培养造就更多高素质法治人才。 在自由交流阶段,双方进行了热烈的讨论。一致认为,双方应进一步完善庭校双向交流合作机制,通过庭审进校园、互聘授课、合作研究、教师挂职、学生实习等多种方式,积极推动教学科研与司法实践有效对接。 会前,孙国华一行参观了第六巡回法庭、第二国际商事法庭展室。学校党政办、教务处、研究生院、科研处、刑事法学院、国际法学院等负责人及有关专家学者参加了此次调研。 (供稿:党政办公室 摄影:胡月琪)
2023-02-112月8日下午,校党委会在雁塔校区召开扩大会议,学习习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式、2023年春节团拜会以及中共中央政治局第二次集体学习时的重要讲话精神,学习习近平总书记重要文章《全面从严治党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径》,学习二十届中央纪委二次全会精神和十四届省纪委二次全会精神,学习省委书记赵一德在疫情防控和公共安全工作专题会议上的讲话精神,传达2022年度全省高校党委书记抓党建述职评议考核工作会议精神,安排部署贯彻落实工作。校党委书记孙国华主持会议并讲话。校党委副书记郭武军就学习习近平总书记重要文章作交流发言。 会议指出,习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话深刻阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题,是对中国式现代化理论的极大丰富和发展,具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴注入强大思想和行动力量。要把学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神同深入学习贯彻党的二十大精神统一起来,做到全面学习、全面把握、全面落实。要发挥学科优势,围绕中国式现代化的重大理论与实践问题,展开学术研究阐释,推出高质量的研究成果。 会议指出,习近平总书记在2023年春节团拜会的重要讲话振奋人心、催人奋进,充分展示了以习近平同志为核心的党中央全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的坚定信念,极大鼓舞了全体师生奋进新征程、建功新时代的斗志和信心。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要对标对表党的二十大确定的目标任务,落实全省开展“三个年”活动动员会和全省教育工作会议精神,谋划好全年工作,不等不靠,加快推进。 会议强调,加快构建新发展格局是党中央立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策,是把握未来发展主动权的战略部署。要深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二次集体学习时的重要讲话精神,深入学习领会党的二十大作出的一系列重大战略判断和部署,深刻把握加快构建新发展格局的重大战略意义,把贯彻新发展理念、推动高质量发展放在突出位置,加快高水平大学建设步伐。要坚持需求导向和问题导向,深化科研评价改革,强化有组织的科研,推动科研成果转化,以高质量的科研创新、资政建言融入和服务构建新发展格局。 会议要求,要将学习贯彻习近平总书记的重要文章精神同学习贯彻二十届中央纪委二次全会精神、十四届省纪委二次全会精神贯通起来,深入学习领会,持续强化政治自觉、思想自觉和行动自觉,推进全面从严治党向纵深发展。要严明政治纪律和政治规矩,强化政治监督,督促党员干部把“两个维护”体现在工作全过程。要紧盯各类违规违纪和“四风”隐形变异问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,强化纪律教育、警示教育,营造风清气正的政治环境和育人氛围。要扎实组织开展干部作风能力提升年活动,严要求、守规矩,强作风、勇担责,增强推动学校高质量发展的能力本领。 会议强调,要进一步强化“时时放心不下”的责任感,牢固树立底线思维,维护校园安全稳定。要进一步压实工作责任,把任务落实到最末梢,把责任压实到具体人,从严从细从实抓好防风险、保安全、护稳定各项措施,扎实做好春季开学准备、疫情防控等工作。要常态化开展安全稳定风险隐患排查,进一步提升矛盾风险化解能力,强化矛盾纠纷的源头治理,及时研究制定措施并抓好落实。 纪委机关、党群机关部门负责人参加会议。 (供稿:党政办公室)
2023-02-09近日,校党委书记孙国华、校长范九利深入雁塔、长安校区在建项目现场,检查工程进展情况。校党委副书记郭武军、副校长张军政、马朝琦、孙昊亮及相关职能部门负责人陪同检查。 校领导在本科和研究生智慧教室、融合法庭实验室、经济与管理虚拟仿真实验室、司法鉴定实验室、信息化基础设施及一体化大数据中心、研究生楼公寓、幼儿园改造、新能源汽车和电瓶车充电桩(停车棚)、生活垃圾处理站等建设项目工地现场,分别听取了各项目负责人及施工单位、监理单位负责人的工作汇报,并深入施工一线,实地查看施工进展及施工人员配备等情况。 校领导对各项目实施单位利用假期,积极推进项目建设表示充分肯定,对各施工单位的辛勤工作表示慰问,强调要保证工程质量,确保工程进度,努力为师生营造良好的学习生活环境,确保新学期各项工作平稳有序开展。 (供稿:国资处 摄影:杜超英)
2023-02-08
为认真落实2023年陕西省教育工作会议精神,扎实做好开学各项准备工作,2月7日,我校在雁塔校区人权研究院会议室召开春季学期开学准备工作专题会议,校党委副书记郭武军主持会议,副校长张军政、孙昊亮以及相关部门负责人参加会议。 会议传达学习了《陕西省教育厅等三部门关于开展2023年学校春季学期开学综合督导工作的通知》文件精神,就学校春季学期开学疫情防控工作实施方案、应急处置工作预案和相关工作落实交流讨论。 会议要求,要切实提高思想认识,精心制定开学返校、思政教育、疫情防控和考试组织等工作方案,充分做好开学返校准备;要按照“乙类乙管”要求进一步优化各项管理措施,加强健康驿站建设,完善应急处置机制,确保防控措施到位、物资储备到位、制度机制到位;要加强开学前师生健康监测,全面摸排师生新冠病毒感染情况,引导师生加强自身防护,组织安全有序返校;要统筹安排教育教学,精心组织教学环节,合理安排教学进度,确保教育质量;要继续做好校园服务保障,畅通师生诉求反映渠道,持续落实“接诉即办”要求,及时回应师生关切;要大力开展爱国卫生运动,加强环境卫生整治,全面清理卫生死角;要抓紧推进智慧教室、校园充电桩等项目建设,确保按时保质完成施工,为师生提供良好学习生活条件;要加强开学前校园安全隐患排查,加强校园安全管理,做好心理健康教育和心理疏导,为师生开学返校营造良好的校园环境。 会议强调,各部门要夯实责任,优化工作措施,加强沟通协调,形成工作合力,确保开学各项准备工作做实做细,以校园新气象、新面貌迎接师生返校。 (供稿:党政办公室)
2023-02-081月31日,陕西省委教育工作领导小组、省委教育工委、省教育厅召开2023年全省教育工作会议。会议传达了全国教育工作会议精神、省委主要领导关于教育工作的批示精神和全省开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动动员会精神。省委教育工委书记、省教育厅厅长刘建林作了题为“强党建、抓内涵,奋力推进全省教育高质量发展”的工作报告。学校党政领导班子成员,各管理和服务部门主要负责人,各二级党组织书记,各学院(部)院长(主任)在雁塔校区视频会场参加了会议。 全省教育工作会议后,学校召开动员部署会议,学习贯彻全国教育工作会议,全省开展“三个年”活动动员会和全省教育工作会议精神,进一步动员全校上下增强紧迫感、使命感、责任感,知责担责、团结奋斗。校党委书记孙国华主持会议并讲话,校党委副书记、校长范九利部署有关工作。 会议指出,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,形势逼人,时不我待,要紧紧围绕全省教育事业发展的整体部署,找准定位、深入谋划,抢抓机遇、加快发展,要明确主攻方向和重点任务,开好局起好步,奋力谱写学校事业高质量发展新篇章。 会议强调,要将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,在学深悟透上下功夫、在对标对表上下功夫、在见行见效上下功夫,学出政治忠诚、方法路径、责任担当,推动党的二十大精神在学校落地见效。要突出人才培养中心地位和本科教育教学核心地位,深入谋划迎接本科教育教学审核评估准备工作,以评促建、以评促改、以评促管、以评促强,不断提升人才培养质量。要认真分析、理性看待学科建设成绩,深入谋划学科建设的任务举措,整合资源、对标对表、再接再厉,推动学科建设内涵式发展。要精准聚焦国家战略和区域发展需求,深入谋划推动有组织的科研,以贡献求支持、以服务促发展,发挥高水平人才和高水平学术团队的引领带动作用,凝聚大团队、争取大项目、产出大成果。要深化教育评价改革,加强新时代教育评价改革试点单位建设,以此牵引人才培养、教师队伍建设等改革,完善以质量、贡献为核心的评价体系。要继续做好“三项收入”增长工作,持续强化自身造血功能。要突出学院办学主体地位,强化对标意识,找差距、强优势、补短板,不断激发学院办学的积极性、创造性,鼓励支持各学院快速发展、差异性发展。要全面完成、巩固拓展巡视整改落实和教育领域突出问题专项整治成果,不断营造风清气正的良好政治生态。要加紧推进有关重点建设项目、证照手续办理,不断改善办学条件。要认真做好开学准备和疫情防控工作,精心筹备六届二次教代会暨十二届二次工代会,持续抓好意识形态、师德师风建设、校园安全稳定工作。 会议要求,要抓好干部作风能力提升年活动,不断激发敢于担当作为的精气神,着力锻造勤快严实精细廉的硬作风,切实提高推动工作落实的执行力,以愚公移山的精神、滴水穿石的毅力,脚踏实地,埋头苦干,确保开局起步展现新气象、打开新局面。 (供稿:党政办公室 摄影:杜超英)
2023-02-01
1月18日至19日,在新春佳节到来之际,校党委书记孙国华,校长范九利,校党委副书记、纪委书记、监察专员肖道远,校党委副书记郭武军,副校长张军政、张荣刚、马朝琦、孙昊亮,分别带队看望慰问我校省部级劳模、省五一劳动奖章获得者、省级师德标兵、省级师德先进、功勋教授、厅局级离退休干部和离休干部、老党员,向他们送去学校的关心关怀,致以诚挚问候和新春祝福。 走访过程中,校领导与大家促膝交谈,亲切询问身体状况和生活情况,介绍了学校近年来的工作成绩和发展变化,向大家的不懈努力和辛苦付出表示崇高敬意与衷心感谢。 孙国华、范九利强调,学校如今取得的发展成就,离不开一代代西法大人的全心付出。希望大家在新的一年里发挥自身优势、多提宝贵意见、多献真知灼见,帮助学校把各项工作越做越好。 大家对学校的节日祝福与亲切慰问表示由衷感谢,对过去一年学校取得的成绩感到欣慰与自豪,表示将竭尽所能为学校高质量发展凝聚正能量、作出新贡献,祝愿学校事业在新的一年里蒸蒸日上,蓬勃发展。 校领导实地检查了两校区春节期间生活保障和疫情防控工作,亲切慰问了假期仍然坚守工作岗位的教职员工,代表学校对他们的辛勤付出表示感谢,并向大家送上节日祝愿。校领导的亲切慰问让在岗值班人员倍感温暖和鼓舞,纷纷表示一定以更强的责任心、使命感履职尽责,全力完成好假期及春节期间的各项工作任务。 党政办、校工会、人事处等相关职能部门负责人陪同走访慰问。 (供稿:人事处、党委宣传部 摄影:杜超英 韩筱煜)
2023-01-191月18日,在2023年新春佳节即将来临之际,陕西省委宣传部副部长马川鑫一行四人,来校看望慰问省社科联名誉主席、陕西省首届社科名家、我校资深教授赵馥洁先生。校党委书记孙国华、副校长马朝琦一同参加慰问。 马川鑫详细询问了赵馥洁先生的生活和身体状况,对赵馥洁先生为陕西哲学社会科学事业发展作出的突出贡献表示感谢。他希望赵馥洁先生多提宝贵意见和建议,更好地发挥社科联的桥梁纽带作用,并向赵馥洁先生送上新年的问候和祝福。 党政办、宣传部、科研处负责人陪同看望。 (供稿:党委宣传部 摄影:杜超英)
2023-01-181月17日,校党委书记孙国华、校党委副书记郭武军一行赴我校定点帮扶的临渭区三张镇铁王村开展乡村振兴工作调研,走访慰问脱贫不稳定户、特困供养户、低保户,镇村干部、驻村工作队员,发放“秦仕执缨”扶智助学金,临渭区委副书记马占彬、副区长田永超等陪同。 在调研座谈会上,孙国华详细询问了解铁王村乡村振兴工作、疫情防控总体情况及面临的困难。他表示,一要在帮扶铁王村乡村振兴的基础上,再提升校地合作广度深度,助力临渭区法治政府建设。二要再提升基层社会治理水平,积极利用我校在“枫桥经验”研究方面的成果,助力临渭区三张镇打造新时代“枫桥经验”基层社会治理样板。三要再提升发展规划水平,积极协助铁王村做好乡村发展规划。四要再提升教育帮扶层次,继续做好培训临渭区干部、猕猴桃种植技术讲座、直播带货培训等工作。五要再提升乡村精神文明建设,培育文明乡风,大力推动乡村文化振兴。 郭武军在座谈时表示,驻村帮扶工作为学校选派的驻村干部提供了很好的锻炼本领、增长才干的舞台。2023年学校将根据铁王村乡村振兴发展需求,在产业振兴、人才振兴、文化振兴等方面持续加大帮扶力度,助力铁王村乡村振兴。 马占彬代表临渭区委区政府对我校在铁王村脱贫攻坚和乡村振兴中所做的工作表示衷心感谢,对驻村工作队所取得的成绩给予充分肯定。他希望,校地之间持续增进传统友谊,进一步精诚合作,在法治政府建设、乡村建设规划等方面给予临渭区更多帮助,打造校地合作的示范典型。 驻村第一书记、工作队队长于文祥汇报了2022年的驻村帮扶工作情况,铁王村党支部书记王宏民介绍了乡村振兴工作开展情况,三张镇党委书记张卫华介绍了三张镇2022年乡村振兴工作和2023年的工作计划。 在脱贫不稳定户韩秦焦家里,孙国华详细询问了韩秦焦家庭生产和生活情况,送上了春节慰问品和乡村振兴产业发展资助金,鼓励韩秦焦树立信心,在政府和学校的帮扶下,通过不懈努力战胜生活中的困难,实现生活的好转。 孙国华、郭武军为脱贫户家庭的3名在读学生发放了“秦仕执缨”助学金,给铁王村幸福院的特困供养老人、低保户家庭、村两委班子成员和驻村工作队员发放了慰问品,送上了学校的关心和春节问候。 在驻村工作队员宿舍,孙国华详细了解大家的食宿情况,询问生活和工作中存在的困难。他指出,乡村振兴巩固提高的任务还很重,希望大家继续努力,克服困难,苦干实干,扎实推动铁王村的乡村振兴。 党政办、组织部、人事处、乡村振兴办负责人和临渭区、三张镇等有关部门负责人参加相关活动。 (供稿:机关党委 摄影:崔岚秀)
2023-01-18在陕西省第十四届人民代表大会第一次会议、政协陕西省第十三届委员会第一次会议上,我校3名人大代表、政协委员切实履行职责使命,发挥特长优势,积极参政履职,围绕法治陕西建设、高校双一流建设等提出十余项提案和建议。校长范九利参加了陕西省第十四届人民代表大会第一次会议,并当选省人大常委会委员、省人大教育科学文化卫生委员会副主任委员。校长助理汪世荣、人权研究中心执行主任常安教授分别作为社会科学界和教育界的委员参加了政协陕西省第十三届委员会第一次会议。 (供稿:党委统战部)
2023-01-171月10日,校党委在长安校区召开理论学习中心组会议,学习习近平总书记对政法工作作出的重要指示和在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,传达中央政法工作会议和全国宣传部长会议精神,通报违纪违法典型案例。校党委书记孙国华主持会议。 校党委副书记郭武军传达了习近平总书记对政法工作作出的重要指示和中央政法工作会议精神,校党委副书记、纪委书记、监察专员肖道远结合学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神作了交流发言;校党委委员、党委宣传部部长燕福民传达了全国宣传部长会议精神,校纪委副书记康鹏通报了违反中央八项规定精神等典型案例。 孙国华在总结讲话中强调,要深刻领悟习近平总书记对政法工作的重要指示精神,充分认识政法工作的重大作用,牢牢把握坚持党对政法工作的绝对领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路、坚持改革创新、坚持发扬斗争精神的要求;要把学习习近平总书记对政法工作的重要指示与学习党的二十大精神、习近平法治思想和中央政法工作会议精神结合起来;要发挥学校专业优势、学科优势、师资优势,为推进法治陕西、平安陕西建设,推进政法工作现代化做出更大贡献。 孙国华指出,习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表的重要讲话,深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署,是深入推进全面从严治党的根本遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党。要把学习习近平总书记重要讲话精神与学习党的二十大精神、习近平总书记关于加强作风建设的重要论述相结合,切实落实党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,落实全面从严治党要求,持续转变作风。要深刻认识我们党所处的历史方位,面临的形势任务,党情的发展变化,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把党的伟大自我革命进行到底。 孙国华强调,宣传思想工作是党极端重要的工作。全国宣传部长会议总结了新时代十年宣传思想工作取得的历史性成就,安排部署了2023年工作。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线,大力唱响强信心的社会主旋律,用社会主义核心价值观铸魂育人,压实意识形态工作责任制,维护意识形态安全,开创学校宣传思想工作新局面。 孙国华要求,要深刻汲取通报的违纪违法典型案例教训,提高政治站位和思想认识,时刻绷紧纪律规矩这根弦。要严格要求,管好自己,管好身边人,管好本部门,做廉洁自律的表率,特别在春节期间要严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项规定。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性,为敢负责的干部负责,为敢担当的干部担当,推进学校事业爬坡过坎,高质量发展。 孙国华强调,要做好寒假期间疫情防控和校园安全稳定工作,解决师生急难愁盼的问题,认真谋划2023年学校工作,确保开好局、起好步。 (供稿:党委宣传部 摄影:朱风翔)
2023-01-11在“五一”国际劳动节来临之际,由西安市总工会、校党委学工部(学生处)主办,经济法学院(知识产权学院)承办的第三期“劳模工匠进校园”活动温情启幕。本次活动特邀全国先进工作者、全国一级英雄模范、消防救援尖兵江永木同志走进校园,为全校师生带来一堂有深度、有温度、有力量的沉浸式“大思政课”。校党委副书记郭武军、西安市总工会二级调研员张媛出席本次活动,经济法学院(知识产权学院)党委书记李永宁主持活动。 郭武军在致辞中表示,劳模精神是时代的旗帜,是最鲜活的育人教材。将劳模工匠请进校园,就是要让青年学子近距离感受榜样力量,深刻领会忠诚、担当、奉献、坚守的时代内涵,把劳模精神转化为成长成才的强大动力,努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。 活动现场,江永木同志以《冲锋在最前面,战斗在最险处》为题,结合 29 年消防救援生涯深情分享。从汶川地震抗震救灾到危化品险情处置,从幼童坠井生命救援到山洪泥石流抢险,他累计参与救援7300 余次,从险境中营救群众385 人,用一次次向险而行的 “最美逆行”,诠释了消防指战员赴汤蹈火、竭诚为民的初心使命。 江永木扎根一线、无惧无畏、爱岗敬业的英雄事迹,让在场师生深受触动、备受鼓舞,现场不时响起热烈掌声。这堂特殊的思政课,以真人真事传递精神力量,让劳模精神可感可学、入脑入心。 (供稿:经济法学院(知识产权学院) 撰稿:李小斐 审核:李永宁)
近日,刑事证据研究院召开座谈会,会议宣布了新一批专家顾问及核心骨干的聘任名单,并围绕横向课题合作、年度品牌论坛筹备、学术平台建设等重点任务作出系统部署,坚持以人才聘任为主,全力推动研究院学术建设提质增效。 会议现场举行了聘任仪式,研究院院长台治强教授为新聘人员逐一颁发聘书,刘仁琦教授、宋志军教授受聘为研究院专家顾问,董昊赟博士受聘为研究院执行副院长,卫燕茹副教授、胡翔博士受聘为研究院院长助理,段喆斐博士受聘为研究院研究员,构建起结构合理、能力突出的核心科研团队。 台治强教授表示,平台的生命力在于真抓实干,希望全体新聘人员立足岗位职责,深耕学术研究,高效推进课题对接工作,全力保障研究院实现实质化、规范化运行,并以务实作风推动研究院各项工作落地见效,助力刑事证据学科高质量发展。 (供稿:公安学院(公共安全法学院) 撰稿:赵学露 审核:上官亚敏)
4月24日,“大国形象与对外法治传播学术研讨会”在西南政法大学召开。中共中央党校原副校长李君如、中国法学会法理学研究会会长李林、中国外文出版发行事业局副总编辑李雅芳、重庆市委宣传部副部长张琼、西南政法大学党委副书记、校长林维等出席并致辞。来自法学界、新闻传播学界、外国语言文学界、出版界及科技企业的专家学者围绕中国法治国际传播的顶层设计、理论建构与实践路径展开研讨。我校副校长、习近平法治思想研究中心常安教授,新闻传播学院副院长詹海宝副教授应邀参会并发言。 常安以《中国少数民族权利保护的世界意义——从民族团结进步促进法谈起》为主题进行大会主旨发言。他指出,今年三月通过的《中华人民共和国民族团结进步促进法》是我国民族工作领域第二部基本法,亦是一部宪法性法律,贯彻了习近平法治思想、习近平文化思想及习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。中国少数民族权利保护实践证明,主权完整是权利保障的基础性前提,超越零和博弈的族群政治思维、以共同现代化夯实权利的经济基础、将权利保护视为国家责任,是多民族国家权利保护的可行路径,也为世界范围内相关宪法难题的解决贡献了中国方案。 詹海宝以《中国公共话语中法治关注的历史变迁与影响机制》为主题,在“中国法治国际传播:理论与方法”主题研讨会上进行发言。他基于谷歌图书数据库约30万种汉语书籍、269亿词汇,结合经济、教育、立法、司法等宏观指标,运用主成分分析与格兰杰因果检验,对1949年以来中国公共话语中的法治关注度及其影响机制进行了实证考察。该研究为对外法治传播提供了基于大数据的实证支撑。 来自中共中央党校、中国社会科学院、最高人民检察院、中国外文局、北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、华东政法大学、西北政法大学、西南政法大学等科研院所和高校的学者参会。 (供稿:新闻传播学院(艺术学院) 撰稿:詹海宝 审核:王森)
发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。已表决通过的民族团结进步促进法设“推动共同繁荣发展”专章,为民族地区高质量发展提供了治理框架。如何以法治之力促进民族团结,精准回应民族地区发展的时代需求?多位专家对此进行深度解读。 为民族地区现代化建设带来深远影响 丁赛:中国社会科学院民族学与人类学研究所党委书记、研究员 民族团结进步促进法围绕全面实现各民族共同繁荣发展的目标,规定了推动民族地区高质量发展、赋予“三个意义”、促进区域协调发展的总体要求,从基础设施建设、产业发展、公共服务建设、自然资源保护和生态文明建设、安边固边兴边、移风易俗等方面作出具体规定,成为今后民族地区现代化建设的根本遵循,必将产生长远而深刻的影响。 一方面,要继续发挥制度优势加快各民族共同迈向社会主义现代化。 “十五五”时期,民族地区面临高质量发展的阶段性任务重、自我发展能力亟待提升、技术创新能力较弱等发展短板,将在国家大力支持下,着重在全面深化改革开放、全面融入国家发展战略、提升自我发展能力等方面协同发力。 在经济发展上,仍需继续提速追赶,保持地区生产总值年均增长率高于全国平均增速的良好态势;还需着力推动经济实现质的有效提升,也就是要充分挖掘增长潜力,将以基础设施建设、房地产建设为主的固定资产投资引领经济发展的模式转型为注重技术进步、加快产业结构升级、因地制宜发展新质生产力,并持续强化自我发展能力。 区域协调发展是中国式现代化的内在要求。国家将在区域协调发展上构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。健全推动西部大开发形成新格局的机制,健全主体功能区制度体系,强化国土空间优化发展保障机制。完善区域一体化发展机制,构建跨行政区合作发展新机制,深化东中西部产业协作。 民族地区作为国家重要能源和战略资源基地,化工和石油能源以及可再生能源资源都较丰富,应把“资源优势”转变为“能源优势”再到“发展优势”,加快推进清洁能源基地建设,继续加大西电东送等跨省区重点输电通道建设,提升清洁电力输送能力,发挥经济增长潜力在新发展格局中积极作为。 另一方面,要精准施策全方位推动共同团结奋斗,共同繁荣发展。 基础设施建设层面,民族地区要聚焦交通、水利、能源、信息等关键领域精准补短板、强弱项,持续推动各类基础设施互联互通、提质增效、迭代升级,为现代化发展打通“大动脉”、筑牢“硬支撑”。 产业发展层面,民族地区要立足自身资源禀赋,深度挖掘自然资源与民族文化资源,重点培育壮大特色优势产业,构建特色鲜明、绿色低碳、富有竞争力的现代化产业体系,稳步推动产业从“初级粗放”向“高端精细”转型提质,为高质量发展注入强劲动能。 公共服务建设层面,民族地区要以教育、医疗、文化、社保等民生重点领域,持续加大投入力度、健全服务体系、提升服务质效,着力让各族群众享有更优质、更便捷、更均等的公共服务。 自然资源保护和生态文明建设层面,民族地区要深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,始终坚持生态保护优先、绿色发展导向,着力推动生态保护与经济发展良性互动、协同共生。 此外,边疆民族地区要以“边稳民安、边兴民富”的核心理念统筹发展和安全两大任务,多措并举,着力实现固边与兴边同向发力、安全与富裕同步提升,为民族地区现代化筑牢安全根基。 中国式现代化进程中各民族共同繁荣发展的法治保障 常安:西北政法大学副校长、法治与中华民族共同体建设研究中心教授 随着工业化、城镇化和信息化不断推进,民族工作的内涵、地域、领域、工作对象都发生了深刻而广泛的变化。民族地区的经济社会发展一方面面临诸多新的要求,另一方面与全国其他地区的联系不断加深,同时在国家发展大局中也承担着对外开放前沿等新的使命。 民族团结进步促进法第四章以“推动共同繁荣发展”为题,系统回应了现代化进程中保障民族地区发展的时代需求。随着现代化进程的加快,劳动力、生产资料、数据信息等生产要素的流动性显著增强,这意味着民族地区高质量发展、各民族共同繁荣无法采取孤立、封闭发展方式,而必须加快融入国家发展大局,促进各地区在经济上更加紧密地连结在一起,融为一体。 第四章九个条文对“推动共同繁荣发展”作出更为具体详细的规定,内容涵盖涉民族地区高质量发展、推动区域协调发展、民族地区发展与国家新发展格局的衔接等方面。重申了国家在促进民族地区高质量发展与各民族共同繁荣发展中的政治责任,强调打破区域隔离壁垒,实现民族地区的发展融入区域协调发展格局,充分发挥民族地区的资源禀赋优势、服务区域一体化发展与全国统一大市场建设。 民族团结进步促进法以民族事务治理基本法的形式,系统推动各民族交往交流交融与共同繁荣发展,这一制度设计能够有效保障各族群众的受教育权、劳动权、文化权等各项权利,切实维护各族群众平等参与、共同发展的权利,在扎实推进共同富裕的进程中不断铸牢中华民族共同体意识。民族团结进步促进法的颁布实施,将为全球民族事务治理和少数民族权利保障提供制度范本。 为破解各民族共同富裕制度性难题提供法律依据 倪文艳:西北政法大学法治学院讲师,法治与中华民族共同体建设研究中心副主任 民族团结进步促进法中推动共同繁荣发展的相关规定,既为破解各民族共同富裕进程中的制度性难题提供了法律依据,也为以中华民族大团结促进中国式现代化提供了坚实法治保障。 第一,构建支撑各民族共同繁荣发展的系统性发展框架。民族团结进步促进法从宏观层面明确推动各民族共同迈向社会主义现代化,阐明了新时代国家推动民族地区发展的目标和方向。国家以新发展理念为引领,推进民族地区全面、高质量和可持续发展,意味着发展更加注重结构优化、生态保护、民生改善和社会公平,着力点在于使民族地区具备持续发展的核心竞争力。 第二,促进国家支持民族地区发展的路径转型与机制完善。一方面,强调有效市场和有为政府相结合。国家结合民族地区发展实际,准确定位民族地区在中国特色社会主义市场经济中的地位,推进有效市场建设,并通过完善区域一体化发展机制、差别化区域支持政策以及健全帮扶协作机制等政策工具,为民族地区发展创造有利条件。同时,支持民族地区立足资源禀赋发展特色优势产业,实现差异化竞争。另一方面,更加注重社会公平。民族团结进步促进法明确规定,推动就业、教育、医疗等方面公共服务资源的合理配置,增强基本公共服务均衡性和可及性。而关于改善边境村落人居环境和生产生活条件的规定,将夯实边境地区的生存发展基础,让边民有获得感、幸福感、安全感。 第三,推动民族地区在中国式现代化进程中发挥更加主动的作用。民族团结进步促进法明确规定,支持民族地区在维护国家边疆安全、资源能源安全、粮食安全和生态安全等方面充分发挥作用。这意味着民族地区需要承担起超越本地区利益的国家战略责任,在发展中统筹好局部与全局、发展与安全的关系。随着“一带一路”倡议的纵深推进,广大边疆民族地区正从传统意义上的发展末梢转变为国家对外开放的前沿门户。这一转变不仅为民族地区融入国家发展大局、拓展外部空间提供了机遇,更使其成为内外循环交汇的关键节点。民族地区应主动作为,将自身资源禀赋、区位优势与国家战略对接,实现跨越式发展。 在现代化进程中,国家通过制度创新和政策协同,有效避免了世界范围内少数民族现代化进程中普遍面临的民族地区经济边缘化、民族矛盾与冲突加剧、资源开发利益冲突等难题,更以实践证明所谓“强迫劳动”等言论是对中国民族政策的曲解和对中国发展成就的否定。民族团结进步促进法强调各民族不仅是现代化建设的受益者,更是积极的参与者和共同的建设者,确保各族群众享有平等的发展权利。中国以法律保障各民族共同繁荣发展的制度创新,为发展中国家解决少数民族发展问题提供了有益借鉴。 【统战新语】民族团结进步促进法何以推动各民族共同繁荣发展
3月12日,十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行,3位部长接受了记者采访。 司法部部长贺荣—— 政府立法工作将突出优化营商环境 “大会刚刚审议通过3部重要法律,充分体现了党和国家对立法工作的高度重视,彰显了‘中国之治’的制度优势。”司法部部长贺荣说。 发展要高质量,立法也要高质量。“十四五”时期,国务院提请全国人大常委会审议法律议案60部,制定修订行政法规165件次、废止53件,政府立法质量和效率不断提高。 贺荣介绍,内容上,精准服务党和国家工作大局的作用越来越凸显。民营经济促进法出台后,全国各地相继出台了22部配套规定,对稳定预期、提振信心发挥了重要作用。 效率上,用“小快灵”立法及时回应大民生。比如,制定社会保险经办条例,惠及13.9亿社保卡的持有人员;制定消费者权益保护法实施条例,治理网络消费痛点难点,惠及9亿多网上消费者。 “开局之年,政府立法工作将进一步加强重点领域、新兴领域、涉外领域的法律法规制度供给,使法治更好与改革、发展、稳定相协同,更好体现社会公平正义。”贺荣表示,立法工作将突出优化营商环境,突出促进科技创新,突出保障民生,突出服务保障高水平对外开放。 人民日报|第三场部长通道 谋发展办实事