用铿锵步伐走稳逐梦征程——在2019届研究生毕业典礼暨学位授予仪式上的致辞2019年7月3日校长 杨宗科亲爱2019届研究生同学们，各位老师、各位毕业生亲友们，大家上午好！今天，我们相聚在这里，隆重举行2019届研究生毕业典礼暨学位授予仪式，共同见证5名博士研究生和808名硕士研究生圆满完成学业，即将开启人生新篇章。今天的毕业典礼和学位授予仪式，是学校在雁塔校区首次为博士、硕士研究生举行的典礼，是学校在开办研究生教育40周年、开启新一轮研究生教育改革、加快教学研究型高水平大学建设征程中一场具有特殊意义的典礼。在此，我谨代表学校全体师生向今天毕业的研究生表示热烈祝贺和美好祝福！向无私付出、辛勤培育你们的导师、管理服务人员和你们的亲友表示衷心感谢！充实忙碌的时间总是过得很快。还记得你们刚刚入学，转眼间你们将各奔东西、奔赴前程。你们在明德门旁、大雁塔下、政法园里用汗水书写了人生最美的芳华，定格了人生最美的华章，也铸就了属于你们2019届研究生的独特标识。你们是全面参与高水平大学建设的一届研究生。你们入学以来，学校确立高水平大学建设奋斗目标和三步走战略，吹响了追赶超越的号角。你们明德修身、向善向上，学习创新理论，传承红色基因，积极从人民司法优良传统中汲取营养；你们知行合一、理实并重，远赴边疆地区开展国情调研、获取第一手研究资料，最高人民法院第六巡回法庭、省内外各级实务部门和企事业单位都留下你们的成长印记。你们勤学深思、研精究微，积极参加学术论坛、课堂讨论，在校期间发表学术论文1300余篇，其中一位博士生在读期间发表11篇C刊论文。你们用实力告诉我们，你们是推动西北政法大学高水平建设的一支生力军。你们是全力推动学校研究生教育快速发展的一届学生。你们目睹了“研究生院”更名揭牌，参与了学校博士项目验收、硕士学位授权点合格评估，见证了学校全面规范研究生教育管理、修订博士硕士学位授予规则、加强学风建设、提高毕业门槛带来的一系列变化。你们支持理解学校的建设、包容带来的不便，让我们将图书馆、3号教学楼升级改造投入使用。你们用行动告诉我们，你们是学校打造高水平研究生教育的见证者、参与者，更是建设者和推动者。在去年的毕业典礼上，我以“愿你们每个人心中有座天平楼”、“愿你们每个人心中有座明德门”为题，对2018届本科生、研究生提出了期望；昨天的本科生毕业典礼上，我讲要“让精神灯塔照亮逐梦征程”。这些临别赠言既送给他们的，也是送给你们的。在你们即将开启新征程、建功新时代、实现新作为的时刻，作为校长、师长、校友总会的会长，我希望你们以在西法大积累的知识、增长的见识、锤炼的胆识，以西法大人鲜亮的底色、处事的底气、为人的底线，用铿锵步伐走稳逐梦征程。步伐铿锵要明德修身。建设社会主义现代化强国，从群体来说，青年要强，青年有力量，国家有希望；从内容来说，精神要强，精神强，才是更持久、更深沉的力量。作为研究生的你们，毫无疑问是实现中华民族伟大复兴的主力军、先行军，希望你们能明德修身、正道直行，把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，成就一个大写的人，在人生道路上走得更稳，在逐梦征程中走得更远。要守公德。在82年的办学历程中，西法大作为陕北公学窑洞灯火的传递者、燃灯者，始终与民族和国家同呼吸、共命运、心连心，传承红色血脉，扎根西北、脚踏黄土、胸怀社稷、情系法治，为国家法治建设和边疆稳定做出了应有贡献。每一名西法大人都应有这样的家国情怀，把小我融入大我，把人生追求、事业理想同国家前途、民族命运紧紧结合在一起，放大自己的格局，调高自己的定位，书写无愧于时代的精彩答卷。要修私德。要明辨是非，保持定力，怀德自重，严守规矩，培养积极健康的生活情趣，用勤劳的双手和诚实的劳动创造美好的生活，拒绝投机取巧、远离自作聪明；要善待他人，敬业乐群，常思感恩之心，懂得宽恕之道，善于体察世间冷暖、民众忧乐；要民胞物与，感谢自然回馈，拒绝奢靡浪费，尽克勤克俭之责，多从垃圾分类、节用节约小事做起。你是什么样，这个社会就是什么样。希望同学们不要宽以待己、严以待人；不要知行脱节，成为语言的巨人、行动的矮子；不要坐而论道、夸夸其谈。步伐铿锵要研精不辍。要持之以恒。同学们之中，少的已经经历了18年学校的学习，多的经历了23年的学习。今天虽然修成博硕，但我要说学习是一辈子的事情，希望大家活到老、学到老，像海绵汲水一样挤出时间汲取知识，既要惜时如金、孜孜不倦，下一番心无旁骛、静谧自怡的功夫，又要突出主干、择其精要。要研精究微。我校著名哲学家、资深教授赵馥洁先生之所以给研究生学术论坛起名为“研精”，就是期冀我们具有溯本求源、穷根问底的探索精神。希望同学们要对得住研究生这个名头，苦练真功夫、真本事，惟精惟一，做人民需要的学问，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，以真才实学服务人民、以创新创造贡献国家。步伐铿锵要担当务实。要担当使命。一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当。你们站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，处在中华民族发展的最好时期；你们面对世界百年未有之大变局，风险和机遇同在，挑战与希望并存。你们要珍惜这个时代、担负时代使命，在担当中历练，在尽责中成长；要勇立潮头扬远帆，砥砺奋进争先锋。一切视探索尝试为畏途、一切把负重前行当吃亏、一切“躲进小楼成一统”逃避责任的思想和行为都是要不得的，都是成不了事的，也是难以真正获得人生快乐的。我相信我们西法大的毕业生一定会成为全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的主力军和各行各业的骨干，我相信实现中华民族伟大复兴的光荣榜上一定会有同学们的名字。要务实作为。奋斗是青春最鲜亮的底色，这样的底色是用实干精神渲染出来的。长期以来，党政机关和社会各界对我们“西法大人”有这样的评价：“专业扎实、工作踏实、作风朴实、为人诚实”，最核心、最公允的就是这个“实”字。这是我们“求实”的校风和理论联系实际的学风积淀下来的优良传统，是我们办学治校的“传家宝”“压舱石”，是我们代代传承的文化基因密码。我希望同学们做一个实干家、实诚人，不驰于空想、不骛于虚声，脚踏实地而不急功近利，践履笃行而不好高骛远，积极投身于中华民族伟大复兴的实践，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者。同学们，“青山一道同云雨，明月何曾是两乡”。母校会一直牵挂你们的成长、支持你们的发展、期待你们的归来。祝2019届研究生同学们，前程远大、事业辉煌、生活美满、身体健康。再见，同学们。

西北政法大学校长 杨宗科（西北政法大学/供图）人民网北京7月2日电 今日，西北政法大学2019届本科学生毕业典礼、学位授予仪式举行，校长杨宗科在典礼上对顺利完成学业的3305名本科生们寄语：西法大作为陕北公学窑洞灯火的传递者、燃灯者，为你们点亮了西法大人心中不灭的精神灯塔。有这样的灯塔照亮你们逐梦前行的道路，你们必将取得辉煌的成绩。母校为你们壮行！杨宗科题为《让精神灯塔照亮逐梦征程》的演讲全文内容如下——亲爱的2019届毕业生同学们，各位老师、各位毕业生亲友们：大家上午好！今天，我们在长安校区隆重举行本科生毕业典礼，庆祝2019届3305名本科毕业生圆满完成学业。会后，各学院将举行学位授予仪式，将有许许多多你们敬爱的老师们为你们拨流苏、送祝福；晚上，为同学们准备了热烈而欢快的毕业晚会，欢送大家奔赴祖国各地。此时此刻，我代表全校师生向你们致以热烈的祝贺！向所有为你们的成长成才辛勤付出、无私奉献的老师、管理服务人员和亲友，致以衷心的感谢和崇高的敬意！四年前，你们乘着全面依法治国进入新时代的东风，带着美好的憧憬，从祖国的四面八方，来到西法大，来圆你们大学梦，来圆我们的人才梦。在这里的一千四百多个日夜里，你们立心逐梦，在奋斗中释放青春激情，在拼搏中追逐青春理想，一步一个脚印，用汗水书写了人生最美的芳华，也铸就了你们2019届毕业生的独特标识。2019届是全面提升本科生源质量后的首届毕业生。你们是学校在绝大部分省份一批次招收的优秀学生。四年来，你们立志向学，踏实勤勉，在天平楼、图书馆、东西湖畔、运动场，在校园的每一处角落，留下你们如饥似渴求学、孜孜不倦探索的身影，四年按期毕业率、学位授予率创下历史新高，在学校历史上镌刻下属于你们的成长印记；你们知行合一，积极投身田野调查、探寻科研的真谛，坚持以我所学、投身志愿服务，用脚步丈量无字之书的博大；你们厚积薄发，敢于超越，创新创业的成果让社会刮目相看，“理律杯”斩获冠军，全国性学科赛事屡获殊荣，捧回来一座座金灿灿的奖杯。你们用你们的青春活力，擦亮了学校办学的名片，增加了学校的美誉度，为学校赢得了荣耀。我为你们祝贺！2019届是全面参与学校高水平大学建设的一届学生。四年来，学校确定了建设高水平大学三步走的战略，积极开展新时代传承红色基因行动计划，努力建设高水平育人体系；坚持科研兴校，获批4个省级重点研究基地，为西北地区稳定发展、民族团结、国家安全打造中国特色新型智库；坚持为党和人民述学立论，在西北地区反恐法治研究、枫桥经验的理论研究和宣传推广上走在全国的前列；完善高层次人才培养体系，首届服务国家特殊需求法学博士顺利毕业，获得学位；推进法学一流学科建设，成立纪检监察学院、国家安全学院、军民融合发展研究院、人工智能与智慧法治研究院，做强做实法学各学科门类群，推动新型交叉学科的发展；坚持人才强校，教师队伍数量、博士化率，高层次人才项目数量等等关键性办学指标，实现历史性突破；不断优化办学条件，5号教学楼、智慧教学示范中心、法学实验实训示范中心、安全防范与视频侦查实验实训中心等一批项目建成并投入使用。学校各项事业取得了快速长足进步。你们是见证者，更是参与者和推动者，也是学校的维护者。当然我们也看到，学校正处在转型发展、加快建设高水平大学的关键时期，与创建国内一流的目标、与同学们的期待还有差距，但让我们感动的是，同学们一直都给予了学校的理解和支持，不仅展现出了政法人的理性思维，还表现出了西法大人的主人翁情怀。我为你们点赞！2019届是注定要为实现“两个一百年”奋斗目标建功立业的一届毕业生。同学们，明天，你们将开始新的人生旅程。而明年，将是全面建成小康社会的收官之年。此后的十五年，将是我国为基本实现现代化而奋斗的重要时期；此后的三十年，你们将成为全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的主力军和各行各业的骨干，实现中华民族伟大复兴的光荣榜上一定会有你们的名字。迎着“两个一百年”奋斗目标砥砺前行，面对世界百年未有之大变局，你们生逢其时，也重任在肩。时代的问卷已摆在面前，离别在即，作为老师，作为校友总会的会长，我对你们充满信心。因为你们在西法大积累的知识、增长的见识、锤炼的胆识，你们拥有的西法大人鲜亮的底色、处事的底气、为人的底线，都将成为你们未来成功路上的力量源泉。西法大作为陕北公学窑洞灯火的传递者、燃灯者，为你们点亮了西法大人心中不灭的精神灯塔。有这样的灯塔照亮你们逐梦前行的道路，你们必将取得辉煌的成绩。母校为你们壮行！西法大点亮的是心忧天下、服务民族国家爱国精神的灯塔。爱国是中华民族的民族心、民族魂。在82年的办学历程里，西法大始终与民族和国家同呼吸、共命运、心连心，传承红色血脉，扎根西北，脚踏黄土、胸怀社稷、情系法治，为国家法治建设和边疆稳定书写了无愧于时代的精彩答卷。毛主席“中国不会亡，因为有陕公”的评价，至今激励着我们初心不改、豪情满怀。习仲勋同志对西北人民革命大学学员提出的“争取成为建设新中国事业中的突击手”要求，让西法大牢记了为党育才、为国育才的初心。你们接力“青春为祖国歌唱”，让爱国之情激荡青春力量。你们在《黄河大合唱》陕北公学首演80周年之际，传颂这部伟大的民族精神史诗，让爱国魂、民族情永续传承。爱国是一个人立德之源、立功之本。爱国不是空泛的，是做好自己的本分，树报国之志。要立足工作岗位，忠于祖国，尽到职责、尽到本分，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信仰；要提高爱国的本领，去经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，以真才实学服务人民、以创新创造贡献国家。爱国不是空泛的，是多谋民生之利，多解民生之忧。要坚持经世致用人生态度，体察世间冷暖、民众忧乐、现实矛盾，从中找到人生真谛、生命价值、事业方向。我校88届本科毕业生汪世荣教授带领的枫桥经验科研团队，聚焦社会和民生的痛点，持续引领枫桥经验研究14年，为基层社会矛盾纠纷化解、社会治安防控提出了西法大方案，受到了社会的赞誉。西法大点亮的是坚韧不拔、自强不息奋斗精神的灯塔。奋斗，是成就幸福人生的基石。你们正处人生中奋斗最好的年纪，要让奋斗成为青春最靓丽的底色。要涵养自强不息的精神。水激石则鸣，人激志则宏。要把爱国之情转化为报国之行，时刻保持奋斗姿态，敢于迎难而上，敢于挺身而出，“要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨”。要锤炼坚韧不拔的品格。坚韧是“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的信心，是“咬定青山不放松”的决心，是“惟其艰难更知勇毅”的恒心。我们常说，人和人之间最小的差距是智力，最大的差别就是专注。坚持专注要有抱元守一的定力，有持之以恒的魄力，有坚韧不拔的毅力。要坚信风浪只是前进中的波动，问题只是成长中的阵痛。西法大点亮的是严谨求是、求实创新科学精神的灯塔。严谨求是，是做事的态度，是工作的作风。“人生的路虽然漫长，但紧要处常常只有几步，特别是在年轻的时候。”你们刚步入社会，不知前路有艰险。要对自己的言行负责，说话言之有据，不道听途说，更不信口开河；要做事深思熟虑，不好大喜功、追求花架子，更不可凭一时冲动而鲁莽行事。求实创新是西法大人的性格、是低调务实的陕西人文特色。我们培养的15万名学生，为西法大赢得了用人单位“专业扎实、工作踏实、作风朴实、为人诚实”的评价。这是全体西法大人的宝贵品质，是我们“求实”的校风和理论联系实际的学风积淀下来的优良传统。你们学习生活的三秦大地兼容并蓄、雍容儒雅，这里的人低调、务实、不张扬的品质，也是你们未来做人处事的标杆。希望你们一起打包带走，未来的路上用得上。西法大点亮的是文明进步、公平正义法治精神的灯塔。“文明公正”是我们校训的重要内涵，是学校82年办学的宝贵精神财富。四年里，你们身体力行，以自己的理解和实践丰富了校训的时代精神。走向社会，你们每一个人，都是西法大的一张名片。你怎么样，西法大便怎么样；你怎么样，这个社会便怎么样。我希望你们要将校训作为自己人生的指南，内化于心、外化于行。要坚守法治信仰，对法律有敬畏之心、尊崇之心。法律职业不只是谋生的工具、出人头地的手段，它是实现社会和谐、推进人类文明的社会事业。作为西法大学子，无论你学的是什么专业，都需要“德法兼修、明法笃行”，始终坚守法治信仰、固守法治底线，坚守道德底线，既尊崇有形的法律，恪尽职守，不越雷池，又坚守良知，知荣明辱，正道直行，让法治的公平正义之光，照亮社会的每一个角落。同学们，“此地一为别，孤篷万里征”。人生并非一路坦途，但未来可期。请带着老师们的一切美好祝福出征吧。无论你们走的多远、无论你们飞的多高，天平楼是心中永恒的灯塔，母校永远是你们坚强的后盾，是你们永远的精神家园。希望你们继续关注母校，支持母校，宣传母校，母校师生静待你们载誉归来！祝毕业生同学们前程似锦、事业有成、家庭幸福、身体健康！同学们，再见！再见，同学们！

在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话（2019年5月31日）习近平　　2019年5月31日，“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。 新华社记者 鞠鹏/摄　　党的十九大决定，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。今年是中华人民共和国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头，在这个时刻开展这次主题教育，正当其时。党中央已经印发了关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见。今天会议就是对全党开展这次主题教育进行动员部署。　　下面，我讲3个问题。　　一、充分认识开展主题教育的重大意义　　为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。开展这次主题教育，是党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。　　第一，开展这次主题教育，是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。中国共产党从诞生之日起，就把马克思主义鲜明地写在自己的旗帜上。我们党一路走来，无论是处于顺境还是逆境，从未动摇对马克思主义的坚定信仰。改革开放以来，我们党先后开展了整党、“三讲”教育、先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、群众路线教育实践活动等，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过集中性教育和经常性教育相结合，不断强化党的理论学习、教育、武装工作。在新时代，我们党顺应时代发展新要求，创立了新时代中国特色社会主义思想。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。　　目前，一些党员干部在理论学习上同党中央要求相比还存在不小差距，没有做到往深里走、往心里走、往实里走。开展这次主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。　　第二，开展这次主题教育，是推进新时代党的建设的迫切需要。党的十八大以来，我们坚持党要管党、全面从严治党，坚持问题导向，以整治“四风”为突破口，着力解决党内存在的突出问题，以雷霆万钧之力反对腐败，刹住了一些过去被认为不容易刹住的歪风邪气，克服了一些司空见惯的顽瘴痼疾，党风政风明显好转。　　全面从严治党永远在路上。我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。还要看到，“四风”问题树倒根存，形式主义、官僚主义问题依然突出。开展这次主题教育，就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力。　　第三，开展这次主题教育，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根本所在。我们党来自于人民，为人民而生，因人民而兴，必须始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。每个共产党员都要弄明白，党除了人民利益之外没有自己的特殊利益，党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益；人民是历史的创造者、人民是真正的英雄，必须相信人民、依靠人民；我们永远是劳动人民的普通一员，必须保持同人民群众的血肉联系。　　目前，一些党员干部为民服务不实在、不上心、不尽力，脱离群众。开展这次主题教育，就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。　　第四，开展这次主题教育，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。党的十九大提出的“两个一百年”奋斗目标，是人民对美好生活向往的集中体现，是当代中国共产党人最重要最现实的使命担当。明年，我们将努力实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会。那将是中国历史乃至人类发展史上一个令人激动的重大时刻。越是接近目标，越需要全党同志增强信心、勠力同心，保持忧患意识、增强斗争精神，沉着应对各种风险挑战。现在，外部环境复杂，风险挑战严峻，不稳定不确定因素明显增多。实现党的十九大确定的宏伟目标，完成艰巨繁重的改革发展稳定任务，需要全党付出更为艰巨、更为艰苦的努力。　　目前，一些党员干部干事创业精神不振、担当劲头不够。开展这次主题教育，就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。　　还要特别强调的是，今年是新中国成立70周年。在这个重要时间节点开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，其特别意义在于，无论我们走得多远，都不能忘记来时的路。前几天，我去了江西于都，参观中央红军长征出发地，目的是缅怀当年党中央和中央红军在苏区浴血奋战的峥嵘岁月，牢记红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建立起来的，不忘历史、不忘初心。现在，我们正在进行实现中华民族伟大复兴的新长征，广大党员干部必须牢记党的理想信念和根本宗旨，必须弘扬伟大的长征精神，必须发扬革命战争年代那种敢于战斗、不怕困难的奋斗精神，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，奋力夺取新时代中国特色社会主义新胜利。　　2017年10月31日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平带领中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正，瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船。这是31日上午，在上海中共一大会址纪念馆，习近平带领其他中共中央政治局常委同志一起重温入党誓词。 新华社记者 兰红光/摄　　二、准确把握主题教育的目标要求　　党中央对这次主题教育的总要求、目标任务、方法步骤作出了明确规定，要准确把握党中央精神，结合本地区本部门本单位实际，对准目标，积极推进，确保取得预期效果。　　第一，认真贯彻总要求。“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，是根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育的特点提出来的。　　守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标；以真挚的人民情怀滋养初心，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉；以牢固的公仆意识践行初心，永远铭记人民是共产党人的衣食父母，共产党人是人民的勤务员，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。　　担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业；保持斗争精神，敢于直面风险挑战，知重负重、攻坚克难，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻；在实践历练中增长经验智慧，在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。　　找差距，就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距，有的放矢进行整改。　　抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。　　“守初心、担使命，找差距、抓落实”是一个相互联系的整体，要全面把握，贯穿主题教育全过程。　　第二，牢牢把握目标任务。开展这次主题教育，根本任务是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。这一目标任务，体现了党对新时代党员干部思想、政治、作风、能力、廉政方面的基本要求。　　理论学习有收获，重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。　　思想政治受洗礼，重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。　　干事创业敢担当，重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实，坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。　　为民服务解难题，重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。　　清正廉洁作表率，重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。　　2013年11月24日至28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山东考察。 这是25日下午，习近平在地处沂蒙老区的临沭县曹庄镇朱村亲切地拉着83岁的“老支前”王克昌的手去他家看望。 新华社记者 谢环驰/摄　　第三，落实重点措施。这次主题教育不划阶段、不分环节，不是降低标准，而是提出更高要求。各地区各部门各单位要结合实际，创造性开展工作，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，努力取得最好成效。　　党内存在的一些突出问题，从根源上说都是思想上的问题。从延安整风运动以来，我们党开展历次集中性教育活动，都是以思想教育打头。开展这次主题教育，要强化理论武装，聚焦解决思想根子问题，组织党员干部读原著、学原文、悟原理，自觉对表对标，及时校准偏差。要采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式，分专题进行研讨交流。要采取多种形式，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，增强学习教育针对性、实效性、感染力。要宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，形成学习先进、争当先进的良好风尚。　　“一语不能践，万卷徒空虚。”要教育引导广大党员干部了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招、硬招。调查研究要注重实效，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。要防止为调研而调研，防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研，防止扎堆调研、“作秀式”调研。　　敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。要教育党员干部以刀刃向内的自我革命精神，广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施。检视问题要防止大而化之、隔靴搔痒，避重就轻、避实就虚；防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。针对查摆出来的问题，要对症下药，切实把问题解决好。　　“人患不知其过，既知之，不能改，是无勇也。”要把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决，防止搞纸上整改、虚假整改，防止以简单问责基层干部代替整改责任落实，防止以整改为名，层层填表报数，增加基层负担。要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来，对领导班子和领导干部政治、思想、作风、履职能力等情况进行评估，及时提拔使用好干部，坚决调整处理对党不忠、从政不廉、为官不为的干部，形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。　　近年来，我们回应群众关切，先后专项整治公款吃喝、超标配备公车、滥建楼堂馆所等，取得显著成效。专项整治切口小、发力准、效果好。这次主题教育，开展专项整治是一个重要抓手，全过程都要抓紧抓实。除了党中央统一部署之外，各地区各部门各单位要有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报，对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。　　主题教育结束前，县处级以上领导班子要召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评。自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。要有闻过则喜、知过不讳的胸襟，听得进不同意见，容得下尖锐批评。　　2018年9月30日上午，党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等来到北京天安门广场，出席烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式。这是习近平整理花篮上的缎带。 新华社记者 谢环驰/摄　　三、加强对主题教育的领导　　这次主题教育，时间紧、任务重、要求高。各地区各部门各单位党委（党组）要高度重视，增强责任感和紧迫感，加强组织领导，强化督促指导，提高主题教育质量。　　这次主题教育在中央政治局常委会领导下开展，成立中央主题教育领导小组及其办公室。领导小组成员单位要发挥职能作用，形成齐抓共管合力。各级党委（党组）要把主体责任扛起来，主要领导同志要担负起第一责任人责任。党委（党组）成员要认真履行“一岗双责”，对分管领域加强指导督促。要发挥行业系统主管部门对本行业本系统的指导作用。领导机关和领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，同时要担负好领导指导责任，抓好所属单位党组织的主题教育。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的，要严肃批评；对走形变样、问题严重的，要给予组织处理。　　各级党委（党组）要加强督促指导。中央指导组要进行巡回指导，加强对各地区各部门各单位开展主题教育的督促指导。省区市党委和行业系统主管部门党组（党委）要派出巡回指导组。督导工作要分类指导，精准施策，防止一刀切、一锅煮。要尊重各地区各部门各单位党委（党组）主体作用，依靠党委（党组）开展工作，向党委（党组）及时反映督导情况，反馈存在问题。　　宣传舆论要发挥引导作用。要积极宣传党中央决策部署，宣传主题教育的重大意义和实际成效。要宣传正面典型，宣传党员干部身边可信可学的先进人物，推广一批可复制可普及的好经验。要深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促整改，发挥警示作用。　　要坚持两手抓两促进，切实防止“两张皮”。各地区各部门各单位要坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来，同党中央部署正在做的事结合起来，使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。要力戒形式主义、官僚主义，教育引导党员干部树立正确政绩观，真抓实干、转变作风。主题教育本身要注重实际效果，解决实质问题。要以好的作风开展主题教育，对可能出现的各种形式主义，提前预判、有效防范、坚决克服。 

核心阅读中国古代虽然没有近现代意义上的行政诉讼制度，但延续千年的以“民告官”为主要特征的中国传统法律文化，是包括行政诉讼制度在内的当代司法体制的重要渊源。这一传统体现在“为民申冤”的直诉制度、“便民告官”的越诉制度、“以上制下”的申控制度、“从严治吏”的监察制度等方面。一般认为，行政诉讼制度是现代民主和宪政的产物，我国古代不存在行政诉讼。但是如果用行政诉讼的基本特征——“民告官”来衡量，中国古代是存在行政诉讼的形式的，且与现代行政诉讼有许多相通之处。“民告官”的制度类型历朝历代的统治者为了缓和阶级矛盾，维护其政权稳定，建立了多种救济制度来体恤百姓，安抚民生，防范并制止各级官员滥用权力。其中，符合“民告官”基本特征的具体制度主要有五项。采风。就是国家统治者派专人负责到民间采集四方风俗善恶，代语歌谣的活动。通过采风，统治者可以观政之清明，官之清廉，同时也是国家提供的救济人民权益的最原始途径。《左传·襄公十四年》引《夏书》云：“每岁孟春，遒人以木铎徇于路，官师相规，工执艺事以谏。其或不恭，邦有常刑。”说的是周代曾设置“遒人”之官，其职责是敲打木铎于乡间道路，听取人民的呼声，征求人民的意见。春秋时代，管仲在齐国创造了“问事”的制度：“问人之所害于乡里者何物也？”“除人害者几何矣？”“问刑论有常以行不可改也，今其事之久留也何若？”这实际上是统治者在直接听取人民控诉申告。直诉。是指在个别案情重大和冤抑难申的情况下，人民可超越一般的诉讼管辖和诉讼程序，直接向最高统治者申诉的制度。从表面上看，这种制度仅仅是允许当事人越级诉讼，但从案件性质上看，往往是民告官案件，因为一般的民事纠纷和刑事案件是无需最高统治者亲自处理的，只有民告官的案件在地方上是很难讨得公道的，法律才特设此道。直诉制度起源于周朝的路鼓制度。所谓路鼓，即“建路鼓于大寝之门外而掌其政，以待达穷者与遽令，闻鼓声，则速逆御仆与御庶子”。唐朝的直诉制度则更为具体。《唐律·斗讼》曰：“即邀车驾及挝登闻鼓，若上表诉，而主司不即受者，加罪一等。”此后，宋元明清，都有直诉制度，而且愈加完善。通过直诉途径，最高统治者能够发现冤假错案，发现官吏为非作歹，通过对错案的纠正，对受害当事人进行救济，进而达到政通人和的目的。越诉。即越级申告控诉，越过本司本管官员进行控诉。越诉因严重扰乱司法秩序，历代都严行禁止。但是，为了保护人民的正当权益，防止基层官吏滥用权力、堵塞讼路，古代中国历代王朝曾作出了许多例外的规定。表面上看它仅是一种诉讼程序制度，实际上这些规定目的在于提供行政救济的功能。宋律规定，司法机关对于渎职行为，当事人可以越诉。为了革除弊端，整饬吏治，南宋统治者一方面设立“民事被罪法”，重处官吏额外讲求、肆意科配的行为。另一方面增置越诉之法，扩大百姓的诉讼权利，以越诉悦百姓之心，从而达到宽恤民力、恢复生产、巩固政权的目的。以后的明清时代，均有类似制度。明代规定“若告本县官吏，则发该府；若告本府官吏，则发布政司；若告布政司官吏，则发按察司”。清代规定“凡在外州县有事款干碍本官不便控告，……上司官方许受理”。监察。监察制度是我国古代吏治的重要组成部分，最高统治者经常派员在全国各地巡回监察地方官吏，接受人民的申控，它既具有监督功能，又具有救济功能。监察制度的起源可以追溯到黄帝时代，据说那时就曾“置左右大监，监于万国”。汉武帝时代建立了刺史制度，“刺史掌奉诏察州，以六条问事。一条，强宗豪右田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡。二条，二千石不奉诏书遵承典制，倍公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸……”，这说明老百姓可以对官吏这六个方面的贪赃枉法、损害权益的情形向刺史控告，寻求救济或保护。唐代继承了汉代的六察制度，宪宗元和七年敕：“前后累降制敕，应诸道违法征科，及行政冤滥，皆委出使郎官御史访察闻奏。”其中的“违法征科”“行政冤滥”主要是针对官吏违法行政、滥用权力、损害百姓正当权益的情形。 　　拿官。拿官是明太祖为了打击贪赃枉法、滥用权力的贪官污吏，也为了保障人民的正当权益，专门给人民设立的一项特殊的救济制度。他明确授权人民捉拿贪官害吏送惩：“今后所在有司官吏，若将刑名以是为非、以非为是，被冤枉者告及四邻，旁入公门，将刑房该吏拿赴京来；若赋役不均，差贫卖富，将户房该吏拿来；若保举人材扰害于民，将吏房该吏拿来。”古代“行政诉讼”的特征古代的民告官制度与现代的行政诉讼有许多相通之处，其特征主要表现在三个方面。“民本”思想是古代“行政诉讼”的理论基础。民本思想是中华民族在治国安邦的实践中形成的智慧结晶。它滥觞于殷周时代，兴盛于春秋战国时期，经由孔孟建构为较为完整的思想体系，成为儒家政治理论的基石，且在历史上不断丰富和发展，成为中国传统文化中珍贵的历史遗产。民本思想强调人民是国家和社会的根本，并把民心向背看作政治兴衰的关键，主张国家以民为本，民贵君轻，王者应以民为天等。《尚书·五子之歌》云：“民可近，不可下；民为邦本，本固邦宁。”孟子明确主张“民为贵，社稷次之，君为轻”。古代行政诉讼发挥了救济百姓权益的功能。行政诉讼的基本功能是救济当事人自身的权益，因此，与一般的检举控告不同，后者的直接目的是监督控制官吏，不见得与控告人自身利益有必然的利害关系，这也是行政诉讼与一般的对官吏监督制度的重大区别。“民告官”案件通过诉讼程序解决。诉讼的程序特征是当事人双方对抗，法官居中裁决，不同于一般的上下级的监督程序。古代民告官案件有多种多样的方式，直诉、越诉、上诉不用说，属于诉讼模式，有些看似不是诉讼程序，如“采风”“监察”，但实际上采用了当事人双方对抗、法官居中裁决的模式，实质上具备了诉讼特征。如监察官在巡行时，平民通过拦车喊冤、投书揭发或告密、击鼓申诉等方式反映情况，监察官受理后要调查取证，召集双方质对证词，而后作出处理，基本上按照诉讼程序处理。也正因为这一特征，其才能称作诉讼制度。