在世界金融危机影响下,女性就业形势日益严峻。充分、准确地认识新形势下女性就业面临的形势、问题和发展趋势,并探讨应对策略,对于经济社会健康发展及相关立法、政策的制定具有重要意义。为了加强学术界对女性发展问题研究的交流与合作,进一步提高学术界对该问题研究的广度和深度,由民建陕西省委员会、陕西师范大学国际商学院等主办“金融危机下的女性就业”研讨会于2009年5月31日下午在西安市民主党派大楼11层会议室举行。来自相关研究领域的专家学者、民主党派与省妇联及有关群众团体的负责人、企业等用人单位的代表等40多人参加了会议。西北政法大学民商法学院副教授、陕西妇女/性别研究与培训基地负责人张伟老师应邀参会。
张伟老师就“女性人力资本与收入歧视问题”进行了主题发言,认为造成女性人力资本与收入歧视的原因很多,但深层原因在于缺乏社会性别视角与性别平等意识。并提出以下构想与对策:1.要处理协调好贯彻性别平等原则、保护女性在特殊期间的合法权益与保障企业等用人单位的正常经营及正当利益的关系。如针对女性在怀孕或生育期间可能产生的对用人单位的影响,一方面对女性的合法权益要保护,另一方面是否应考虑对用人单位建立一种利益补偿机制和生育成本承担机制,以减轻用人单位的顾虑和成本。2.应更新观念,尤其是女性领导、高级知识分子及企业高管。应考虑和重视女性的潜在价值或长远价值,充分肯定女性家务劳动的价值和法律地位及女性在生育中的价值和贡献。3. 应完善相关立法。现行立法虽然规定了保护女性合法权益及男女平等的内容,但也存在规定不够明确和具体、针对性和可操作性不强等不足,如责任主体和应承担的相应法律责任、政府及有关职能部门的职责等,也欠缺遇到纠纷时应对的方式方法和寻求救济的途径及具体保障措施。4. 政府及有关职能部门也应明确和履行自己的职责,不能缺位。政府及有关职能部门应加大对用人单位的监察力度,加强法制培训和宣传,推动用人单位用人观念的提升,用人单位也应加强自律,履行社会责任,恪守法律。同时,政府及有关职能部门,也应真正为用人单位着想,搞好服务,替用人单位排忧解难,积极促进女性就业,落实和保障就业政策及措施,特别要对积极安置女性就业的用人单位给予一定的补助或补贴等激励导向措施和政策帮扶。5.建构和完善家务劳动社会化体系、劳动与社会保障制度、社会救助制度及政府救济制度。6.应力倡和推动将社会性别意识和性别平等原则纳入到立法和就业政策制定与实施的整个过程。
张伟老师的发言获得与会领导、专家学者的一致肯定和好评,会后主办方表示要将张伟老师发言的书面稿整理后转交省上有关领导及相关部门参考。
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