“科学发展观与建设陕西高教强省”学术研讨会在西北政法学院召开

2005年12月16日，陕西省高等教育学会“科学发展观与建设高教强省”学术研讨会在西北政法学院如期召开，本次研讨会由陕西高教学会主办，西北政法学院承办，来自省内30多所高校的校领导及百余名代表参加了本次研讨会。
上午的开幕式由陕西省高教学会副会长李钟善教授主持。西北政法学院宋觉副书记致欢迎辞，他首先代表学院党委、行政，向前来参加研讨会的各位代表表示热烈的欢迎，并在讲话中指出，科学发展观是胡锦涛同志在党的十六届三中全会上提出的重大战略思想，对于高教战线而言，如何用它统领我省高等教育发展全局，必然涉及到如何把握全省高等教育发展规模、如何选择高等教育发展路径、如何建构高等教育发展模型等一系列重大课题，共同探讨如何深入贯彻科学发展观，共商建设陕西高教强省之大计，应该说意义重大。同时，宋副书记还简要介绍了西北政法学院近几年来的发展情况，他说，进入新世纪以来，西北政法学院坚持科学发展观，在扩大规模的同时，注重提高教育质量，推动学院各项事业健康持续发展，目前已成为一所法学特色鲜明、人文社会科学为主、具有较强科学研究和研究生培养能力的多科性高等院校，今后还应继续坚持科学发展观，努力把学院建成法学特色鲜明，人文、社会、管理等多学科协调发展的开放性、高水平政法大学。最后宋副书记表示，本次研讨会在我院召开，对于树立全新的高等教育发展理念、探索建构现代大学制度等方面是一次难得的学习机会，诚恳希望各位专家能不吝赐教，进一步推动西北政法学院各项事业持续快速发展。
随后，陕西省高教学会刘炳琦会长、陕西省教育厅郝瑜副厅长发表了重要讲话。刘炳琦会长在讲话中指出，科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导对长期发展实践的经验总结和理论升华，是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的指导思想，在党中央国务院西部大开发战略不断深入实施的情况下，陕西高等教育怎样发展，如何以科学发展观做指导进行教育创新是摆在我们面前的重要任务。当前，国家“十五”建设规划已胜利完成，“十一五”建设规划即将实施，建设陕西高教强省的要求日益迫切，我们要坚持科学发展观和教育创新，深入开展高等教育科学研究，为我省高等教育的发展作出积极的贡献。围绕这次学术研讨会的主题，刘会长希望大家在以下方面进行广泛的研讨和交流：第一、在科学发展观指导下，认识高教强省的内涵和陕西高校的科学定位；第二、建设高教强省与实施西部大开发战略和我省“十一五”建设目标的关系；高校扩招与陕西高等教育人才培养质量；政府与高校新型关系下，高校管理改革与经费来源多样化；科学发展观与陕西民办高等教育可持续发展。
陕西省教育厅郝瑜副厅长在讲话中强调指出，陕西高等教育近几年发展比较快，特别是近几年来随着国家高等教育大众化进程的加快和教育管理体制改革的进一步深化，我省认真实施了“科教兴陕”和人才强省战略，加快了高等教育事业的发展，特别是抓住了国家实施高教扩招的机遇，采取了一系列措施推进了高等教育的发展，使高等教育规模进一步扩大，办学水平进一步提高，办学体制改革不断深化，取得了历史性的成就，为我省的社会和经济发展作出了积极的贡献，初步形成了门类齐全、结构合理、比例基本协调、具有显著特色的高等教育体系。目前，我省共有普通高校72所，其中本科34所，高职高专38所，成人高校21所，民办高等教育机构35所，普通高校中“985”工程高校3所，“211”工程院校6所，2004年底各类高等教育在校人数达90.48万人，毛入学率由“八五”期间的6.2%提高到2004年的22%，高于全国平均水平，博士学位授权点一级学科66个，国家级重点学科65个，国家级重点实验室9个。多项重要指标表明，陕西高等教育综合实力在全国居于前列，为实施科教兴陕战略和实施建设西部经济强省战略提供了重大的人才支持和智力保障。但是，高等教育快速发展进程中也出现了一些不可忽视的问题，比如高等教育质量问题、高等教育内部管理和人事制度改革问题，就业问题、高等教育资源短缺问题……，必须对这些问题进行认真研究，提出科学的措施和办法帮助解决这些困难和问题。郝瑜副厅长进而提出，目前急需关注的问题是高等教育大众化的目标实现后，陕西的高等教育应该如何发展？尤其是有关规模的问题，是稳定规模还是继续扩招？它既关系到陕西高等教育长期发展的重大战略决策，同时又将会对当前高等教育的政策设计产生直接的影响，因而必须认真研究解决。另外两个比较重要的问题是：高等教育进入大众化阶段后继续发展的理由是什么？高等教育发展中资源短缺的矛盾如何解决?这些问题都有待于进一步研究。最后，郝瑜副厅长提出了两点希望，希望在座的各位领导能重视高等教育研究工作，并希望积极开展院校研究。
进入大会报告阶段，中国高教学会秘书长张晋峰教授做了题为“中国高等教育的现状与发展趋势”的大会报告。张秘书长指出，1999年6月全国第三次教育工作会议后，高等教育进入了深化改革、加速发展时期，主要在四个方面发生了明显的变化：其一，高等教育规模急剧扩大；其二，高校体制改革上取得了突破性的进展；其三，高等教育的质量问题得到越来越多的关注，并且在这方面采取了一些有效的措施，促使高等教育质量提高的工作不断取得进展；其四，高等学校的科研水平不断提高，为社会提供的知识贡献越来越大。总之，这几年高等教育改革和发展的形势是好的，但也要看到高等教育改革和发展中也存在如下一些问题：第一、从总的发展上来说，虽然取得了很大的成绩，但是，党和政府以及广大人民群众对高等教育的要求越来越高，特别是全面建设小康社会和和谐社会对高等教育提出了更多的新要求，而总体的改革和发展并不能适应新的要求，还存在差距；第二、经费问题仍然是困惑高等教育改革和发展的一大因素；教师的数量和质量都不能满足高等教育改革和发展的需要；大众化发展阶段绝不仅仅意味着数量的增长，它在一定程度上是一个质变，质变最突出的一点就是教育类别、教育形式的多样化，我们在这方面没有提前做好准备，陷入一种比较被动的局面；新办（新升格）院校非常多，已经占了高等教育的大半壁江山，如果这些学校不能尽快使自身得到提高，将要严重制约高等教育的改革和发展。针对这些问题，应在以下方面作出更大的努力：高等教育规模还要有进一步发展；要高度重视高等教育质量提高的工作；要高度重视并且切实加强教师教育；要进一步突出高等职业教育的发展；要抓住建设世界一流水平大学的工作。
其后，西北大学党委书记张炜教授做了精彩的报告，他的报告题目是 “陕西省高等教育发展规模预测研究”。他分析说，目前正值陕西省高等教育“十一五规划”制定期间，高等教育的发展趋势和总体目标预测是其中关键的内容之一，因此，需要对陕西省高等教育在未来十年到十五年的发展进行深入地研究。他综合教育经济与管理和教育发展阶段理论的内容，采用多种预测方法对陕西省高等教育“十一五”期间的发展趋势和总体目标进行计算和分析，最后得出结论及进一步的政策建议。建议指出，“十一五”期间，陕西省高等教育年增长率应维持在11.5%左右或按logistic模型预测的规律增长，到2010年高等教育在校生人数应达到160万左右，高等教育毛入学率达到30%；“十二五”期间，增长速度应该放缓；“十三五”期间，增长速度应该进一步放缓，到2020年高等教育毛入学率可以达到70%以上，完成高等教育普及化。
上午，陕西广播电视大学党委书记兼校长冀鼎全教授还通报了陕西高教学会代表团赴台考察情况。西北工业大学高教所所长、教务处副处长支希哲教授做了“创建国内一流、国际知名的高水平研究型大学战略思考与举措”的报告。中午，由西北政法学院在西北饭店宴请与会代表。之后，代表们利用短暂的时间兴致勃勃地参观了西北政法学院南校区，他们对西北政法学院新校区的建设给予了高度评价。
下午的研讨会上，西安建筑科技大学校长徐德龙院士首先作了“用科学发展观反思西安建筑科技大学的发展与建设”的大会发言。发言中，徐校长首先回顾了西安建筑科技大学发展过程中所面临的问题，针对这些问题，提出提高教育教学质量求生存，狠抓学科建设上水平，适度扩大规模求效益，深化内部管理体制改革促发展的思路，使学校步入了良性发展的轨道。在规划学校新的发展方略时，徐校长着重强调了科学发展观与高校建设的关系，他满怀信心地指出，把科学发展观与高校的建设结合起来，必将创造出西安建筑科技大学更加美好的未来。其后，西安交通大学高教所所长陆根书教授以教育统计分析方法，为我们说明了社会资本因素对个体高等教育需求的影响，从另一个角度对科学发展观与高等教育的关系进行了阐释。最后，西安文理学院汪文琪研究员做了题为“以科学发展观统领高教研究，建设合格本科教育”的大会发言。整个研讨会的报告，有广度有深度，有理论有实践，开阔了代表们的学术视野，使代表们深受启发。
这次研讨会还对陕西省高教学会优秀科研成果进行了表彰，向获奖代表颁发了“西安高新科技学院奖”。陕西省高教学会秘书长梁克荫教授对陕西高教学会2005年的工作也进行了简要的回顾，并对2006年的工作提出了总体设想，最后，他代表省高教学会及到会代表对西北政法学院积极承办本次研讨会表示衷心感谢。

陕西省高教学会副会长李钟善教授主持会议