3月29日上午,校党委中心组在长安校区召开集体学习会议,传达学习全国“两会”精神。全体校领导、校党委委员、校长助理、各二级党委(党总支)书记及党委各职能部门负责人参加学习。集体学习由校党委副书记赵健主持。 校党委副书记李平安领学了习近平在第十三届全国人民代表大会第一次会议闭幕会上的讲话全文,系统传达了第十三届全国人民代表大会第一次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议的主要精神,使与会同志对“两会”精神特别是习近平在闭幕会上的重要讲话精神有了更加全面系统的了解和掌握。 校长杨宗科从为什么要修改宪法、是否符合宪法修改的规律和程序,修改了哪些内容以及修改宪法的重要意义等三个方面对《中华人民共和国宪法修正案》作了解读,并谈了自己的认识和体会。 杨宗科认为,我国宪法修改的主要依据是社会主要矛盾的变化,政治、经济改革以及党的理论创新。十八大以来,党中央的一系列决定形成了理论和制度创新,主观与客观条件已经具备。特别是党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,修宪时机完全成熟。本次宪法修改具有充分的思想准备、理论准备、组织准备、共识准备和法律程序准备,所以修宪准备充分,程序规范。 杨宗科谈到,本次宪法修改的核心内容主要有:“确立了一个指导思想”——把习近平新时代中国特色社会主义思想作为国家指导思想。“明确了一个奋斗方向”——确立了把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的奋斗目标。“强化了四个制度”——强化了国家根本制度,强化了国家领导制度,强化了国家监察制度,强化了宪法保障制度。 杨宗科认为,本次修宪的重要意义是确立了未来发展的宏伟蓝图,确定了实现蓝图的一系列方略,时机关键、影响深远。新宪法是一部能够实现民族复兴的划时代的宪法。 行政法学院褚宸舸教授围绕《监察法》的立法背景、意义以及《监察法》规定的重要内容等方面,对《监察法》作了解读并谈了自己的学习体会。 赵健在总结讲话中就深入学习贯彻全国“两会”精神特别是习近平总书记重要讲话精神,提出了三点要求。 一是提高政治站位,准确把握两会精神的重大意义。赵健指出,这次全国“两会”,是在中国特色社会主义进入新时代召开的一次重要会议,是全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神的一次重要会议。十三届全国人大一次会议取得的一系列重大成果,体现了以人民为中心的发展思想,反映了党的意志和人民意愿,激发了全党全军全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,开启新时代、再谱新篇章的坚定信心。全校上下要切实提高政治站位,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,用“两会”精神统一我们的思想,用两会部署指导我们的工作。 二是增强学习自觉,深刻领会习近平总书记重要讲话精神。全校上下要深入学习领会习近平总书记在“两会”期间的一系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。要坚持把学习贯彻“两会”精神特别是习近平总书记重要讲话精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神结合起来,切实在学懂弄通做实上下功夫,学出忠诚、学出信仰、学出担当、学出本领、学出责任、学出干劲。 三是坚持理论联系实际,营造浓厚的“两会”精神学习氛围。全校上下要迅速掀起学习宣传贯彻“两会”精神热潮。要充分发挥校园网、新媒体、广播、宣传栏的作用,把握正确舆论导向,深入宣传两会精神,反映广大师生学习两会精神的情况,在全校营造好学习氛围。要把深入学习宣传贯彻全国两会精神与加强党的建设紧密结合起来。各二级党组织、各部门要迅速组织师生员工开展好学习宣传活动。要发挥学科优势和特色,组织《宪法修正案》和《监察法》的理论研究、宣讲和普法活动。要组织专家学者撰写理论文章,以实际行动宣传两会精神,推进依法治国,展示政法风采。要结合学校第二轮岗位聘用、博士项目验收、校院两级管理改革等年度重点工作,抓好对标落实,做到以学促干,真正把“两会”精神落到实处,切实推动我校高水平大学建设。(摄影:杜超英)
2018-03-303月28日上午,西北政法大学与西咸新区空港新城共建实践教育基地签约暨挂牌仪式在西咸新区空港新城行投大厦举行。西咸新区社会综合治理局局长张利军、空港新城党委组织部部长邵元锦、空港新城社会综合治理局局长葛峰及各副局长、各街镇司法所长、司法专干,空港新城综治局、公安局、人社民政局员工代表,我校副校长王麟,民商法学院及教务处负责同志及师生代表50余人共同参加了活动。 会议首先由民商法学院院长张翔作为此次实践教育基地对接单位与空港新城综合治理局局长葛峰签署共建协议。 王麟副校长与空港新城党委组织部邵元锦部长共同为实践基地揭牌。王麟表示今后基地建设双方可以深度合作,空港新城可以为学生提供实习实践;学校可以为西咸新区干部员工提供法律和相关业务知识的培训,并通过研究西咸新区在发展中的问题以推动下一步的发展,并邀请西咸新区领导干部来校讲座,与学校共同培养人才。 西咸新区社会综合治理局局长张利军和空港新城社会综合治理局局长葛峰先后致辞,表示作为西北政法大学的校友,希望能为西北政法大学的师生们调研实习提供优质条件,欢迎广大毕业生来区工作和建设,加强双方彼此的合作和协同创新,下一步将与民商法学院加强对接,深化合作,达到校地互利共赢。 我校下一步将根据双方需求逐步落实共建目标,加强实践教育活动的针对性和实效性,不断提高人才培养质量。
2018-03-29近日,陕西普通高校辅导员工作室首批建设单位名单公布,由我校民商法学院辅导员李伟弟主持的“‘正心’学风建设工作室”,历经推荐、申报、审核、答辩等程序,从全省近百所申报高校中脱颖而出,成功获批首批陕西普通高校辅导员工作室。 本次我校申报的“正心”学风建设工作室以“正心”为名,取自《大学》——“格物、致知、诚意、正心”。工作室主持人李伟弟,副主持人刘超,成员由周怡、刘妍良、相凯宇、刘文佳、丁艳艳、徐鹏、赵昶等教师组成。工作室以学风建设为主要内容,通过两条主线——大学生科研能力培养与辅导员科研能力培养的循环互动,促进以科研为抓手的大学生学风建设。同时,工作室以提升大学生思想政治教育工作的针对性和实效性为根本目标,紧密结合国家需求、社会发展、学校特色,力求探索形成一批具有理论意义、实践价值和影响突出的辅导员工作品牌。 近年来,通过健全激励机制、抓好教育培训、强化实践创新等举措,我校不断加强辅导员队伍建设。此次成功入选首批辅导员工作室建设单位,将成为进一步推动辅导员队伍建设内涵式发展的新动力。学校将依托工作室平台的辐射力,通过课堂讲授、科研训练等方式推动我校学风建设持续创新发展,通过团队协作、凝练经验等举措推动辅导员队伍专业化、职业化建设,为学校育人质量不断提升做出积极的贡献。
2018-03-283月23日下午,校长杨宗科在长安校区会见了韩国驻西安总领事馆李康国总领事一行。李康国总领事代表韩国国立国语院向我校外国语学院捐赠韩国语语言学、文学领域的研究用书453册。陪同出席赠书仪式的有国际交流与合作处、外国语学院、国际教育学院等相关负责人。 杨宗科表示,我校长期以来与韩国驻西安领事馆和韩国高校、研究机构保持良好互动,先后与韩国首尔大学、高丽大学、庆尚大学等17所高校建立了正式合作关系,选派了上百名师生代表赴韩交流,并连续多年招收韩国学生来校学习,基本形成了全方位、高水平、深层次的交流局面。并且,李康国总领事2015年赴任后的首次公务活动便选择来访西北政法大学,随后又数次来校参加中韩国际私法研讨会、第四届中国-亚欧高端法律论坛等学术交流活动,为推动我校与韩国高校交流发挥了重要作用。作为西北地区开设朝鲜语专业较早的院校,韩国领事馆等机构为我校师资培训、图书资料补充等方面更是提供了及时而重要的帮助,为推动我校朝鲜语专业发展、对韩交流发挥了重要作用。对此,杨宗科代表我校对李康国总领事及领馆工作人员致以诚挚的感谢。 李康国积极评价了我校与韩国高校在人才培养、合作研究中形成的良好互动关系。他表示,中国政府“一带一路”倡议取得了巨大成功,促进了沿线国家物流、投资贸易和基础设施的建设,也为教育人文交流创造了契机。他本人多次参加丝绸之路经济带圆桌会议和论坛,并撰写了《西安丝绸之路历史文化纪行》、《韩国-陕西省交流史》等著作向韩国读者介绍传播中华文明,增进韩中两国文化、历史理解,推进中韩战略合作伙伴关系的进一步升华。 双方还就“一带一路”倡议下的中韩教育合作进行了探讨并取得了共识。
2018-03-243月22日上午,第五届省政府法律顾问组聘任仪式在西安举行,省长刘国中颁发聘书并讲话,我校教师王麟、韩松、廉高波等11位法律专家和资深律师被聘任为第五届省政府法律顾问,常务副省长梁桂主持聘任仪式。 在听取了省政府法制办关于法律顾问工作的汇报和部分顾问的发言后,刘国中指出,全面依法治国是“四个全面”战略布局的重要内容,完善和推行政府法律顾问制度是法治政府建设的一项重要工作。他强调,第五届省政府法律顾问组要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚持党的领导,坚决维护习近平总书记权威和核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,协助省政府依法依规抓好中央和省委各项决策部署的贯彻落实。他希望法律顾问大力弘扬法治精神,秉承为人民服务宗旨,以出色的专业知识和严谨的职业操守,及时反映人民群众诉求,为省政府决策提供意见和建议。各级政府和政府公职人员要依法行政、依法履职,强化法治思维,加强与法律顾问的沟通交流,持续为法律顾问履职尽责创造良好环境,共同推动我省法治政府建设迈上新的台阶。
2018-03-233月21日,长安区委书记、区长王强带领副区长刘文涛以及相关部门、街道负责人员前来我校开展调研座谈。校党委书记宋觉,校长杨宗科会见了王强一行,总会计师刘鹏伟、副校长李玉朝及党政办、保卫处、经济开发处、基建处、人事处、科研处相关人员参加座谈会。 杨宗科向与会人员介绍了学校的发展历史、现状以及战略规划。杨宗科表示,学校的发展规划与建设长安国际大学城的思路相契合,学校将与长安区加强沟通,实现共同发展。 学校相关部门先后提出存在的问题、困难以及规划设想。长安区相关部门结合自身职能分别作了表态发言,表示将不遗余力地做好“五星级服务员”与“店小二”,为驻区高校提供更好的服务。 宋觉对长安区委区政府多年来对学校的支持表示感谢,对长安区建立走访高校机制表示赞赏,强调学校将在办好学校各项事业的同时,积极转变思路,加强与长安区的沟通联系,为建设长安国际大学城积极贡献力量。 王强介绍了发展长安国际大学城的发展规划,强调建设长安国际大学城为长安区加速追赶超越提供了重大机遇,长安区将进一步发挥驻区高校资源优势,与驻区高校建立长效互动机制,共谋发展,共话友谊,实现共建共赢。王强要求相关单位对学校提出的问题开展专题研究,及时形成解决方案和路径,尽快解决遗留问题,为学校建设提供优良环境。
2018-03-21(2018年3月20日) 各位代表: 这次大会选举我继续担任中华人民共和国主席,我对各位代表和全国各族人民给予我的信任,表示衷心的感谢! 担任中华人民共和国主席这一崇高职务,使命光荣,责任重大。我将一如既往,忠实履行宪法赋予的职责,忠于祖国,忠于人民,恪尽职守,竭尽全力,勤勉工作,赤诚奉献,做人民的勤务员,接受人民监督,决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托! 一切国家机关工作人员,无论身居多高的职位,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。 各位代表! 人民是历史的创造者,人民是真正的英雄。波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的!博大精深的中华文明是中国人民创造的!历久弥新的中华民族精神是中国人民培育的!中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃是中国人民奋斗出来的! 中国人民的特质、禀赋不仅铸就了绵延几千年发展至今的中华文明,而且深刻影响着当代中国发展进步,深刻影响着当代中国人的精神世界。中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神,为中国发展和人类文明进步提供了强大精神动力。 ——中国人民是具有伟大创造精神的人民。在几千年历史长河中,中国人民始终辛勤劳作、发明创造,我国产生了老子、孔子、庄子、孟子、墨子、孙子、韩非子等闻名于世的伟大思想巨匠,发明了造纸术、火药、印刷术、指南针等深刻影响人类文明进程的伟大科技成果,创作了诗经、楚辞、汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清小说等伟大文艺作品,传承了格萨尔王、玛纳斯、江格尔等震撼人心的伟大史诗,建设了万里长城、都江堰、大运河、故宫、布达拉宫等气势恢弘的伟大工程。今天,中国人民的创造精神正在前所未有地迸发出来,推动我国日新月异向前发展,大踏步走在世界前列。我相信,只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大创造精神,我们就一定能够创造出一个又一个人间奇迹! ——中国人民是具有伟大奋斗精神的人民。在几千年历史长河中,中国人民始终革故鼎新、自强不息,开发和建设了祖国辽阔秀丽的大好河山,开拓了波涛万顷的辽阔海疆,开垦了物产丰富的广袤粮田,治理了桀骜不驯的千百条大江大河,战胜了数不清的自然灾害,建设了星罗棋布的城镇乡村,发展了门类齐全的产业,形成了多姿多彩的生活。中国人民自古就明白,世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗。今天,中国人民拥有的一切,凝聚着中国人的聪明才智,浸透着中国人的辛勤汗水,蕴涵着中国人的巨大牺牲。我相信,只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大奋斗精神,我们就一定能够达到创造人民更加美好生活的宏伟目标! ——中国人民是具有伟大团结精神的人民。在几千年历史长河中,中国人民始终团结一心、同舟共济,建立了统一的多民族国家,发展了56个民族多元一体、交织交融的融洽民族关系,形成了守望相助的中华民族大家庭。特别是近代以后,在外来侵略寇急祸重的严峻形势下,我国各族人民手挽着手、肩并着肩,英勇奋斗,浴血奋战,打败了一切穷凶极恶的侵略者,捍卫了民族独立和自由,共同书写了中华民族保卫祖国、抵御外侮的壮丽史诗。今天,中国取得的令世人瞩目的发展成就,更是全国各族人民同心同德、同心同向努力的结果。中国人民从亲身经历中深刻认识到,团结就是力量,团结才能前进,一个四分五裂的国家不可能发展进步。我相信,只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大团结精神,我们就一定能够形成勇往直前、无坚不摧的强大力量! ——中国人民是具有伟大梦想精神的人民。在几千年历史长河中,中国人民始终心怀梦想、不懈追求,我们不仅形成了小康生活的理念,而且秉持天下为公的情怀,盘古开天、女娲补天、伏羲画卦、神农尝草、夸父追日、精卫填海、愚公移山等我国古代神话深刻反映了中国人民勇于追求和实现梦想的执着精神。中国人民相信,山再高,往上攀,总能登顶;路再长,走下去,定能到达。近代以来,实现中华民族伟大复兴成为中华民族最伟大的梦想,中国人民百折不挠、坚忍不拔,以同敌人血战到底的气概、在自力更生的基础上光复旧物的决心、自立于世界民族之林的能力,为实现这个伟大梦想进行了170多年的持续奋斗。今天,中国人民比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。我相信,只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大梦想精神,我们就一定能够实现中华民族伟大复兴! 同志们!有这样伟大的人民,有这样伟大的民族,有这样的伟大民族精神,是我们的骄傲,是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的底气,也是我们风雨无阻、高歌行进的根本力量! 我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。我们必须始终坚持人民立场,坚持人民主体地位,虚心向人民学习,倾听人民呼声,汲取人民智慧,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,让全体中国人民和中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光! 各位代表! 人民有信心,国家才有未来,国家才有力量。中国特色社会主义进入了新时代,勤劳勇敢的中国人民更加自信自尊自强。中国这个古老而又现代的东方大国朝气蓬勃、气象万千,中国特色社会主义道路、理论、制度、文化焕发出强大生机活力,奇迹正在中华大地上不断涌现。我们对未来充满信心。 历史已经并将继续证明,只有社会主义才能救中国,只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期。我们具备过去难以想象的良好发展条件,但也面临着许多前所未有的困难和挑战。中国共产党第十九次全国代表大会描绘了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。把蓝图变为现实,是一场新的长征。路虽然还很长,但时间不等人,容不得有半点懈怠。我们决不能安于现状、贪图安逸、乐而忘忧,必须不忘初心、牢记使命、奋发有为,努力创造属于新时代的光辉业绩! 我们要适应我国发展新的历史方位,紧扣我国社会主要矛盾的变化,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,奋力开创新时代中国特色社会主义事业新局面! 我们的目标是,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 我们要以更大的力度、更实的措施全面深化改革、扩大对外开放,贯彻新发展理念,推动经济高质量发展,建设现代化经济体系,不断增强我国经济实力、科技实力、综合国力,让社会主义市场经济的活力更加充分地展示出来。 我们要以更大的力度、更实的措施发展社会主义民主,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,建设社会主义法治国家,推进国家治理体系和治理能力现代化,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,确保人民享有更加广泛、更加充分、更加真实的民主权利,让社会主义民主的优越性更加充分地展示出来。 我们要以更大的力度、更实的措施加快建设社会主义文化强国,培育和践行社会主义核心价值观,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,让中华文明的影响力、凝聚力、感召力更加充分地展示出来。 我们要以更大的力度、更实的措施保障和改善民生,加强和创新社会治理,坚决打赢脱贫攻坚战,促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,让实现全体人民共同富裕在广大人民现实生活中更加充分地展示出来。 我们要以更大的力度、更实的措施推进生态文明建设,加快形成绿色生产方式和生活方式,着力解决突出环境问题,使我们的国家天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,让绿水青山就是金山银山的理念在祖国大地上更加充分地展示出来。 我们要坚持党对人民军队的绝对领导,全面贯彻新时代党的强军思想,不断推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,加快形成中国特色、世界一流的武装力量体系,构建中国特色现代作战体系,推动人民军队切实担负起党和人民赋予的新时代使命任务。 我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为,支持香港、澳门融入国家发展大局,增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神,维护香港、澳门长期繁荣稳定。我们要坚持一个中国原则,坚持“九二共识”,推动两岸关系和平发展,扩大两岸经济文化交流合作,同台湾同胞分享大陆发展的机遇,增进台湾同胞福祉,推进祖国和平统一进程。 维护国家主权和领土完整,实现祖国完全统一,是全体中华儿女共同愿望,是中华民族根本利益所在。在这个民族大义和历史潮流面前,一切分裂祖国的行径和伎俩都是注定要失败的,都会受到人民的谴责和历史的惩罚!中国人民有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败一切分裂国家的活动!中国人民和中华民族有一个共同信念,这就是:我们伟大祖国的每一寸领土都绝对不能也绝对不可能从中国分割出去! 各位代表! 我们生活的世界充满希望,也充满挑战。中国人民历来富有正义感和同情心,历来把自己的前途命运同各国人民的前途命运紧密联系在一起,始终密切关注和无私帮助仍然生活在战火、动荡、饥饿、贫困中的有关国家的人民,始终愿意尽最大努力为人类和平与发展作出贡献。中国人民这个愿望是真诚的,中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己,中国发展不对任何国家构成威胁,中国永远不称霸、永远不搞扩张。只有那些习惯于威胁他人的人,才会把所有人都看成是威胁。对中国人民为人类和平与发展作贡献的真诚愿望和实际行动,任何人都不应该误读,更不应该曲解。人间自有公道在! 中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略。中国将继续积极维护国际公平正义,主张世界上的事情应该由各国人民商量着办,不会把自己的意志强加于人。中国将继续积极推进“一带一路”建设,加强同世界各国的交流合作,让中国改革发展造福人类。中国将继续积极参与全球治理体系变革和建设,为世界贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量,推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,让人类命运共同体建设的阳光普照世界! 各位代表! 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,中国共产党是国家最高政治领导力量,是实现中华民族伟大复兴的根本保证。东西南北中,党政军民学,党是领导一切的。全国各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士要紧密团结在党中央周围,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,万众一心向前进。 中国共产党要担负起领导人民进行伟大社会革命的历史责任,必须勇于进行自我革命,坚持立党为公、执政为民,深入推进全面从严治党,坚决扫除一切消极腐败现象,始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,永远保持马克思主义执政党本色,永远走在时代前列,永远做中国人民和中华民族的主心骨! 各位代表! “等闲识得东风面,万紫千红总是春。”在中国共产党领导下,经过近70年奋斗,我们的人民共和国茁壮成长,正以崭新的姿态屹立于世界东方! 新时代属于每一个人,每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。只要精诚团结、共同奋斗,就没有任何力量能够阻挡中国人民实现梦想的步伐! 我们要乘着新时代的浩荡东风,加满油,把稳舵,鼓足劲,让承载着13亿多中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航,胜利驶向充满希望的明天! 谢谢大家。 (新华社北京3月20日电) 《 人民日报 》( 2018年03月21日 02 版)
2018-03-21习近平发表重要讲话 会议表决通过关于政府工作报告的决议等 通过监察法 习近平签署主席令予以公布 栗战书主持并讲话 李克强汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山等出席会议 张德江俞正声张高丽等在主席台就座 3月20日,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂闭幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。 新华社记者 姚大伟摄 3月20日,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂闭幕。习近平等党和国家领导人在主席台就座。 新华社记者 鞠 鹏摄 新华社北京3月20日电 中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议,在圆满完成各项议程,产生新一届国家机构组成人员后,20日上午在人民大会堂闭幕。 大会号召,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,勠力同心,锐意进取,为完成本次会议确定的任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。他表示,这次大会选举我继续担任中华人民共和国主席,我对各位代表和全国各族人民给予我的信任,表示衷心的感谢。担任中华人民共和国主席这一崇高职务,使命光荣,责任重大。我将一如既往,忠实履行宪法赋予的职责,忠于祖国,忠于人民,恪尽职守,竭尽全力,勤勉工作,赤诚奉献,做人民的勤务员,接受人民监督,决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托。 习近平强调,一切国家机关工作人员,无论身居多高的职位,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。 十三届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长担任大会执行主席,并在主席台前排就座。他们是:栗战书、王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武。 李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等党和国家领导人出席会议。 张德江、俞正声、张高丽等在主席台就座。 会议应出席代表2980人,出席2962人,缺席18人,出席人数符合法定人数。 闭幕会由大会执行主席、十三届全国人大常委会委员长栗战书主持。 上午9时,栗战书宣布会议开始。 会议经过表决,通过了关于政府工作报告的决议。决议指出,会议高度评价过去五年我国经济社会发展取得的历史性成就、发生的历史性变革,充分肯定国务院过去五年的工作,同意报告提出的2018年经济社会发展总体要求、政策取向和对政府工作的建议,决定批准这个报告。 会议经表决,通过了监察法,国家主席习近平签署第三号主席令予以公布。 会议表决通过了关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的决议,决定批准关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2018年国民经济和社会发展计划;表决通过了关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算的决议,决定批准关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告,批准2018年中央预算。 会议表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议,决定批准这三个报告。 完成上述议程后,习近平发表了重要讲话。 习近平强调,中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神,为中国发展和人类文明进步提供了强大精神动力。中国人民是具有伟大创造精神的人民,只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大创造精神,我们就一定能够创造出一个又一个人间奇迹。中国人民是具有伟大奋斗精神的人民,只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大奋斗精神,我们就一定能够达到创造人民更加美好生活的宏伟目标。中国人民是具有伟大团结精神的人民,只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大团结精神,我们就一定能够形成勇往直前、无坚不摧的强大力量。中国人民是具有伟大梦想精神的人民,只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大梦想精神,我们就一定能够实现中华民族伟大复兴。有这样伟大的人民,有这样伟大的民族,有这样的伟大民族精神,是我们的骄傲,是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的底气,也是我们风雨无阻、高歌行进的根本力量。 习近平指出,我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。我们必须始终坚持人民立场,坚持人民主体地位,虚心向人民学习,倾听人民呼声,汲取人民智慧,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,让全体中国人民和中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光。 习近平强调,人民有信心,国家才有未来,国家才有力量。中国特色社会主义进入了新时代,勤劳勇敢的中国人民更加自信自尊自强。中国这个古老而又现代的东方大国朝气蓬勃、气象万千,中国特色社会主义道路、理论、制度、文化焕发出强大生机活力,奇迹正在中华大地上不断涌现。我们对未来充满信心。我们要适应我国发展新的历史方位,紧扣我国社会主要矛盾的变化,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,奋力开创新时代中国特色社会主义事业新局面。 习近平强调,我们生活的世界充满希望,也充满挑战。中国人民历来富有正义感和同情心,历来把自己的前途命运同各国人民的前途命运紧密联系在一起,始终愿意尽最大努力为人类和平与发展作出贡献。中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,为世界贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量,推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,让人类命运共同体建设的阳光普照世界。 习近平指出,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,中国共产党是国家最高政治领导力量,是实现中华民族伟大复兴的根本保证。全国各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士要紧密团结在党中央周围,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,万众一心向前进。中国共产党要担负起领导人民进行伟大社会革命的历史责任,必须勇于进行自我革命,坚持立党为公、执政为民,深入推进全面从严治党,坚决扫除一切消极腐败现象,始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,永远保持马克思主义执政党本色,永远走在时代前列,永远做中国人民和中华民族的主心骨。我们要乘着新时代的浩荡东风,加满油,把稳舵,鼓足劲,让承载着13亿多中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航,胜利驶向充满希望的明天。(讲话全文见第二版) 习近平的讲话赢得全场多次热烈的掌声。 栗战书随后也发表了讲话。他表示完全赞成、坚决拥护习近平主席的重要讲话。习主席的重要讲话必将极大激励全国各族人民斗志,必将极大鼓舞我们万众一心胜利走向充满希望的明天。他说,习近平同志全票当选为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席,这是近3000名全国人大代表的集体意志,是13亿多全国各族人民的共同心愿。习近平同志是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖,是新时代中国特色社会主义国家的掌舵者、人民的领路人。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国人民完全有信心、有能力实现中华民族伟大复兴的中国梦。 栗战书说,这是一次高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的大会,是一次民主、团结、求实、奋进的大会。他代表十三届全国人大及其常委会,向张德江同志,向十二届全国人大常委会全体组成人员,向十二届全国人大代表,致以崇高的敬意。 栗战书说,这次大会选举产生了十三届全国人大常委会,并选举我担任委员长。这是各位代表的信任。我们深感使命光荣、责任重大。我们将同全体代表一道,忠实贯彻党中央决策部署,忠实维护人民利益,忠实履行宪法法律赋予的各项职责,恪尽职守,勤勉工作,决不辜负各位代表的重托。 栗战书说,宪法是国家的根本法,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。全国人大及其常委会必须坚持宪法确立的国家指导思想不动摇,必须坚持宪法确认的中国共产党领导地位不动摇,必须坚持宪法确立的国家根本任务、发展道路、奋斗目标不动摇,必须坚持宪法确立的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。 栗战书说,党和国家事业蓬勃发展,给人大工作提出了新的更高要求。要认清使命、奋发有为,切实肩负起新时代长期坚持、不断完善人民代表大会制度的崇高使命;要切实增强“四个意识”,自觉把党的领导贯穿人大工作始终;要依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,切实履行好党和人民赋予的光荣职责;要更好发挥人大代表作用,使全国人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。(讲话全文见第二版) 10时20分许,栗战书宣布:中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议闭幕。大会在雄壮的国歌声中结束。 在主席台就座的还有:丁薛祥、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、尤权、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志、周强、张军、张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙和刘延东、李源潮、马凯、李建国、范长龙、杜青林、王胜俊、陈昌智、严隽琪、张平、向巴平措、张宝文、常万全、韩启德、林文漪、罗富和、李海峰、陈元、王家瑞、齐续春、马培华、刘晓峰、王钦敏,中央军委委员李作成、苗华、张升民,以及赵克石、吴胜利、马晓天等。 香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官崔世安列席会议并在主席台就座。 中央和国家机关有关部门、解放军有关单位、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。 各国驻华使节旁听了大会。 20日下午,习近平等党和国家领导人在人民大会堂会见了出席十三届全国人大一次会议的全体代表,同他们合影留念。 《 人民日报 》( 2018年03月21日 01 版)
2018-03-213月19日上午,省委高教工委委员、宣传部部长翼映秋,省行政学院巡视员张贵孝,陕西师范大学教授、博士生导师王涛,省委高教工委宣传部副部长梅争利一行来我校进行省级重点马克思主义学院评选实地考察。校长杨宗科、校党委副书记李平安、副校长漆思及党委宣传部、马克思主义学院负责人参加了评审会议。 翼映秋介绍了我省重点马克思主义学院申报的基本情况及评选的具体流程。张贵孝结合评选条件,着重指出重点马克思主义学院建设需注意的问题和应当采取的具体措施,并谈了如何上好思想政治理论课的体会和经验。王涛希望我校马克思主义理论研究应进一步突出学科特点,体现学校红色基因传承的特色,并介绍了陕西师范大学的学科建设经验。 杨宗科对翼映秋一行来校考察表示热烈欢迎并介绍了学校的基本情况。他指出,学校高度重视并大力支持马克思主义学院建设,希望省委高教工委给予更多的指导和支持。 李平安、漆思以及马克思主义学院负责人向评审专家组介绍了我校马克思主义学院建设的基本情况,主要成绩以及下一步的建设思路和措施等。 会后,翼映秋一行对我校思想政治理论课进行了随机听课。
2018-03-203月17日下午,我校第五届教职工代表大会第二次会议第二次全体会议暨闭幕式在长安校区校务楼二楼报告厅举行。校党委书记宋觉作了题为《深入学习贯彻党的十九大精神 持续推进高水平大学建设》的讲话。校长杨宗科就第五届教代会第二次会议代表提案和代表们提出的意见、建议作了回应。大会通过了《西北政法大学第五届教职工代表大会第二次会议决议》。大会由校党委副书记赵健主持。 校党委书记宋觉讲话 宋觉在讲话中结合学校年度工作特点,围绕“深入学习贯彻党的十九大精神,持续推进高水平大学建设”的主题,提出了四点意见: 一是着眼深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实推进全面从严治党各项工作,为高水平大学建设提供行动指南和坚强保证。 宋觉指出,学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是学校当前的首要政治任务,必须扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。党员领导要在全面学、系统学、反复学的基础上,把握核心要义、领会精神实质,运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法发现问题、分析问题、解决问题,努力使之转化为推动工作的坚定信心、做好本职的科学方法、推动高水平大学建设的生动实践。 宋觉强调,全校各级党组织和领导干部,一定要把思想统一到中央和省委的要求上来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,扎实推进全面从严治党各项工作,凝聚起精气神和正能量,为实现高水平大学奋斗目标、谱写新时代追赶超越新篇章提供坚强保证。扎实推进全面从严治党,要把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治;要全面加强纪律建设,持之以恒纠正四风;要运用监督执纪四种形态,严肃执纪问责;要夯实两个责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 二是着眼提升追赶超越的精气神,切实增强机遇意识、风险意识和质量意识,为高水平大学建设营造良好氛围。 宋觉指出,当前学校事业发展处在蓄能积势、爬坡过坎、奋起直追的关键阶段,要进一步提振追赶超越、建设高水平大学的精气神,着力增强三个意识。 一要增强机遇意识。随着教育领域改革的不断深化,中省的改革举措不断推出,对于学校的事业发展来说,即是机遇,也是挑战,更多的是政策红利。学校要系统谋划,主动与中省政策要求做好衔接,牢牢抓住用好改革建设机遇;要认真梳理各项改革举措和政策,找准契合点和发力点,完善调整顶层设计,提出专项落实方案,逐项推动实施;有关部门要积极投身到改革中来,将抓机遇、促改革的任务尽快吸纳到年度工作计划、目标责任书中,变成实实在在的行动;各级党组织要调动全校上下的积极性、主动性、创造性,努力使发展机遇转化为追赶超越的具体行动,转化为推动高水平大学建设的强有力的抓手。二要增强风险意识。学校的各项事业发展取得了积极进展,学校整体发展是向上向好的,但不能忽视、轻视发展面临的各种问题和风险。宋觉强调,任何改革都会有风险,都会有阻力,不能因为改革有阵痛就浅尝辄止。已经确定的各项改革措施,必须坚定不移往前推。三要增强质量意识。当前学校处在推进高水平大学建设的关键阶段,要适应阶段性发展特征,强化指标意识,推进质量管理。增强质量意识,就要增强指标意识,要重视量的积累,要涵养质量文化。 三是着眼第三次党代会确定的奋斗目标,扎实推进战略举措落地见效,为高水平大学建设提供制度保障。 宋觉指出,建设高水平大学要站位全局,将学校置于全国全省的大局中去推进,要放眼长远,认识到高水平大学建设的长期性、复杂性;要保持定力,既定战略不动摇、盯着问题不松劲。要坚持统筹推进,坚持问题导向,强化任务落实,坚持久久为功。 四是着眼激发学院活力,积极稳妥推进两级管理改革,为高水平大学建设提供动力保证。 宋觉指出,推进校院两级管理是学校内涵式发展的必然选择;是完善现代大学制度、提高管理效能的必选路径;是建设高水平大学的必由之路。宋觉强调,推进校院两级管理,全校上下认识要提高、思想要统一、态度要积极、行动要坚决、节奏要稳妥,努力为建设高水平大学提供动力保证。推进两级管理改革,一要坚持统筹安排、协调联动;二要建立、完善两级管理的配套制度;三要提升学院的治理能力。 校长杨宗科讲话 校长杨宗科就第五届教代会第二次会议代表提案和代表们提出的意见、建议作了积极回应。他指出,代表们提出的建设性意见和建议,对学校今后的工作和发展具有重要的推动作用,学校将对意见和建议进行认真归纳梳理,协调督促有关部门及时办理并向代表答复,真正发挥民主管理、民主监督的作用。 校党委副书记赵健主持大会 大会决议指出,这次大会是在全校上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实省委省政府追赶超越和“五新战略”要求,扎实推进学校第三次党代会和“十三五”规划确定的目标任务落实的关键时期召开的一次重要会议。这是一次民主团结、凝聚共识、锐意进取、奋发图强的大会。大会的圆满成功,必将对学校补短板、破难题、强优势、显特色,奋力追赶超越,加快高水平大学建设步伐起到积极的推进作用。 大会认为,校长杨宗科同志所作的题为《提振信心、深化改革,努力开创高水平大学建设新局面》的工作报告,全面客观地总结了2017年学校事业发展取得的主要成绩。报告立足现实,着眼长远,从七个方面对2018年工作进行的安排部署,思路清晰,重点突出,切实可行,符合学校实际,将对进一步凝聚广大师生力量,推动学校事业健康快速发展起到重要作用。 大会号召,全校教职员工要在校党委的坚强领导下,紧紧围绕高水平大学建设目标,不驰于空想,不骛于虚声,撸起袖子加油干,争取早日把学校事业发展美好蓝图变为现实!
2018-03-18在“五一”国际劳动节来临之际,由西安市总工会、校党委学工部(学生处)主办,经济法学院(知识产权学院)承办的第三期“劳模工匠进校园”活动温情启幕。本次活动特邀全国先进工作者、全国一级英雄模范、消防救援尖兵江永木同志走进校园,为全校师生带来一堂有深度、有温度、有力量的沉浸式“大思政课”。校党委副书记郭武军、西安市总工会二级调研员张媛出席本次活动,经济法学院(知识产权学院)党委书记李永宁主持活动。 郭武军在致辞中表示,劳模精神是时代的旗帜,是最鲜活的育人教材。将劳模工匠请进校园,就是要让青年学子近距离感受榜样力量,深刻领会忠诚、担当、奉献、坚守的时代内涵,把劳模精神转化为成长成才的强大动力,努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。 活动现场,江永木同志以《冲锋在最前面,战斗在最险处》为题,结合 29 年消防救援生涯深情分享。从汶川地震抗震救灾到危化品险情处置,从幼童坠井生命救援到山洪泥石流抢险,他累计参与救援7300 余次,从险境中营救群众385 人,用一次次向险而行的 “最美逆行”,诠释了消防指战员赴汤蹈火、竭诚为民的初心使命。 江永木扎根一线、无惧无畏、爱岗敬业的英雄事迹,让在场师生深受触动、备受鼓舞,现场不时响起热烈掌声。这堂特殊的思政课,以真人真事传递精神力量,让劳模精神可感可学、入脑入心。 (供稿:经济法学院(知识产权学院) 撰稿:李小斐 审核:李永宁)
近日,刑事证据研究院召开座谈会,会议宣布了新一批专家顾问及核心骨干的聘任名单,并围绕横向课题合作、年度品牌论坛筹备、学术平台建设等重点任务作出系统部署,坚持以人才聘任为主,全力推动研究院学术建设提质增效。 会议现场举行了聘任仪式,研究院院长台治强教授为新聘人员逐一颁发聘书,刘仁琦教授、宋志军教授受聘为研究院专家顾问,董昊赟博士受聘为研究院执行副院长,卫燕茹副教授、胡翔博士受聘为研究院院长助理,段喆斐博士受聘为研究院研究员,构建起结构合理、能力突出的核心科研团队。 台治强教授表示,平台的生命力在于真抓实干,希望全体新聘人员立足岗位职责,深耕学术研究,高效推进课题对接工作,全力保障研究院实现实质化、规范化运行,并以务实作风推动研究院各项工作落地见效,助力刑事证据学科高质量发展。 (供稿:公安学院(公共安全法学院) 撰稿:赵学露 审核:上官亚敏)
4月24日,“大国形象与对外法治传播学术研讨会”在西南政法大学召开。中共中央党校原副校长李君如、中国法学会法理学研究会会长李林、中国外文出版发行事业局副总编辑李雅芳、重庆市委宣传部副部长张琼、西南政法大学党委副书记、校长林维等出席并致辞。来自法学界、新闻传播学界、外国语言文学界、出版界及科技企业的专家学者围绕中国法治国际传播的顶层设计、理论建构与实践路径展开研讨。我校副校长、习近平法治思想研究中心常安教授,新闻传播学院副院长詹海宝副教授应邀参会并发言。 常安以《中国少数民族权利保护的世界意义——从民族团结进步促进法谈起》为主题进行大会主旨发言。他指出,今年三月通过的《中华人民共和国民族团结进步促进法》是我国民族工作领域第二部基本法,亦是一部宪法性法律,贯彻了习近平法治思想、习近平文化思想及习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。中国少数民族权利保护实践证明,主权完整是权利保障的基础性前提,超越零和博弈的族群政治思维、以共同现代化夯实权利的经济基础、将权利保护视为国家责任,是多民族国家权利保护的可行路径,也为世界范围内相关宪法难题的解决贡献了中国方案。 詹海宝以《中国公共话语中法治关注的历史变迁与影响机制》为主题,在“中国法治国际传播:理论与方法”主题研讨会上进行发言。他基于谷歌图书数据库约30万种汉语书籍、269亿词汇,结合经济、教育、立法、司法等宏观指标,运用主成分分析与格兰杰因果检验,对1949年以来中国公共话语中的法治关注度及其影响机制进行了实证考察。该研究为对外法治传播提供了基于大数据的实证支撑。 来自中共中央党校、中国社会科学院、最高人民检察院、中国外文局、北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、华东政法大学、西北政法大学、西南政法大学等科研院所和高校的学者参会。 (供稿:新闻传播学院(艺术学院) 撰稿:詹海宝 审核:王森)
发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。已表决通过的民族团结进步促进法设“推动共同繁荣发展”专章,为民族地区高质量发展提供了治理框架。如何以法治之力促进民族团结,精准回应民族地区发展的时代需求?多位专家对此进行深度解读。 为民族地区现代化建设带来深远影响 丁赛:中国社会科学院民族学与人类学研究所党委书记、研究员 民族团结进步促进法围绕全面实现各民族共同繁荣发展的目标,规定了推动民族地区高质量发展、赋予“三个意义”、促进区域协调发展的总体要求,从基础设施建设、产业发展、公共服务建设、自然资源保护和生态文明建设、安边固边兴边、移风易俗等方面作出具体规定,成为今后民族地区现代化建设的根本遵循,必将产生长远而深刻的影响。 一方面,要继续发挥制度优势加快各民族共同迈向社会主义现代化。 “十五五”时期,民族地区面临高质量发展的阶段性任务重、自我发展能力亟待提升、技术创新能力较弱等发展短板,将在国家大力支持下,着重在全面深化改革开放、全面融入国家发展战略、提升自我发展能力等方面协同发力。 在经济发展上,仍需继续提速追赶,保持地区生产总值年均增长率高于全国平均增速的良好态势;还需着力推动经济实现质的有效提升,也就是要充分挖掘增长潜力,将以基础设施建设、房地产建设为主的固定资产投资引领经济发展的模式转型为注重技术进步、加快产业结构升级、因地制宜发展新质生产力,并持续强化自我发展能力。 区域协调发展是中国式现代化的内在要求。国家将在区域协调发展上构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。健全推动西部大开发形成新格局的机制,健全主体功能区制度体系,强化国土空间优化发展保障机制。完善区域一体化发展机制,构建跨行政区合作发展新机制,深化东中西部产业协作。 民族地区作为国家重要能源和战略资源基地,化工和石油能源以及可再生能源资源都较丰富,应把“资源优势”转变为“能源优势”再到“发展优势”,加快推进清洁能源基地建设,继续加大西电东送等跨省区重点输电通道建设,提升清洁电力输送能力,发挥经济增长潜力在新发展格局中积极作为。 另一方面,要精准施策全方位推动共同团结奋斗,共同繁荣发展。 基础设施建设层面,民族地区要聚焦交通、水利、能源、信息等关键领域精准补短板、强弱项,持续推动各类基础设施互联互通、提质增效、迭代升级,为现代化发展打通“大动脉”、筑牢“硬支撑”。 产业发展层面,民族地区要立足自身资源禀赋,深度挖掘自然资源与民族文化资源,重点培育壮大特色优势产业,构建特色鲜明、绿色低碳、富有竞争力的现代化产业体系,稳步推动产业从“初级粗放”向“高端精细”转型提质,为高质量发展注入强劲动能。 公共服务建设层面,民族地区要以教育、医疗、文化、社保等民生重点领域,持续加大投入力度、健全服务体系、提升服务质效,着力让各族群众享有更优质、更便捷、更均等的公共服务。 自然资源保护和生态文明建设层面,民族地区要深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,始终坚持生态保护优先、绿色发展导向,着力推动生态保护与经济发展良性互动、协同共生。 此外,边疆民族地区要以“边稳民安、边兴民富”的核心理念统筹发展和安全两大任务,多措并举,着力实现固边与兴边同向发力、安全与富裕同步提升,为民族地区现代化筑牢安全根基。 中国式现代化进程中各民族共同繁荣发展的法治保障 常安:西北政法大学副校长、法治与中华民族共同体建设研究中心教授 随着工业化、城镇化和信息化不断推进,民族工作的内涵、地域、领域、工作对象都发生了深刻而广泛的变化。民族地区的经济社会发展一方面面临诸多新的要求,另一方面与全国其他地区的联系不断加深,同时在国家发展大局中也承担着对外开放前沿等新的使命。 民族团结进步促进法第四章以“推动共同繁荣发展”为题,系统回应了现代化进程中保障民族地区发展的时代需求。随着现代化进程的加快,劳动力、生产资料、数据信息等生产要素的流动性显著增强,这意味着民族地区高质量发展、各民族共同繁荣无法采取孤立、封闭发展方式,而必须加快融入国家发展大局,促进各地区在经济上更加紧密地连结在一起,融为一体。 第四章九个条文对“推动共同繁荣发展”作出更为具体详细的规定,内容涵盖涉民族地区高质量发展、推动区域协调发展、民族地区发展与国家新发展格局的衔接等方面。重申了国家在促进民族地区高质量发展与各民族共同繁荣发展中的政治责任,强调打破区域隔离壁垒,实现民族地区的发展融入区域协调发展格局,充分发挥民族地区的资源禀赋优势、服务区域一体化发展与全国统一大市场建设。 民族团结进步促进法以民族事务治理基本法的形式,系统推动各民族交往交流交融与共同繁荣发展,这一制度设计能够有效保障各族群众的受教育权、劳动权、文化权等各项权利,切实维护各族群众平等参与、共同发展的权利,在扎实推进共同富裕的进程中不断铸牢中华民族共同体意识。民族团结进步促进法的颁布实施,将为全球民族事务治理和少数民族权利保障提供制度范本。 为破解各民族共同富裕制度性难题提供法律依据 倪文艳:西北政法大学法治学院讲师,法治与中华民族共同体建设研究中心副主任 民族团结进步促进法中推动共同繁荣发展的相关规定,既为破解各民族共同富裕进程中的制度性难题提供了法律依据,也为以中华民族大团结促进中国式现代化提供了坚实法治保障。 第一,构建支撑各民族共同繁荣发展的系统性发展框架。民族团结进步促进法从宏观层面明确推动各民族共同迈向社会主义现代化,阐明了新时代国家推动民族地区发展的目标和方向。国家以新发展理念为引领,推进民族地区全面、高质量和可持续发展,意味着发展更加注重结构优化、生态保护、民生改善和社会公平,着力点在于使民族地区具备持续发展的核心竞争力。 第二,促进国家支持民族地区发展的路径转型与机制完善。一方面,强调有效市场和有为政府相结合。国家结合民族地区发展实际,准确定位民族地区在中国特色社会主义市场经济中的地位,推进有效市场建设,并通过完善区域一体化发展机制、差别化区域支持政策以及健全帮扶协作机制等政策工具,为民族地区发展创造有利条件。同时,支持民族地区立足资源禀赋发展特色优势产业,实现差异化竞争。另一方面,更加注重社会公平。民族团结进步促进法明确规定,推动就业、教育、医疗等方面公共服务资源的合理配置,增强基本公共服务均衡性和可及性。而关于改善边境村落人居环境和生产生活条件的规定,将夯实边境地区的生存发展基础,让边民有获得感、幸福感、安全感。 第三,推动民族地区在中国式现代化进程中发挥更加主动的作用。民族团结进步促进法明确规定,支持民族地区在维护国家边疆安全、资源能源安全、粮食安全和生态安全等方面充分发挥作用。这意味着民族地区需要承担起超越本地区利益的国家战略责任,在发展中统筹好局部与全局、发展与安全的关系。随着“一带一路”倡议的纵深推进,广大边疆民族地区正从传统意义上的发展末梢转变为国家对外开放的前沿门户。这一转变不仅为民族地区融入国家发展大局、拓展外部空间提供了机遇,更使其成为内外循环交汇的关键节点。民族地区应主动作为,将自身资源禀赋、区位优势与国家战略对接,实现跨越式发展。 在现代化进程中,国家通过制度创新和政策协同,有效避免了世界范围内少数民族现代化进程中普遍面临的民族地区经济边缘化、民族矛盾与冲突加剧、资源开发利益冲突等难题,更以实践证明所谓“强迫劳动”等言论是对中国民族政策的曲解和对中国发展成就的否定。民族团结进步促进法强调各民族不仅是现代化建设的受益者,更是积极的参与者和共同的建设者,确保各族群众享有平等的发展权利。中国以法律保障各民族共同繁荣发展的制度创新,为发展中国家解决少数民族发展问题提供了有益借鉴。 【统战新语】民族团结进步促进法何以推动各民族共同繁荣发展
3月12日,十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行,3位部长接受了记者采访。 司法部部长贺荣—— 政府立法工作将突出优化营商环境 “大会刚刚审议通过3部重要法律,充分体现了党和国家对立法工作的高度重视,彰显了‘中国之治’的制度优势。”司法部部长贺荣说。 发展要高质量,立法也要高质量。“十四五”时期,国务院提请全国人大常委会审议法律议案60部,制定修订行政法规165件次、废止53件,政府立法质量和效率不断提高。 贺荣介绍,内容上,精准服务党和国家工作大局的作用越来越凸显。民营经济促进法出台后,全国各地相继出台了22部配套规定,对稳定预期、提振信心发挥了重要作用。 效率上,用“小快灵”立法及时回应大民生。比如,制定社会保险经办条例,惠及13.9亿社保卡的持有人员;制定消费者权益保护法实施条例,治理网络消费痛点难点,惠及9亿多网上消费者。 “开局之年,政府立法工作将进一步加强重点领域、新兴领域、涉外领域的法律法规制度供给,使法治更好与改革、发展、稳定相协同,更好体现社会公平正义。”贺荣表示,立法工作将突出优化营商环境,突出促进科技创新,突出保障民生,突出服务保障高水平对外开放。 人民日报|第三场部长通道 谋发展办实事