7月12日,南海仲裁案裁决结果公布后,我校国际法学院王泽林副教授接受多家媒体的采访,以下是接受采访时阐述的主要观点摘要。 在接受中新社记者采访时,认为没有管辖权的仲裁庭作出的裁决自然没有法律效力。南海仲裁案仲裁结果在预料之中,但仲裁庭裁决结果的内容仍然令人震惊:对《公约》中部分含义模糊、但对世界各国具有重大利益的条款,作出在逻辑上存在问题严重的解释,确实是让人完全看不到在海洋法领域内具有公认资格的专家所应具有的水准。 在接受凤凰卫视记者采访的时候,认为中菲之间最终还是需要以双边谈判的方式来解决南海争端,劝菲律宾不要将裁决作为中菲之间谈判的一个筹码。 在接受中国新闻周刊记者的采访时表示,国际法并不是一些学者想象的那么美好,是国际公正正义的体现。因为国际法依然存在被滥用,现实中甚至被操纵的情况,抛开国家利益去谈国际法,是无法想象的事情。目前在很多领域中国没有深入参与的情况下大多已经形成的国际规则,现在谁掌握了规则的解释权,谁就掌握了实践中的主动权,在这次南海仲裁案中表现更加突出。 王泽林副教授接受凤凰卫视记者采访 相关采访链接: 1. 学者:南海“仲裁结果”与解决争端的出发点相违背 http://photo.chinanews.com/gj/2016/07-14/7939604.shtml 2. 南海仲裁案热议下的冷处理 http://toutiao.com/i6309673360489972225/ 3. 凤凰卫视采访 http://v.ifeng.com/news/world/201607/01394661-b4b1-4757-881d-611ccaf55b64.shtml
2016-07-24日前,中国国际法学会与香港国际仲裁中心在香港会展中心联合举行海洋争端解决国际法研讨会,凤凰新闻专访与会的我校国际法学院教授潘俊武,分享会议共识对南海仲裁案结果的看法。
2016-07-17本文导读:日前,我校反恐怖主义研究院副院长张金平教授接受新华社采访,深度解析有关美国打击“伊斯兰国”的反恐问题,新华网刊载了《中情局长称“危险依旧” 美国为何治不了IS?》一文,文中张金平教授指出:美国打击“伊斯兰国”陷入“越反越恐”,实为美国另有所图并未全力以赴。以下为新华网报道的全文转载—— 新华网:中情局长称“危险依旧” 美国为何治不了IS? 图为美国中央情报局局长约翰·布伦南16日在国会听证会上发言。 美国中央情报局局长约翰·布伦南16日在国会一场听证会上承认,美国对“伊斯兰国”的打击虽取得一定进展,却没能起到有效遏制作用,这一极端组织“依旧危险”。 按照布伦南的说法,“伊斯兰国”眼下的“危险”表现在人员数量、扩张趋势、袭击威胁等诸多方面,而要有效遏制这一组织的恐怖能力,必须投入更多资源,使其遭受“更严重损失”。 反恐专家分析,美国“越反越恐”的主要原因,其实在于“另有所图”。 【虽有进展,“危险依旧”】 美国国会参议院情报委员会当天罕见举行公开听证会,由布伦南介绍极端组织威胁等方面的最新情况。 布伦南说:“不幸的是,尽管我们在针对‘伊斯兰国’的战场和金融领域取得进展,但我们的努力没有减弱这一组织的恐怖主义势力和向全球的延伸。” 按照他的说法,美国主导的军事打击所取得“进展”包括“伊斯兰国”部分高级成员丧生、在伊拉克和叙利亚控制范围缩小、前往叙利亚加入这一极端组织的人数减少、部分成员叛逃等。同时,“伊斯兰国”筹集资金的能力受到一定阻碍。 图为6月15日,在叙利亚北部曼比季市郊,由美国及其盟友支持的叙反对派“叙利亚民主力量”联盟的当地武装人员(左)俘虏一名据称是“伊斯兰国”的成员。(新华社/法新社) 但布伦南指出,在资金方面,“伊斯兰国”通过“收税和在叙利亚、伊拉克黑市出售原油”,每月收入仍“至少以千万美元计”。 人员方面,“伊斯兰国”现有成员人数比“基地”组织鼎盛时期还多。据中情局估计,“伊斯兰国”在叙利亚和伊拉克的成员数量虽较去年减少,但仍达到1.8万至2.2万人。 除叙利亚和伊拉克等地,“伊斯兰国”还试图把影响扩展至非洲北部、西部等区域。其在利比亚的分支被布伦南称为“最危险”。 布伦南说,从法国巴黎、比利时布鲁塞尔近期遭遇的袭击来看,“伊斯兰国”已经建立起一个用于指挥和鼓励针对海外目标袭击的体系。这一极端组织“拥有大批可能用于在西方实施袭击的西方人员”。 此外,从近期美国佛罗里达州奥兰多市、加利福尼亚州圣贝纳迪诺市等地发生的枪击案来看,“伊斯兰国”正试图“鼓励与这一组织没有直接联系的同情者发起袭击”。布伦南说,这类“独狼”式袭击“对情报界而言是极具挑战性的问题”。 “为弥补地盘的损失,‘伊斯兰国’可能会更多依靠游击战术,包括在其控制范围以外发动高调袭击。” 图为6月13日,在伊拉克费卢杰市中心,美国主导的打击“伊斯兰国”国际联盟对“伊斯兰国”目标实施空袭后地面升起浓烟。(新华社发,哈利勒·达乌德摄) 【缘于“另有所图”】 美国针对“伊斯兰国”的打击持续多时,为何遭遇“越反越恐”的窘境?中国西北政法大学反恐怖主义研究院副院长张金平认为,主要原因在于美国在反恐的同时另有所图,并没有全力投入。 首先,对美国而言,打击“伊斯兰国”势力并不是其在叙利亚的首要目标。如何应对这一组织在叙利亚的活动,实际上“依据美国的叙利亚政策而定”。 “美国一度视‘伊斯兰国’为颠覆叙利亚政权的中心力量,或者试图让‘伊斯兰国’与叙利亚政府两败俱伤。即使是目前,美国在叙利亚打击‘伊斯兰国’依然没有尽全力,”张金平说,“在叙利亚问题的前景没有明朗之前,美国难以将打击‘伊斯兰国’作为第一目标。” 其次,美国希望以较小的成本打击“伊斯兰国”。“美国希望由土耳其、西欧国家、沙特、伊拉克政府及库尔德力量等方面多出力,特别是多出地面力量,减少美国的负担,包括人员伤亡,也包括经济负担,”张金平说,但实际情况是,“其他国家也难以充当打击‘伊斯兰国’力量的急先锋”。 自身投入不足的同时,美国出于地区事务主导权的考虑,又不愿意俄罗斯全力打击“伊斯兰国”。张金平说,俄罗斯空袭“伊斯兰国”目标后,美国以各种理由指责俄罗斯,鼓动盟友给俄制造麻烦和施压。 张金平说:“当前国际恐怖势力活动的一幅清晰地图,就是与地区动荡相重叠,包括伊拉克、叙利亚、利比亚、也门、马里等。这些地区,都有美国等西方国家干预所导致的国家政权颠覆和社会失序。”(记者郜婕,编辑郑昊宁,新华国际客户端报道)
2016-06-18本报讯(记者 母家亮)日前,西北政法大学“建党筑伟业,青春中国梦”第22届大学生校园文化艺术节校园歌手、舞蹈大赛在长安校区举行。艺术节期间,该校先后举行了师生合唱比赛、摄影书画比赛、纪念莎士比亚逝世400周年专场讲座等12项校园文化活动,为广大青年学生展现自我、拓展素质提供了广阔的舞台。 校园文化活动是宣传先进文化思想的前沿阵地,西北政法大学校园文化艺术节自1994年启动至今已成功举办了22届,是广大青年学生素质拓展的有效载体,对培育和践行大学生社会主义核心价值观有着直接和深远影响,并成为校内最有影响、参与学生最多的校园文化活动,也是学校文化建设的重要品牌。
2016-06-16与西北政法大学教授赵馥洁有过交谈的人,总能从他身上感受到强烈的使命感和文化自信。“我热爱哲学,哲学能使人高瞻远瞩、高屋建瓴地考察问题,观照世界和人生。我向先贤学习,努力做一个有自觉学术使命意识的读书人。”初夏的五月,记者如愿在西安的一个学术会议上采访了赵馥洁先生。 1964年从西北政法大学哲学系毕业后,赵馥洁便在大学里从事哲学教学和研究工作。 系统研究中国传统哲学价值理论 1991年,赵馥洁承担的国家社科基金课题“中国传统哲学价值论研究”顺利完成,其研究成果《中国传统哲学价值论》一书出版。该书从价值论的角度对中国传统哲学进行了新的反思,对中国传统哲学中所蕴含的价值理论进行了专门而系统的研究,被认为对于发掘历史文化的优秀思想遗产具有现代意义。 在对中国传统哲学的研究中,赵馥洁从“价值原理”、“学派取向”、“范畴系列”三方面进行了深入探究。他提出,中国传统哲学本质上是价值哲学,从而把中国传统哲学的本质特征概括为:自然与人伦合一、知识与道德融合、宇宙法则与治世规范统一、必然原理与应然判断贯通。赵馥洁还提出了中国传统价值哲学的体系,即以人为本,以道德为主导,以功利和权力为两翼,以“自然无为”为补充,以群己和谐、天人和谐为真善美统一的理想境界的价值观念体系。 追求学术研究的理想境界 在赵馥洁看来,哲学家们所承载的使命在于“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”,这是他经常喜欢引述的关学创始人张载的名言,也是他的人生价值追求,更是他进行哲学社会科学研究的理想境界。 2015年,由赵馥洁任编委会副主任的中国首部对历代关学基本文献进行系统整理与研究的大型丛书——《关学文库》出版。赵馥洁介绍说,张载是一个有自觉学术使命意识的哲学家,“横渠四句”精辟地表达了他要用自己的哲学为人们提供正确的世界观、人生观、文化观和社会观。“为天地立心”,就是培养真正的人,成为天地的灵魂;“为生民立命”,就是为百姓找到精神家园,提供正确的人生观和价值观;“为往圣继绝学”,就是将因各种冲击中断的孔孟等圣人之道和学问继承下来;“为万世开太平”,则是为大众提供美好的社会理想。 赵馥洁认为哲学社会科学最重要的作用之一是“资政育人”。在这里,“资政”就是对客观规律的认识和真理性的把握,“育人”就是为人们提供一种人生的价值意义及安身立命之处。 学问乃寂寞之道 “我大半辈子就是读书、教书、写书,是一个典型的读书人。”谈起治学的体会,赵馥洁说,做学问必须平心静气,独立地进行深入的思考和研究,不能去凑热闹,更不能去出风头,也不能随意跟潮流,要克服浮躁之气。“学问乃寂寞之道,著书属寂寞之业。平生治学,创获无多;多年著述,乏善可陈,唯有一点,差可自许,聊以自慰,曰:耐得寂寞。” 赵馥洁的“寂寞之道”包含了三个要素,即静心、平心和乐心。他说,“人在做学问,特别是做哲学研究时,思想一定要静,这样才能思维。荀子所说的‘静而后能思’就是这个道理。”所谓“平心”就是要以平淡的态度看待名利和功利。做学问如果以名利为目的,就必然会引起浮躁,而且也会导致诚信的失落,我们一定要淡然处之。“我觉得‘平’很重要,必须以平常的心境来做学术研究。而‘乐心’是一个人处世的最高境界。乐在其中,一个人才不会屈于任何外物,才不会受外在利益的诱惑,从而自得其乐。” 赵馥洁的学问之道也是由静心、平心、乐心这些环节构成的一种追求真理价值、道德价值和审美价值的人生过程。“我们的学术研究成果如果能体现人类的一种真善美的价值,那么这样的成果当然有社会意义。把人类的事业与自己的人生价值统一起来,这样才能保持一种平心、静心的态度。”怀着这份对学术的浓厚的使命感和文化自信,赵馥洁以古稀之龄,继续在哲学领域开拓耕耘。
2016-06-06就在巴黎恐怖袭击案主犯在比利时首都布鲁塞尔被活捉的四天后,布鲁塞尔的机场和地铁站发生连环爆炸,已造成至少30人死亡,超过180人受伤。极端组织伊斯兰国宣布对此次恐袭负责。只是巴黎恐袭案之后欧洲普遍加强了反恐部署,为何欧盟总部布鲁塞尔依然遭此厄运?文明的冲突是否真的不可避免?中国又能从中得到哪些警示?震海听风录邀请中国国际问题研究院副院长阮宗泽、台湾陆军前副总司令吴斯怀、西北政法大学反恐怖主义法学院教授张金平激辩世界恐怖主义蔓延之困。 核心提示:西北政法大学张金平教授认为,国际恐怖势力它在实施全球转移的时候,它有一个结合点,它是国际恐怖势力和当地的恐怖势力,极端势力,结合的一个过程。在这个结合还没完成,国际恐怖势力向周边蔓延还立足未稳的时候,这个时候是国际社会打击恐怖势力的一个重要的时机。 凤凰卫视3月23日《震海听风录》,以下为文字实录: 解说:就在巴黎恐怖袭击案主犯在比利时首都布鲁塞尔被活捉的4天后,布鲁塞尔机场和地铁站发生了连环爆炸,已造成至少30人死亡,超过180人受伤。极端组织伊斯兰国宣布对此次空袭负责。只是巴黎空袭案后,欧洲普遍加强了反恐部署。为何欧盟总部布鲁塞尔依然遭此厄运?文明的冲突是否真的不可避免?中国又能从中得到哪些警示?《震海听风录》邀请中国国际问题研究院副院长阮宗泽,台湾陆军前副总司令吴斯怀,西北政法大学反恐怖主义研究院教授张金平,激辩世界恐怖主义蔓延之困。 邱震海:欢迎收看《震海听风录》,我们知道昨天下午就是比利时时间的昨天上午,在这个比利时的首都布鲁塞尔,同时也是欧盟和北约的总部发生了一起骇人听闻的恐怖,连环恐怖爆炸,从恐怖爆炸的这个的方式和风格来看非常类似去年11月13号在法国首都巴黎法身的恐怖袭击案。所以今天我们首先来看一下,这一起恐怖袭击案,它的来龙和去脉深层的原因,同时我们会把它牵涉到这个对大中华地区有哪些警示,大中华地区有哪些恐怖的隐患,未来我们如何解决。这个所以这些问题我们今天在这个香港,在台北,同时在西安,同时请出三位嘉宾。在香港是中国国际问题研究院副院长阮宗泽先生,在台湾的是台湾陆军前副总司令吴斯怀中将,同在西安当地同时跟我们联系的是中国可以说是第一所西北政法大学反恐主义法学院的教授张金平先生。三位好,我们先看看昨天欧盟总部门口发生这个连串恐怖袭击。 11月13号到现在仅仅过了4个多月的时间,正是引证人们所说的一句话叫反恐反恐,似乎某种程度有点越反越恐。昨天从布鲁塞尔的恐袭的情况来看,似乎这个IS伊斯兰国它的网络不但没有被摧毁,而且似乎更加走向地下。更加紧密,而且在方式上更加专业。所以这个坦率地讲让我们感到有点匪夷所思,而且感到未来这个有点,对未来有很多的警示。这个先看看阮先生,宗泽兄,您是国际问题专家,何意如此? IS欲借恐袭布鲁塞尔向欧洲宣战 阮宗泽:对,确实是,我这个觉得这次它的这个恐怖袭击是可以说是巴黎恐袭以后欧洲最大规模的一次恐袭,而且是一次连环爆炸。那么就说明它是一个精心策划这么一个爆炸行动。我觉得有两个方面重要的原因,一个就是这个伊斯兰国他们可以说,我觉得是声东击西。就是当巴黎恐袭以后你是注重这个对巴黎的这个反恐的加强,但是它恰恰选择了在布鲁塞尔这个开展它新一轮的恐袭活动。另一方面呢,是我觉得有关方面,特别这一次在布鲁塞尔我们看到,其实是布鲁塞尔的大意和疏忽,它的政策松懈造成的。这个呢比利时的首相米歇尔他自己也承认这个比利时必须得为它自己的大意疏忽买单。那么其实说在比利时,我觉得这次恐袭它选择一个非常重要的一个原因就是,这个比利时我们讲它是欧洲的心脏,它既是这个欧盟总部的所在地,也是北约的所在地,所以它这个指向性极其地明确,就是向欧洲的宣战。 邱震海:OK,好,吴将军,您是战略问题专家,军事问题专家,反恐问题专家,您觉得比利时的情报和这个安全局有哪些具体的失误? 吴斯怀:情报现在IS最主要的是运用网络,那么网络本身就很难搜寻,那么所以比利时我也从媒体上看到,比利时情报单位说,这一件恐攻事件的情知,原先就有若干的掌握,但是没有时间地点。就我们研究军事战略来讲,只要是资料没有时间、地点,就是何人何事,何时何地,没有这个四何的因素存在,那就是叫情报资料,不是情报,毫无意义。所以情报单位当然很困难,那么第二点我想大是这一次的恐怖攻击,他们的目标选择非常具有国际战略的含义,他选择在欧盟北约的地铁站,选择在布鲁塞尔的机场,这几个方式对整个欧洲,因为欧盟跟北约来往的都是欧洲包含世界各国的外交人员,或者准军事人员的进进出出,这个向欧洲,甚至向全世界宣战的意味不容小觑,所以我觉得这个不只是比利时的问题,当然我们在媒体上也看到,很快的欧洲各主要国家都出来谴责或者提高警备的等级。另外一个因素,提高戒备等级之后,对民主自由的社会造成相当大的影响。所以巴黎恐攻之后法国政府希望延长等于是类似戒严的时间,但是有一派民主派的议员又觉得这样子限制了我们的行动生活,各种往来的自由。所以在民主国家来讲,这是一个两难的。套一句中国俗话,它是光脚的,我们穿鞋的,真的要全面戒备。包含老百姓的这种意识都必须要加强,否则真的不太容易应对。 邱震海:好,在西安当地,是西北政法大学,我刚才说是中国第一所反恐怖主义法学院教授张金平先生。张金平先生,这个张教授您怎么看? 张金平:我这次事件确实是非常突出重要的一个事件,我赞同两位专家的分析,我从这样一个角度来观察这样一个事件。就是国际恐怖势力呢,它的一个战略转移,这样的视角来分析这个世界。三月份在伊拉克也发生了重大的袭击,但在土耳其发生了两起重大的袭击。就在欧洲三月份的时候出现了好几个地方,出现了恐怖袭击的高危迹象。就是在巴黎,在德国,在意大利,都出现了一些恐怖分子试图实施袭击的这样一些未遂事件。除了中东地区,西欧地区,北非地区,在突尼斯、马里,但是也有恐怖袭击事件发生。我们再延续到东亚,在印尼呢,3月15号,他们现在有这样一个全球战略转移的这样一个态势,他们一旦不能在中东地区实施大规模的武装袭击了,这个时候他要发生两个转移。这第一个转移是暴力方式的转移。第二个转移呢,它无法在这个伊拉克叙利亚的地区实行长期的这样一个割据,武装割据存在的形式了。 IS与基地组织不同 它更多是一种意识形态 邱震海:好,这是一个趋势,这是一个现象,我们观察到了张教授这个反恐专家。但是从媒体人这个角度我们就会感到越来越困惑了,这个反恐反恐,难道会越反越恐了吗?从去年,阮先生,这个您是外交专家,去年这个9月底,俄罗斯在叙利亚号称对伊斯兰国进行空中打击,现在半年过去了,怎么现在就伊斯兰国反而变得更加专业了。用刚才张教授的话来说,反而是实行战略转移了。到底为什么? 阮宗泽:就是使一定意义上他在这个,特别在中东在叙利亚,受到这个包括俄罗斯包括西方再来的这种打压,那么他当然不甘这个束手就擒,所以他一定要造出更大的这个声势,由于中东的这样一种战乱,导致了很多中东北非的这样一些国家的这个难民涌入这个欧洲。所以跟欧洲也增加了很大的这样一种压力。那么这个所以说这个好像看起来叫越反越恐,实际上这个伊斯兰国,他和基地组织最大的不同在于哪?他实际上更多的是一个,他其实并没有一个完整的有效联系的全球网络,他更多的是一种意识形态,那么这种意识形态靠什么呢?就是靠这种网络,靠互联网,比如说他散发了很多关于这个怎么样制造爆炸,一些恐袭,甚至教授这些人怎么做这个恐怖主义的这样一些视频资料。而且这些视频资料,它一散发的话在网络上,有的人就容易去学习。所以我觉得它也是在声东击西,然后找最薄弱的地方发动攻击。 邱震海:好,从过去几个月情况来看这个针对伊斯兰国的这个反恐行动显然还没有取得一个很大的一个效果。虽然我们说反恐反恐越反越恐,但至少从张教授刚才的话来说,恐怖主义正在实行全球转移。好,那我们先休息一下,下面我们就非常关心一个问题,对大中华地区来说,既然是全球的战略转移,那会不会转移到大中华地区?大中华地区未来,坦率地讲过去一时间我们已经承受了相当大的一个反恐的压力,未来反恐的压力会不会更加严重?大中华地区从昨天比利时布鲁塞尔的恐袭当中能够获得哪些警示? 昨天我们知道在比利时首都,同时也是欧盟和北约所在地布鲁塞尔发生了骇人听闻的恐怖袭击,而且是连环恐怖袭击,所以您现在收看的现场电视讨论有关这个恐怖袭击对大中华地区有哪些警示?我们同时请出三位嘉宾。刚才这个在西北的这个政法大学反恐怖主义法学院的教授张金平先生说,恐怖主义现在有全球蔓延,全球转移的趋势。那既然这样的话,好,我们就来看看大中华地区会承受,在过去已经承受很大的反恐压力情况下,未来会有哪些反恐压力,具体会有哪些警示?这个阮先生。 阮宗泽:其实我觉得这个一段时间来,我们看到恐怖主义,实际上他是在四面出击,这次虽然在欧洲,而且接连不断在欧洲出现。但是我们也别忘了,前不久在美国的加州也发生过一起非常恶性的这个暴力恐怖事件,其实他虽然说,他跟恐怖主义好像后来调查来讲,没有什么太直接的联系,但是他是恰恰就是受到了这种伊斯兰国极端主义思想的这个影响,而采取的这样一种极端行为。那么在过去几年我们看到,实际上中国也这个不能幸免,也发生了一些比如说像这个昆明的这个火车这个暴恐袭击,以及包括金水桥这样一些事件,所以可以讲这个恐怖主义,他实际上这种四处蔓延,而且四处出击的这种状况,我觉得是一个很重要的现象。 “孤狼”式恐袭难预测最令人头痛 邱震海:吴将军您是军事专家,这个从我们一般外行的角度来说,好像感觉恐怖主义袭击是没有目标的,好像是很随机的,今天在那里,明年在那里,反正总而言之一个罗贯就是挑你最薄弱的环节下手,他们到底是随机的选择他的进攻目标,还是背后有一个更加深谋远虑的一个所谓的战略考虑? 吴斯怀:我从这个层面来分析,第一个像IS中有组织的恐怖组织,包括之前的盖达组织,那他们背后有相当多受过国际关系,国际战略训练的这些专家高手。那绝对是像这一次比利时一样,选择是有战略含义的。这个如果就国家立场,就全球立场还算是比较可以研判,有一个脉络。恐怖主义最怕是一种叫做孤狼式,就是单独一条狼,它那种随机性你很难预测,他从网络上学习,他是一个极端分子,他个人或者少数几个人的小团体,他学到IS这一套,他就自己随机去做了。这种的防范程度是最为恐怖。但是这种的威胁性不会太大,可是造成的心理效应其实是一样的。所以孤狼式的这种恐怖主义反而最让我们觉得很头痛。 邱震海:OK,现在从叙利亚,从这个伊斯兰国回流的很多恐怖分子正在回流策划,同时中国,包括大中华地区在内的很多地方在面临反恐的压力。好,下面一个问题来了,怎么办?到底有哪些对策?大中华地区到底应该如何做? 昨天发生在比利时首都,同时也是欧盟北约总部所在地布鲁塞尔的骇人听闻的恐怖袭击,让全世界感到震惊。所以下面一个问题就来了,所以刚才在第一第二部分我们谈到这个全球的恐怖主义现在在实行全球的范围的大的战略转移,其中当然也包括大中国地区。尤其是在第二部分西北政法大学反恐主义法学院的教授张教授说现在从伊斯兰国回流的恐怖分子正在慢慢地回归到大中华地区,正在与周边的恐怖主义进行组合,策划一场更大的恐怖袭击。好,我们同时请三位嘉宾。下面的问题来了,怎么办?到底有哪些对策? 坦率地讲,当危机发生之后普通的老百姓首先是把责任推给情报机关,每次危机过后安全机关都承受了一个很大的压力。这当然某种程度也是有道理的,某种程度安全机关感到非常委屈,但从一个更大的层面上来说,张教授,你们的专业研究显示未来大中华地区反恐切切实实到底应该怎么办? 恐怖势力全球转移或为反恐带来机遇 张金平:好,我从三个层面分来分析这样一个对策问题。第一个层面呢,我们还是从刚才我们讨论的那一个角度来分析,国际恐怖势力的全球转移,他在转移过程当中有这样一个机遇,就是给我们的机遇,国际反恐机遇。国际恐怖势力它在实施全球转移的时候,它有一个结合点,就是吴将军和阮老师所说的,它是国际恐怖势力和当地的恐怖势力,极端势力,结合的一个过程。在这个结合还没完成,国际恐怖势力向周边蔓延还立足未稳的时候,这个时候是国际社会及恐怖势力的一个重要的时机的,这个时机是非常重要的。从情报合作,直接打击的合作,可以开展,从很多层面可以开展,而且这个机遇呢,一定要各国充分认识到的重要性,充分合作。 邱震海:充分合作,这第一个。 张金平:一旦在反恐当中用了双重标准,其他的各国的自己的考虑会破坏这种合作。第二个角度呢,从国家层面,其余层面内部层面,从大陆来说,中国政府呢,一方面加强了严厉的打击,一方面持续综合治理,中国社会发展,全面的,社会全面发展,来消除恐怖势力自身的社会土壤。第三个正如主持人刚才所说的,公民个人对反恐有自己的应尽的义务。 邱震海:公民自己的反恐的意识,反恐的技能的训练,这是一方面,为了自保,为了自救,反恐。第二方面,公民如何有更多的义务来参加,阮先生你怎么看? 阮宗泽:在反恐问题上这个人人有责,那么特别是要利用这个政府的这个动员这样一种力量,包括这个社区民众等等,我觉得各种力量都得动员起来,给恐怖分子,或者这些试图策划这个恐怖袭击的人无处可藏,我觉得这个非常重要。包括这个边境的这个管控,为什么现在有一部分人,包括中国籍的人流窜到别的地方,甚至到中东,甚至到亚洲周边一些国家,他们就是受到这些一种极端思想的吸引,那么更可怕的是他们去这个比如说参与了一些甚至实战,甚至学习了一些方式,再回流到这个比如说大中华地区,回流到这个国内搞恐袭,我觉得这个是非常地可怕。那么在我们刚才讲了一个非常重要的就是情报交换和国际合作。我尤其要强调在国际合作当中,如何摒弃这个双重标准的问题,我觉得这一点至关重要,我们的合作很多是技术性的合作,当然有一个观念上的合作,和一个外交上的合作。就说我们看到屡屡当中国发生一些恐袭事件,而且明显就是恐袭事件的时候,那么特别是西方一些这个言论,他们认为说你这不是恐袭,或者说一开始非常地遮遮掩掩,犹犹豫豫,而且把它引向说你国内的这个民族问题。我觉得这是非常不利于国际合作,不利于共同联手来打击或者压缩这种极端势力这样一种国际空间。为什么?因为你认为同意它有了这个合理的诉求以后,实际上是对他一种变相的这个鼓励和支持,让他们采取更多的这样一种恐怖袭击这样一种活动,那么而且他还觉得好像能够受到国际上一些势力,一些声音的支持。我觉得这个是不利于这个国际合作的,所以下一阶段我觉得对中国来讲,一个很重要的这个挑战,就是我们怎么样就是要通过这个国际合作,特别是在反恐这个问题上,它其实上没有双重标准,就只有一个标准。 邱震海:是。 阮宗泽:无论这个恐怖袭击发生什么地方,针对什么人,它就是恐怖袭击。 欧洲恐袭寒蝉效应令极右派思想复苏 邱震海:吴将军,从战略专家,军事专家的角度,您怎么看刚才这个张教授提出的说这个恐怖主义现在实行转移,要趁现在它立足未稳,跟当地势力还没有结合的时候,尽快地把它打掉。您怎么看这个观点,同意吧? 吴斯怀:从战略上这个观点我是同意,但是从执行面就国家层次要执行这么一个战略构想,它的难度非常高。我先讲欧洲这次,就是布鲁塞尔这次的恐攻事件造成的寒蝉效应是让极右派的这种思想重新复苏。就是欧洲国家现在开始大量地考虑反移民,反难民。这一些都是一个深远的影响,是我们目前表象上看不出来,那把这个议题导到我们中国来讲的话,如果我们要加强各种边境管制,尤其在疆独、藏独这些地区有恐怖攻击联系的这些区块,那你势必要更严密地去管制。所以我这觉得就国家立场对于民众的教育这点我很同意,学校教育、社会教育、媒体的教育,我的看法应该更柔软,让大多数民众可以接受为了国家利益,为了国家安全,我们不得不采取一切紧缩管制的措施,先安内,让恐怖主义的温床慢慢消失掉。那么国际合作,包含刚才阮先生所提的双重标准,其实就是主要以美国为主体,要跟他们沟通。既然在反恐上大家要合作,必须开诚布公,否则在欧美国家经常用中国的恐怖攻击把它视为民族主义的问题,视为人权不张所造成的问题。像这些都必须在国际反恐合作会议里面去它谈清楚,否则那个情报交换是表象上的话毫无意义。 邱震海:张教授你们的专业研究显示在这方面中国可以做吗?从中国目前情况来看,有没有可能各个单位,各个公司,包括各个居民区抽出一定的时间,一定的资源,对公民进行反恐意识,尤其是反恐技能的训练,能做到吗?该不该做? 张金平:这个呢在刚刚生效的反恐怖法当中有明确的规定的,公民个人、公司法人都有这样的义务来防范恐怖分子呢利用公共空间进行组织活动,包括信息传递,包括物资交流,资金的募集,人员的招募,反恐法上是明确的规定的。反恐法出台之后呢,在积极地落实、普及、宣讲,这样一个过程既是法律知识的普及,也是反恐恐怖活动技能的普及。 邱震海:是,好,昨天发生在比利时布鲁塞尔的恐怖袭击刚才我说骇人听闻,所以未来几个小时,几天,乃至几周几个月时间里面,我们一只眼睛会看到欧洲,包括看到西方,看看这个未来的恐怖主义反恐形势如何走,但另一只眼睛,我们也会关注,我们生活在其中的大中华地区,因为坦率地讲大中华地区过去一段时间反恐压力已经很重,那么我们希望昨天发生在布鲁塞尔的恐怖袭击对未来我们大中华地区的反恐能够有所警示,尤其在做法上,在反恐的具体的做法上有所启示。
2016-03-24原标题:三十三名专家学者律师参会前所未有 法制日报北京1月22日讯 1月22日召开的中央政法工作会议上,中国政法大学教授、博士生导师顾永忠时而屏息凝神,仔细倾听会议报告;时而奋笔疾书,认真记录所思所闻…… 走出会场,顾永忠、吉林保民律师事务所律师修保、北京市律师协会会长高子程心情振奋:“习近平总书记对政法工作的重要指示,全面提出了新形势下对政法工作的要求,防控风险、服务发展,破解难题、补齐短板,为解决政法工作当前和今后所面临的困难和挑战指明了方向,政法工作任重而道远。” 上海市律师协会会长俞卫锋表示:“中央政法工作会议首次邀请律师参加,我们倍感荣幸。律师是中国特色社会主义法治共同体的建设者和参与者,不仅要自强自律、规范发展,更要为建设社会主义法治贡献力量。不仅要为社会公众提供专业法律服务,更要成为维护社会公平正义的法律守护者。” “广大司法人员要把律师作为与自己平等的同仁,尊重、信任他们,保障他们参与诉讼活动的权利,为他们依法执业提供更多便利。完善律师辩护制度,让律师以出庭辩护为荣,使被告人的辩护权得到充分有效保障。”俞卫锋说,“孟书记的这番话,使我们备受鼓舞,更加激励我们追求崇高的法律职业精神,练就精湛的法律服务水平。” 两周前,顾永忠还以他另外一个身份——全国律师协会刑事专业委员会副主任,接受中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱的邀请,与其他11名律师代表一起走进中央政法委机关,为政法工作建言献策。紧接着第二天,又有12名专家学者代表受邀走进中央政法委大院。 在以往的印象中,中央政法委无疑是“中国最神秘低调的机构之一”;但事实上,如今的中央政法委早已敞开胸襟,积极主动开门问策纳谏。而在今天召开的中央政法工作会议上,这一特色更加彰显。 “不久前我有幸参加了孟建柱书记邀请专家学者、律师代表走进中政委机关的座谈会,今天我又参加了中央政法工作会议。中央政法工作会议这么大规模地邀请专家学者、律师参加,据我所知前所未有。这些会议都有一个共同的特点:规模大、规格高、公开程度高。通过充分吸收各方智慧,体现了中央政法委工作作风的转变。”顾永忠深有感触。 这次,除了顾永忠,上海交大法学院院长季卫东、西北政法大学校长贾宇、北京大学法学院院长张守文、中国人民大学法学院院长韩大元、北京师范大学法学院院长赵秉志等26名专家学者也在名单之列。北京德恒律师事务所王丽等7名律师首次走进了会场。 变化的背后,体现了中央政法委不断开放的态度。 高子程发自肺腑地说:“孟书记讲到,信仰是融于灵魂的血脉基因,是心中坚守的精神高地,一语中的。信仰法治和社会主义核心价值,应成为律师不可动摇的信念。唯其如此,才能为建设公正、高效、权威的司法制度忠诚服务,才能赢得尊重和信任,才能与司法人员一道营造公平、公正、透明、稳定的法治环境。” 贾宇表示:“依法治国是现代思维。从前的政法工作多少有些神秘,相对封闭。这次会议充分体现了开放的思维、开放的胸怀。法治中国建设需要社会各界的参与,开门讨论、有序建议,一定会推动政法事业长远发展,推进平安中国、法治中国和过硬队伍建设。” 7名律师参加中央政法工作会议,体现了坚定推行依法治国理念、深化司法体制改革、提高司法公信力的信心和决心,也可以看作是律师制度改革进一步深化、律师积极参与法治中国建设的一个缩影。
2016-01-23中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱1月8日请来卓泽渊、陈卫东、左卫民、秦前红、季卫东、贾宇、陈甦、何勤华、孙笑侠、张中秋、张建伟、强世功等12位法学专家学者座谈,听取他们对政法工作和司法体制改革的意见建议。 尊敬的孟书记、各位领导,我讲三个问题。 一是司法机关去行政化 法院审判中的行政化的表现,以及带来的不利影响,大家都说得很多,网络上搜索一下,就可以都明白。我这里想补充说的一点,就是行政化形成的原因。 在中国古代,除了中央政府行政权与司法权有所分工(如专门设立了刑部等)以外,国家最高和最低的行政机关和司法机关合二为一。如最高是皇帝,行政权与司法权合二为一。最低的是县、府等地方的行政权和司法权,也是合二为一的。知县、知府大人,既是行政官员,又是司法官员。平时管理政府,有案件时就审判案件。这种合二为一的传统一直延续到了1901年沈家本修律变法,引进西方的司法制度之时,才宣告结束。 中国在政府机构之外,建立起了司法机构。由于二千多年行政权与司法权的合二为一,中国司法机构的行政色彩是相当浓烈的,也是深入骨髓的。在这种情况下,我们在司法改革中要去行政化,真的是非常困难。 反观西方国家,现在主要是两大法系 一是英美法系,起源于日耳曼法,在早期司法机构也是不独立的,但它的不独立,不是和行政机构合二为一,而是和议会合二为一的,英国的议会中包括审判职能一直延续到了20世纪末。 二是大陆法系,起源于古代希腊和罗马法,而早期的希腊和罗马法,司法机构也不是完全独立的,但它也不是和行政权合二为一,而是和英国一样,也同样是和议会合在一起,希腊的立法机构民众大会,遇到有重大案件要审理时,就变成了陪审法庭,著名的苏格拉底,就是在民众大会上被审判、并被处以死刑的。 司法机构的起源不同,中国从行政权中分出,西方从立法权中分出,带来了严重的差异:行政权的议事规则是首长负责制,一把手说了算,在讲求效率的同时,带来了集权和专制;立法权的议事规则是民主的多数决,是每一个个人负责制,效率可能不那么高,但可以避免重大错误,减少冤假错案。 因此,这一次司法改革,如果要逐步去行政化,那么,司法改革必须同时提高司法民主化,让每个法官、检察官的民主意识和个人积极性充分得到发挥。 二是完善法官、检察官的层级制度 关于司法人员的配置,升迁,以及中级法院、高级法院的法官,都必须从基层法院中选拔,大家也都议论得很多,我也是门外汉。这里只是补充一点,说得不对请原谅。 2015年11月,我们华东政法大学和台湾中华法学会联合举办了“海峡两岸第三方支付的民刑事责任”学术研讨会,我们在开会期间,在台湾地方裁判所法官的陪同下,参观了台湾地方裁判所。印象很深的是三个80%,80%是年轻人,80%是女法官,80%是简易程序案子。一个法庭每一天都要开8到10个以上的庭,在法庭门口,贴着一天开庭的案子排序、编号、内容和当事人的名字等。 因此,我们的感觉,台湾的地方法院就象是一个医院,当事人就是病人,预约排队,等着叫号。既亲民,又实用,又方便,而且公开透明。 台湾的法科毕业生,首先都是到地方法院工作。然后,高等法院的法官全部来自地方基层法院;最高法院法官,全部来自高等法院,无一例外。做法官时间越长,地位越高,级别越高,收入也越高,完全是凭专业和品德的优秀晋升。在层层挑选、层层提拔中,越上面的法官,越优秀,越是精英。我想,这可能也是我们司法改革可以参考借鉴的经验和做法。 三是司法改革的制度设计目标 虽然这是中央领导考虑的事,但我们也可以从专业角度提点建议。司法改革,不仅中国在搞,世界各主要国家也在搞。如日本,在2004年引入了美国的法学院制度,以增加、拓展培养司法人员的基础;英国在20世纪末建立了最高法院,将最高司法权从议会(上议院)中分立出来;法国在2008年修改宪法,正式引入了美国式的事后违宪审查制度。 从世界各主要国家司法改革的目标来看,基本上是三个: 第一,提高司法人员的待遇。待遇提高了,荣誉感也有了,责任心也强了,对自己的事业也更加热爱了,社会上的青年才俊也会往司法队伍流动。 第二,加强对司法机关的监督。包括两个方向:一是进一步提高司法机关的独立性;同时也加大其责任心,从制度上健全对司法机关的监督。 第三,努力确保每一个案件审理的公平、公正,而要做到这一点,必须以前两点为前提。 应该说,这三个方面工作做好了,司法改革就成功了,其制度设计目标就达到了。 地方司法机关和法学理论界对于司法体制改革的顶层设计给予高度评价,认为抓住了影响司法权威性和公正性的体制性、机制性问题。司法体制改革的试点推进也卓有成效,例如,员额制改革涉及司法人员个人利益,对各级司法机关来说是很大的挑战,但目前多数人的认识也比较统一,任务是可以完成的。汇报几点具体建议: 让老百姓从每一个案件中感受到公平正义 司法体制改革中要始终坚持“法律面前人人平等”的宪法原则,坚定全体党员、全体公民对于依法治国、建设社会主义法治国家的信心,彰显和体现出中国特色社会主义法律制度的优越性,坚持法律面前人人平等,就能在司法体制改革中坚定不移、不折不扣的推进司法权力去地方化、司法审判去行政化;就能在司法实践中,坚持“以事实为依据,以法律为准绳”的司法原则,防止冤假错案的发生,让老百姓从每一个案件中感受到公平正义。 通过司法体制改革要树立司法权威 从实践中发现、纠正的一系列冤假错案来看,多数在审理过程中都已发现疑点,但由于司法机关的权威性不足,顾忌方方面面的态度,而以所谓“留有余地”的方式结案。司法的两大基础是公正和权威。一般认为司法机关权威不足的原因是裁判不公,但实质上这只是问题的一个方面;另一方面,正是由于司法机关没有权威,才导致它很多时候做不到公正。 要通过深化司法体制改革,完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度,进一步深化确保司法权独立行使的体制、机制以及经费、人事保障等方面的改革,排除各种法外干扰。各级党委和领导干部要带头守法、尊法,在尊重司法、维护司法权威方面发挥好模范作用,要通过提升司法权威来提高党科学执政、民主执政、依法执政的能力。 要落实司法机关人财物省级统管的改革,防止改革缩水 习主席讲得很清楚,司法权是中央事权。因此,司法机关的人财物应该由中央统管。但基于现实情况,这一轮改革确定为省级统管。但据我了解的情况,有些地方规定各级检法两长人选由省级统管,班子其他成员和法官、检察官的遴选则交由市县负责。我担心,这样的做法是违背改革原意的。 建设高素质法治专门队伍,国家层面要加强法律人才培养的统筹工作 现在全国办法学专业的院校600多家,但一方面所培养人才不能满足国家法治建设需要,另一方面法学专业毕业生整体就业率不高,造成了教育资源和人才的浪费。国家层面应有一个法学人才培养的规格标准,要依托重点基地,充分发挥历史久、基础好、具备优质法学教学资源的高校的作用。 国家层面还要做好区域统筹,西部法治专门队伍中高层次人才少,西部一些县法治人才严重不足,有的县连一个能办案的法官都没有,因此,应在经费政策支持和学科平台建设方面向西部高校倾斜。 西北政法大学长期立足西部,为西部边疆地区培养和输送了大批优秀人才,为西部民主法治建设和经济社会发展做出了应有贡献。我们近日准备成立反恐怖主义法学院,培养本科、硕士、博士层面的反恐法治人才。希望中政委、中央政法机关、国家有关部委和兄弟高校给予指导、支持。 司法改革是一项系统工程,制度设计的目标要清晰明确,制度发挥实效的逻辑链条要完整,公正、高效、权威是党的十八届三中全会以来确立的司法改革目标,但我个人觉得同时也不能忽视独立的司法对于司法改革目标的基础性意义。 独立的司法既是司法规律的必然要求,也是中国加入世界人权宣言、世界人权公约所必须履行的国际承诺,更是五四宪法、八二宪法的原则性要求。 任何一个国家的司法都是嵌入一个国家具体的政治制度、历史文化传统之中的,提独立司法无涉所谓政治正确问题。改革必须有理论勇气,并开放足够的制度空间。司法改革与政治和经济体制改革是一体的和联动的,推动司法体制改革也需要有相匹配和可适应的外在环境。 具体的改革建议如下: 要注意改革举措之间的相互协调性和改革举措达成改革目标的可行性 这包括推动员额制改革必须重视不同类别人员的职业上升通道的开放性,以及员额制改革在部分试点法院产生的案多人少、骨干法官流失问题;推动立案登记制度改革必须考虑结案率考核问责的科学性,防止法院滥用包括强令、诱导当事人自动撤案、驳回诉讼请求等方式规避结案压力;必须提升法官的独立性和地位,要考虑现实环境对法官的条件制约,避免行政化架构带来的消极影响等。 重大改革必须于法有据,落实宪法和法律的规定是司法改革的重要目标,在地方试点之后及时出台或修改相关法律规定以配合改革,是确保司法公信力的重要前提,要尽快结束当下以红头文件和个别性司法政策指导司法改革的不正常现象。基于人民代表大会作为中国根本政治制度的宪制性特点,应该更多性发挥人大在司改中的功能和作用。 要避免改革设计中的碎片化现象,强调改革的整体协同 司法改革尽管有党的代表大会决议指导,有中央政法委统筹协调,但有出现法院设计法院改革、检察院设计检察院改革,甚至法检人事部门设计员额制改革、行管财物部门设计财物统管改革,这样既缺乏改革设计的程序正当性,也很难避免某些部门借改革之名趁机塞进“部门私货”的可能。 要进一步加深司法改革严峻性的认知,认真应对司法改革的社会期待与司法改革成果有限性之间的紧张关系 比如:改革开放三十多年,竟然有十多年不断地搞司法改革,司法不断处于“动荡”之中,是否有利于促进司法权威? 司法改革必须提高司法人员的职业身份保障,但待遇提高幅度过低,难以调动司法人员积极性,提高幅度过高,又如何趟过司法人员重要性超过其他党政人员的“理由政治"之门,破解“司法人员凭什么比我们重要?”的疑惑。 司法改革作为政治体制改革的突破口是改革的重大策略性选择,若司法不适应政治体制,当然是要改司法,但若是政治体制不适应司法,又当如何选择改革路径呢? 诸位,大家好。我注意到这一轮司法改革提出要走中国特色的法治道路,要破解制约法治建设的深层次问题。 我认为中国特色和深层次问题都和文化有关。因为机构再好没有制度支撑不行,制度再好没有人不行,所谓徒法不足以自行。如果说制度是硬件,那么文化就是软件,而人的关键是文化。 所以,我提出中国特色的司法改革离不开文化建设,而要加强中国特色的司法文化建设,又离不开对中国优秀传统法文化的重视和吸收,因为我们的历史与现实是连着的。 为什么说我们的历史与现实是连着的呢? 因为中国传统法文化是礼法文化,中国现今法文化是政法文化,从礼法到政法就是中国法律传统在今天的某种变化了的继续和发展。从意识形态(主导价值)、指导思想、政治原则和立法依据来说,传统中国的礼就相当于现代中国的政,亦就是说两者在政治系统中的地位和功能是一致的,所不同的是它们的内涵和目标有异。 礼与政的同体现了中国法律文化的连续性,礼与政的异则表现出中国法律文化的某种断裂性。所以,我说从礼法到政法是中国法律传统在当代中国某种变化了的继续和发展。这种继续和发展是从文化的根上,将传统与当代中国法联结在了一起,从而真正成为我们自己的特色。这是我们今天必须面对的包括司法在内的中国法治文化的现实和特色。 礼法的法理是仁义,仁义的理据是道德。所以在传统中国,合理就是合道德,因为道德就是理,而且是天经地义之理。这意味着道德是礼法的正当性所在,是礼法的文化原理。而且从我的研究和体会来看,道德远不止于此,它实际上是传统中国人的世界观,即道是世界存在的形式,表现为井然有序;德是世界存在的根据,表现为生生不息;道与德的有机结合构成了既生机勃勃又井然有序的完美世界。 因此,万物(包括人)在本质上都是道德的存在,它在天表现为阴阳,在地表现为刚柔,在人表现为仁义,在法表现为德礼与刑罚,亦即礼与刑。这就是贯通天、地、人、法的中国文化哲学,亦是中国文化生命力的根源所在,即效法自然、合乎自然,所以能够与自然/天地同长久,能够历几千年不绝而今还在复兴。 中国文化哲学的核心是道德性,而人的道德性则凝结在人之为人的道德主体性和责任感上,表现出来就是人对仁与义的认同与践行。所以,简言之,礼法及其道德文化原理对现今司法文化建设的意义约有以下几项: (一)有助于提升司法人员的道德主体性和责任感 这里所说的道德主体性是指人之为人的良知,所谓的责任感是指人应有的担当。因此,作一为司法人员只有认识到了并且认同人之本质的道德性,才可能有这种内生的道德主体性和责任感,有了这种内生的道德主体性和责任感,在司法实践中才可能有相应的良知和担当。 (二)有助于促进司法人员的人文关怀 如上所说,道德不止是礼法的文化原理,还是传统中国人的世界观。其实,这个道德世界观是生命世界观,因为道是序、德是生,道德就是生而有序,生而有序就是有生命的自然状态。在这个生而有序就的自然状态中,万物皆有生命,但万物人为贵。所以,司法人员只有拥有了这样的道德生命世界观,才可能有发自内心的万物共生共荣、民与物胞、人命关天、哀矜折狱的人文关怀。 (三)有助于推动司法人员法精、理通、情达的统一 中国古代科举取士,基层行政兼理司法,因此司法者专业不精。比较今天的司法人员而言,这是个缺点,但这个缺点由幕僚师爷弥补。但比较今天,他们亦有优点,就是有正规、系统、主流的道德修养和人文教养。所以,好的司法人员能做到情、理、法的统一。 今天在对司法人员的道德修养和文化教养方面,除了政治思想和职业道德外,古代做人和做官的道德,即“五常”和部分“官箴”依然有价值,还有古代要求司法人员对人情世故的通晓、明达亦是有意义的。这样,如果现在的司法人员,能在专业精通的基础上,提升自己的道德修养、人文关怀和文化教养,就有可能做到现代版的法精、理通、情达的统一。 最后,一句话,无论我们的制度如何完善,无论我们改革到那一天,都不能忘了人,都不能离开文化建设,更不能忽视文化建设中的中国特色,因为这是我们必须面对的植根在历史之上的现实。
2016-01-1511月21日,新媒体信息传播与法制建设高峰论坛在西北政法大学开幕。 新华网陕西频道11月22日电(陈昌奇 王洋)旨在探讨媒介融合时代下的“新媒体信息传播与法制建设高峰论坛”11月21日在西安举行,来自新闻学界、业界的百余名专家学者围绕传媒法律制度、新媒体侵权、社交媒体规范及媒介自律研究等问题进行研讨。本次论坛由西北政法大学、《新闻战线》杂志社等单位共同主办。 11月21日,西北政法大学党委书记宋觉研究员在论坛上致辞。 “网络与新媒体的崛起,颠覆了媒介格局,改变了传媒生态,给新闻传播学和传媒法领域带来了诸多值得探索和研究的课题,也给适应新媒体环境的媒介法规与制度的调整和制定带了颇多难题”。西北政法大学党委书记宋觉研究员在致辞中说,此次论坛将对未来的信息传播和法制建设研究产生积极的影响,也将为新型媒体人才培养带来新理念,打开新思路,注入新动力。 2015年是中国接入世界互联网的第21年,以数字技术为基础的信息时代与人们的生活联系愈加紧密,而依托网络技术与信息快速发展的新媒体正成为国家治理中一个的变量。《中国行政管理》杂志社总编辑鲍静说,新媒体信息传播的诸多特点不可避免的涉及到法制建设、政府管理和公共政策等诸多领域,跨学科、跨组织、跨地域的相互融合与合作凸显重要性。 11月21日,出席新媒体信息传播与法制建设高峰论坛的嘉宾在西北政法大学合影留念。 西北政法大学新闻传播学院院长孙江教授表示,新媒体的诸多传播特性与其所蕴藏的巨大能量已将一些问题推至风口浪尖,网络侵权、知识产权保护、新媒管理等诸多问题都不可避免的涉及到法制建设,希望本次论坛能够充分发挥交流互动的平台作用,能够在新媒体信息传播与法制建设方面进行有益的学术探索。(完) 新媒体信息传播与法制建设高峰论坛在西安举办 图为高峰论坛现场。 记者 阿琳娜 摄 中新网西安11月21日电 (记者 阿琳娜)“新媒体信息传播与法制建设高峰论坛”21日在西北政法大学举办。十余名国内新闻学界和法学界的著名专家学者,就传媒法律制度、新媒体侵权、政府信息安全与公民隐私权保护、社交媒体媒介规范及媒介自律等主题举办学术讲座与交流。 据介绍,当今,网络与新媒体的崛起,颠覆了媒介格局,改变了传媒生态,给新闻传播学和传媒法领域带来了诸多值得探索和研究的课题,也给适应新媒体环境的媒介法规与制度的调整和制定带来了颇多难题。 此次论坛的举办旨在进一步聚集学术资源,总结交流经验,厘清研究现状,拓展专业领域,激活研究话题,推动全国新闻院校新闻教学与学术研究工作,提升其质量和水平。 高峰论坛期间,专家学者将分别就打击网络造谣犯罪点评、加强对新闻立法的研究、政务新媒体的发展方向、“真相”之下:视觉转向时代的新闻伦理、网络“门事件”中的新闻侵权、技术与资本影响下的新媒体内容生产等内容作主题讲座。 西北政法大学新闻传播学院院长孙江认为,网络的发展为新媒体的信息传播提供技术支持与虚拟空间,但新媒体的诸多传播特性与其所蕴藏的巨大能量也将一些问题推至风口浪尖,知识产权保护制度尚未健全,新媒体的管理与法制建设还存在较多盲点。不管对中国还是世界其它国家而言,新媒体快速的发展与变化都将对其管理成为一个难题。 中国人民大学新闻学院副院长周勇表示,在当前的媒介环境下,新闻传播的学界和业界要有命运共同体的意识。传播界巨大的变革不仅影响到传播业界的生存和发展,同时也在影响学界的生存和发展。 据悉,本次论坛将持续至22日,此外,论坛将以“新媒体信息传播与法制建设”为主题面向全国教学与科研人员、业界人员进行征稿。(完) 人民网:“新媒体信息传播与法制建设高峰论坛”在西北政法大学举行 法制网: “新媒体信息传播与法制建设高峰论坛”在西北政法大学举行 网易:新媒体信息传播与法制建设高峰论坛在西安举办 陕西传媒网: “新媒体信息传播与法制建设高峰论坛”在西北政法大学举行 西安日报:顺应媒介融合趋势为国家相关领域建设献策
2015-11-23陕西传媒网讯(记者 陈燕)11月10日上午,“第六届海峡两岸法学院校长论坛”在西北政法大学开幕。国台办法规局副局长唐正瑞、中国法学会副会长张文显、西北政法大学校长贾宇、西北政法大学党委书记宋觉、陕西省台办巡视员刘树良、东吴大学法学院院长洪家殷等出席了开幕式,来自清华大学、北京大学、中国政法大学、华东政法大学、中南财经政法大学、西南政法大学以及澳门大学、东吴大学等高校校长、法学院院长共100余人参加了会议。 开幕式上,西北政法大学校长贾宇、东吴大学法学院院长洪家殷、华东政法大学校长叶青、政治大学法学院院长林国全、中南财经政法大学校长杨灿明做主旨发言。 据了解,此次论坛共设三个专题,分别为“法律人才培养机制的改革与创新”、“涉外法律人才培养的目标与路径”和“法学教育、司法考试与法律职业准入”。通过发言人的精彩发言和评议人的精彩点评以及自由提问环节的热烈讨论,深入交流思想,两岸法学院校长了解到在法学教育上面临的一些共同问题以及一些可互相借鉴的经验,达成了广泛共识。 目前,大陆正处于社会转型时期,人们的生活方式、思想观念等发生着深刻的转变,这为法学教育带来新的挑战。本届论坛在两岸法学教育发展的关键时刻召开,与会代表深入探讨在相同的文化背景下如何培养法学人才,其中发现的问题、提出的对策,对推动两岸教育的良性发展繁荣具有重大意义,对法学教育以及国内、涉外法律人才的培养都具有很重要的指导意义,为法学院学生的职业发展路径指明前进的方向。 本届论坛是两岸法律人在已有交流基础上,开拓的高层次、常态化、机制化交流平台,必将推动法学教育、法学研究交流合作不断迈向新台阶。法学的交流,也将推进文化乃至经济等方面更广泛、更有效地交流合作。这对加强两岸相同文化、同根同族的共识互信具有重要意义。据悉,本次论坛将持续到11日结束。 海峡两岸法学院校长论坛西安召开 中青在线西安11月10日电(王应 中国青年报·中青在线记者 孙海华) “第六届海峡两岸法学院校长论坛”今日在西北政法大学召开,来自清华大学、北京大学、澳门大学、东吴大学等50多所高校校长、法学院院长就两岸法学教育的困境、发展和改革等问题展开深入探讨和交流。 本届论坛主题为“互鉴与共进:海峡两岸法学教育与法律制度比较”。开幕式上,西北政法大学校长贾宇、东吴大学法学院院长洪家殷、华东政法大学校长叶青等5所高校校长院长分别就法治人才培养、法学教育思考等进行主旨发言。 论坛还开设了“法律人才培养机制的改革与创新”、“涉外法律人才培养的目标与路径”、“法学教育、司法考试与法律职业准入”等3个专题研讨,评议人就各位发言人的发言进行了精彩点评,在自由提问环节,代表们讨论热烈,深入交流。本届论坛还结集出版了《第六届海峡两岸法学院校长论坛论文集》。 [西安直播间]第六届海峡两岸法学院校长论坛在我市举行
2015-11-11发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。已表决通过的民族团结进步促进法设“推动共同繁荣发展”专章,为民族地区高质量发展提供了治理框架。如何以法治之力促进民族团结,精准回应民族地区发展的时代需求?多位专家对此进行深度解读。 为民族地区现代化建设带来深远影响 丁赛:中国社会科学院民族学与人类学研究所党委书记、研究员 民族团结进步促进法围绕全面实现各民族共同繁荣发展的目标,规定了推动民族地区高质量发展、赋予“三个意义”、促进区域协调发展的总体要求,从基础设施建设、产业发展、公共服务建设、自然资源保护和生态文明建设、安边固边兴边、移风易俗等方面作出具体规定,成为今后民族地区现代化建设的根本遵循,必将产生长远而深刻的影响。 一方面,要继续发挥制度优势加快各民族共同迈向社会主义现代化。 “十五五”时期,民族地区面临高质量发展的阶段性任务重、自我发展能力亟待提升、技术创新能力较弱等发展短板,将在国家大力支持下,着重在全面深化改革开放、全面融入国家发展战略、提升自我发展能力等方面协同发力。 在经济发展上,仍需继续提速追赶,保持地区生产总值年均增长率高于全国平均增速的良好态势;还需着力推动经济实现质的有效提升,也就是要充分挖掘增长潜力,将以基础设施建设、房地产建设为主的固定资产投资引领经济发展的模式转型为注重技术进步、加快产业结构升级、因地制宜发展新质生产力,并持续强化自我发展能力。 区域协调发展是中国式现代化的内在要求。国家将在区域协调发展上构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。健全推动西部大开发形成新格局的机制,健全主体功能区制度体系,强化国土空间优化发展保障机制。完善区域一体化发展机制,构建跨行政区合作发展新机制,深化东中西部产业协作。 民族地区作为国家重要能源和战略资源基地,化工和石油能源以及可再生能源资源都较丰富,应把“资源优势”转变为“能源优势”再到“发展优势”,加快推进清洁能源基地建设,继续加大西电东送等跨省区重点输电通道建设,提升清洁电力输送能力,发挥经济增长潜力在新发展格局中积极作为。 另一方面,要精准施策全方位推动共同团结奋斗,共同繁荣发展。 基础设施建设层面,民族地区要聚焦交通、水利、能源、信息等关键领域精准补短板、强弱项,持续推动各类基础设施互联互通、提质增效、迭代升级,为现代化发展打通“大动脉”、筑牢“硬支撑”。 产业发展层面,民族地区要立足自身资源禀赋,深度挖掘自然资源与民族文化资源,重点培育壮大特色优势产业,构建特色鲜明、绿色低碳、富有竞争力的现代化产业体系,稳步推动产业从“初级粗放”向“高端精细”转型提质,为高质量发展注入强劲动能。 公共服务建设层面,民族地区要以教育、医疗、文化、社保等民生重点领域,持续加大投入力度、健全服务体系、提升服务质效,着力让各族群众享有更优质、更便捷、更均等的公共服务。 自然资源保护和生态文明建设层面,民族地区要深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,始终坚持生态保护优先、绿色发展导向,着力推动生态保护与经济发展良性互动、协同共生。 此外,边疆民族地区要以“边稳民安、边兴民富”的核心理念统筹发展和安全两大任务,多措并举,着力实现固边与兴边同向发力、安全与富裕同步提升,为民族地区现代化筑牢安全根基。 中国式现代化进程中各民族共同繁荣发展的法治保障 常安:西北政法大学副校长、法治与中华民族共同体建设研究中心教授 随着工业化、城镇化和信息化不断推进,民族工作的内涵、地域、领域、工作对象都发生了深刻而广泛的变化。民族地区的经济社会发展一方面面临诸多新的要求,另一方面与全国其他地区的联系不断加深,同时在国家发展大局中也承担着对外开放前沿等新的使命。 民族团结进步促进法第四章以“推动共同繁荣发展”为题,系统回应了现代化进程中保障民族地区发展的时代需求。随着现代化进程的加快,劳动力、生产资料、数据信息等生产要素的流动性显著增强,这意味着民族地区高质量发展、各民族共同繁荣无法采取孤立、封闭发展方式,而必须加快融入国家发展大局,促进各地区在经济上更加紧密地连结在一起,融为一体。 第四章九个条文对“推动共同繁荣发展”作出更为具体详细的规定,内容涵盖涉民族地区高质量发展、推动区域协调发展、民族地区发展与国家新发展格局的衔接等方面。重申了国家在促进民族地区高质量发展与各民族共同繁荣发展中的政治责任,强调打破区域隔离壁垒,实现民族地区的发展融入区域协调发展格局,充分发挥民族地区的资源禀赋优势、服务区域一体化发展与全国统一大市场建设。 民族团结进步促进法以民族事务治理基本法的形式,系统推动各民族交往交流交融与共同繁荣发展,这一制度设计能够有效保障各族群众的受教育权、劳动权、文化权等各项权利,切实维护各族群众平等参与、共同发展的权利,在扎实推进共同富裕的进程中不断铸牢中华民族共同体意识。民族团结进步促进法的颁布实施,将为全球民族事务治理和少数民族权利保障提供制度范本。 为破解各民族共同富裕制度性难题提供法律依据 倪文艳:西北政法大学法治学院讲师,法治与中华民族共同体建设研究中心副主任 民族团结进步促进法中推动共同繁荣发展的相关规定,既为破解各民族共同富裕进程中的制度性难题提供了法律依据,也为以中华民族大团结促进中国式现代化提供了坚实法治保障。 第一,构建支撑各民族共同繁荣发展的系统性发展框架。民族团结进步促进法从宏观层面明确推动各民族共同迈向社会主义现代化,阐明了新时代国家推动民族地区发展的目标和方向。国家以新发展理念为引领,推进民族地区全面、高质量和可持续发展,意味着发展更加注重结构优化、生态保护、民生改善和社会公平,着力点在于使民族地区具备持续发展的核心竞争力。 第二,促进国家支持民族地区发展的路径转型与机制完善。一方面,强调有效市场和有为政府相结合。国家结合民族地区发展实际,准确定位民族地区在中国特色社会主义市场经济中的地位,推进有效市场建设,并通过完善区域一体化发展机制、差别化区域支持政策以及健全帮扶协作机制等政策工具,为民族地区发展创造有利条件。同时,支持民族地区立足资源禀赋发展特色优势产业,实现差异化竞争。另一方面,更加注重社会公平。民族团结进步促进法明确规定,推动就业、教育、医疗等方面公共服务资源的合理配置,增强基本公共服务均衡性和可及性。而关于改善边境村落人居环境和生产生活条件的规定,将夯实边境地区的生存发展基础,让边民有获得感、幸福感、安全感。 第三,推动民族地区在中国式现代化进程中发挥更加主动的作用。民族团结进步促进法明确规定,支持民族地区在维护国家边疆安全、资源能源安全、粮食安全和生态安全等方面充分发挥作用。这意味着民族地区需要承担起超越本地区利益的国家战略责任,在发展中统筹好局部与全局、发展与安全的关系。随着“一带一路”倡议的纵深推进,广大边疆民族地区正从传统意义上的发展末梢转变为国家对外开放的前沿门户。这一转变不仅为民族地区融入国家发展大局、拓展外部空间提供了机遇,更使其成为内外循环交汇的关键节点。民族地区应主动作为,将自身资源禀赋、区位优势与国家战略对接,实现跨越式发展。 在现代化进程中,国家通过制度创新和政策协同,有效避免了世界范围内少数民族现代化进程中普遍面临的民族地区经济边缘化、民族矛盾与冲突加剧、资源开发利益冲突等难题,更以实践证明所谓“强迫劳动”等言论是对中国民族政策的曲解和对中国发展成就的否定。民族团结进步促进法强调各民族不仅是现代化建设的受益者,更是积极的参与者和共同的建设者,确保各族群众享有平等的发展权利。中国以法律保障各民族共同繁荣发展的制度创新,为发展中国家解决少数民族发展问题提供了有益借鉴。 【统战新语】民族团结进步促进法何以推动各民族共同繁荣发展
4月19日,海南自贸港营商环境法治宣传教育研究院在海口正式发起筹建。这是《中华人民共和国法治宣传教育法》施行后,国内首个聚焦营商环境与法治宣传教育交叉领域的专业智库平台,标志着海南自贸港法治化营商环境建设再添重要智力支撑。 2025年12月,海南全岛封关运作启动,制度型开放进入实质性阶段。境内关外政策交汇、国际国内规则叠合,市场主体的规则预期与权益保障不仅依赖制度设计的完备性,更取决于法治认知的普及深度与规则实施的社会共识。 正是回应这一时代课题,由西北政法大学数字社会治理研究院与海南省开放型经济研究会牵头,联合中国政法大学光明新闻传播学院、西南政法大学新闻传播学院(融媒体学院)、华东政法大学韬奋新闻传播学院、中南财经政法大学新闻与文化传播学院、西北政法大学新闻传播学院(艺术学院)、海南师范大学新闻传播与影视学院、海南医科大学继续教育学院,共九家单位共同发起筹建研究院,致力于打造立法精神与地方实践之间的知识中介。 签约仪式上,全国人大常委会委员、宪法和法律委员会委员孙宪忠指出,全民普法四十年是法治史上的伟大创举。他特别强调,在自贸港语境下,法治宣传教育需实现“全民基础普法、精准规则教育、国际法治传播”三个层次的统一,研究院作为立法精神与地方实践之间的连接枢纽,正是“纸面之法”转化为“行动之法”的关键一环。 海南省委政法委副书记杨剑华表示,高水平开放越深入,法治化营商环境越重要。他希望研究院能够成为对接国际规则的法治智库、企业合规经营的“法治医生”,真正让“人人都是营商环境”的理念从政策倡导走向社会行动。 法治智库的落地,最终要依靠高校的学术支撑。西北政法大学党委书记赵万东结合学校在中亚法治研究、企业合规服务等领域的扎实积累表示,研究院将把课题立在开放前沿,把人才育在实践一线,把法治文化传向国际舞台。 会上,九家发起单位共同签署共建协议,“海南自贸港营商环境法治宣传多语种智能教育平台”正式发布,优化营商环境大学生法治宣讲团同时获授旗。据介绍,研究院实行轮值理事长制,秘书处常设海南,每年将系统推进法治宣讲、课题研究、合规指导等五项重点工作。 在随后举行的首届营商环境法治宣传教育发展研讨会上,与会专家围绕制度创新、涉外法治、数字治理、国际传播等议题展开深入交流。专家一致认为,研究院的成立恰逢其时,必将为海南自贸港打造“国内一流、国际领先”的营商环境注入坚实的法治力量与人才动能。 【法治日报】海南自贸港营商环境法治宣传教育研究院发起筹建签约仪式在海口举办 【三沙卫视】海南自贸港营商环境法治宣传教育研究院发起筹建签约仪式在海口举行
4月25日,第一届检察学学科建设与检察公益诉讼前沿问题研讨会暨征文大赛颁奖典礼在西北政法大学长安校区举行。本次会议由最高人民检察院第八检察厅指导,陕西省人民检察院、西北政法大学主办,该校检察公益诉讼研究中心等多单位联合承办,聚焦检察学学科发展与公益诉讼实务前沿,汇聚全国80余位检察实务界、高校及科研机构专家学者共研学术议题。 开幕式由西北政法大学副校长、检察公益诉讼研究中心主任常安主持。该校党委副书记、校长范九利在致辞中表示,本次研讨会是推动新时代检察理论创新的重要实践,学校将以此次会议为契机,深化检校协同育人、协同研究,助力中国检察学自主知识体系构建。 最高人民检察院第八检察厅厅长徐向春对会议召开表示祝贺,他指出,检察公益诉讼相关研究要坚持实践导向与问题导向,强化检校合作与成果转化,为检察公益诉讼高质量发展筑牢理论根基。陕西省人民检察院副检察长高洁介绍了陕西公益诉讼检察工作实践成果,提出将持续深化检校合作,推动实务经验向理论成果转化,形成可复制推广的制度经验。 开幕式后,征文大赛颁奖典礼同步举行,与会嘉宾为获奖论文作者颁奖,常安副校长宣读获奖名单,充分肯定本次征文大赛的学术价值与人才培育意义。 主题研讨环节,多位实务专家与学者围绕检察学自主概念体系建构、学科知识谱系、网络公益诉讼、基层公益诉讼监督、区域环境公益诉讼等议题展开深入交流。来自多地检察机关及高校的参会人员,结合办案实践与学术研究,分享前沿观点、剖析实务难题。评议嘉宾从学术规范、理论深度、实务对接等角度,为相关研究提出优化建议,助力检察学研究提质增效。 研究生论坛为青年学子搭建学术交流平台,来自国内多所知名高校的博硕士研究生,围绕生态环境、个人信息保护、行政公益诉讼等领域的热点问题分享研究成果。点评专家充分肯定青年学子的学术潜力,鼓励其立足实务、夯实理论,提升学术研究的严谨性与针对性,培育检察公益诉讼领域青年学术人才。 闭幕式由西北政法大学法治学院法律硕士教育学院党委书记张学龙主持。最高人民检察院第四检察厅挂职副厅长、西北政法大学期刊社社长、检察公益诉讼研究中心执行主任付玉明教授作总结发言,他表示,本次会议研讨深入、成果丰硕,达成多项学术共识,未来将持续深化检校合作,拓展数字检察、涉外检察等新兴领域研究,推动理论与实务深度融合,提升成果转化效能。 此次研讨会搭建起理论界与实务界交流互鉴的优质平台,有效推进了检察学学科建设与检察公益诉讼制度完善,对深化检校协同、服务新时代检察工作高质量发展具有重要意义。西北政法大学检察公益诉讼研究中心将持续发挥专业研究优势,打造集科研、教学、实践于一体的高水平法学研究基地,助力国家公益诉讼法治建设。 【中国日报网】第一届检察学学科建设与检察公益诉讼前沿问题研讨会在西北政法大学举办
4月26日是第26个世界知识产权日,由西北政法大学主办,西北政法大学经济法学院(知识产权学院)、陕西知识产权法治研究院、陕西省法学会知识产权法学研究会、西安市文化产业发展法律研究会承办的,“AI时代的体育版权:创造、创新与发展”主题研讨活动在西北政法大学雁塔校区热烈举行。西北政法大学校长范九利、陕西省体育局副局长李长军、陕西省知识产权局党组成员李晓鸣、西北政法大学副校长孙昊亮等出席活动。开幕式由西北政法大学经济法学院(知识产权学院)院长党雷主持。 孙昊亮在致辞中表示,知识产权制度是激发创新、保护新质生产力的硬支撑。在体育经济发展中,知识产权扮演着至关重要的角色。体育品牌企业拥有的专利和商标等知识产权、体育赛事版权等,已成为全球体育产业极具价值的核心资产。他说,今年是知识产权学院建院15周年,面向未来发展,他希望知识产权学院:提高政治站位,打造服务国家战略的“主力军”;强化创新驱动,争当数字法治研究的“领头雁”;聚焦立德树人,培养德法兼修、复合型的“实干家”。 李长军在致辞中指出,本次活动精准呼应了人工智能时代体育产业与知识产权深度融合的时代命题。当前,AI技术正深刻重塑体育产业生态格局,从智能裁判、虚拟赛事转播到运动员数据分析,为赛事创新、传播效率提升、商业价值挖掘开辟了新路径。他强调,陕西拥有丰富的体育场馆资源、特色体育项目与本土体育IP,科技创新实力雄厚,为体育版权数字化转化、智能化保护奠定了坚实基础。他提出强化政策引领、深化校地协同、激活市场主体,以AI技术赋能体育版权创新转化,推动陕西体育事业迈向高质量、国际化、数字化发展新征程。 李晓鸣在致辞中表示,当前,生成式人工智能迅猛发展,正在深刻重构体育产业,其对传统的体育版权保护体系也带来了挑战。期待通过研讨交流,厘清AI时代体育创造的法律边界,激发创新活力,共同为体育产业健康发展献计献策。她说,今天,我们正式启动“陕西省第二届大学生知识产权知识竞赛”。本次竞赛以“智汇知产 创领未来”为主题,面向全省高校学子,旨在以赛促学、以赛促用。希望通过竞赛,在全省高校掀起尊法学法、崇尚创新的热潮。她希望西北政法大学知识产权学院继续发挥重要智库平台作用,为陕西知识产权创新发展贡献更大力量。 孙昊亮、李晓鸣,省知识产权局二级调研员宁静、党雷共同按下启动手印,宣布第二届陕西省大学生知识产权知识竞赛正式拉开帷幕。 启动仪式后,举行了西北政法大学知识产权学院成立15周年庆祝活动。范九利、李长军、孙昊亮,西安交通大学知识产权学院院长马治国、西北政法大学经济法学院(知识产权学院)教授杨巧、西北政法大学经济法学院(知识产权学院)党委书记李永宁、党雷,以及其他西北政法大学知识产权学院教师共同登台,为知识产权学院15周年华诞送上美好祝福。 主题发言环节,西安市中级人民法院知识产权法庭庭长王泉,西安交通大学法学院教授焦和平,神木市人民法院党组书记、院长刘宝林和西北政法大学经济法学院(知识产权学院)副教授鲁甜依次进行主旨演讲。该环节由西北政法大学经济法学院(知识产权学院)副教授孙栋主持。 王泉以《知识产权批量诉讼的治理》为题,结合司法实践系统剖析知识产权批量诉讼的成因与治理路径。他指出,在严格保护与高额赔偿导向下,低价值知识产权恶意维权、以诉讼牟利现象突出,加之假冒商品产业化、维权边际成本低等因素,催生大量批量诉讼。西安法院坚持分类施策,对低价值商业维权大幅降低赔偿标准,让恶意维权无利可图;对恶意侵权适用惩罚性赔偿,全面推行刑事附带民事诉讼,强化法律震慑;严格审查权利基础,防范伪造权利凭证等违法行为。他在会议中重点推广“长安经验”,由法院联合市场监管、调解组织开展诉前协同治理,提出未来将构建“法院+公安+市监+调解”四方联动机制,推动批量案件源头治理、综合治理。 焦和平围绕《体育赛事版权保护的挑战与应对》作主题分享。他表示,体育经济与赛事直播版权价值快速提升,AI同步盗播、短视频碎片化传播等侵权问题日益严峻。当前司法实践面临赛事直播画面定性争议、平台责任标准不统一、权利保护与公共利益平衡难等多重挑战。对此,他建议加快完善著作权配套法规,明确视听作品界定标准;精细化平台“通知—删除”规则,统一裁判尺度;以技术赋能防控侵权,通过典型案例厘清合理使用边界;在强化版权保护的同时,平衡权利主体、平台与公众利益,以法治护航体育赛事版权产业高质量发展。 刘宝林以《AI时代体育产业与能源产业知识产权协同保护探索》为题作主旨演讲。他指出,知识产权为清洁农业、体育产业绿色低碳发展提供支撑,是经济法治重要抓手。生成式人工智能给能源与体育产业知识产权保护带来新挑战,体育版权面临违规抓取、恶意篡改等问题,能源产业存在算法与商业秘密侵权隐患。他结合榆阳法院知识产权审判数据,介绍了案件审理态势,点明当前产业科创、司法能力、协同治理存在短板。他同时提出三项举措:一是深耕专业审判、二是深化院校协同、三是凝聚共治合力,以高质量司法赋能新质生产力,为陕西高质量发展与基层治理现代化贡献司法力量。 鲁甜以《AI时代体育产业高质量发展的知识产权风险与应对》为主题展开深入分享,聚焦技术融合背景下的版权新问题与法治新路径。她指出,当前体育产业已与科技、文化、旅游深度融合,AI技术在赋能行业发展的同时,也带来赛事直播侵权、运动员肖像模仿、数据非法抓取等一系列新问题。她结合AI篮球梦幻对决、冬奥会赛事碎片化传播、亚运会吉祥物文创侵权等典型案例,深入剖析了体育版权在著作权、商标权、数据权益等方面的保护难点。她建议,应强化宣传引导、建立平台白名单机制,运用多元调解与诉前禁令提升维权效能,完善全链条知识产权运营保护体系,助力陕西本土体育IP实现高质量发展。 圆桌论坛环节,西咸新区人民法院综合审判庭庭长辛燕、陕西丰瑞律师事务所高级合伙人马西蒙、西北政法大学新闻传播学院(艺术学院)副教授孙海荣以及西北大学法学院讲师刘桢博士,围绕本次活动的主题进行了深入探讨。该环节由西北政法大学经济法学院(知识产权学院)副教授张爱国主持。 辛燕结合西咸新区法院审判实践,从基层司法视角深入分享AI时代体育知识产权保护思路。她指出,基层法院受理的知识产权案件以著作权、商标权纠纷为主,审理核心聚焦证据证明标准与权利归属认定。在著作权判定上,需重点审查是否融入独创性智力成果;在证据固定方面,图片类作品可提供权属证书,视频类作品建议通过区块链、时间戳完整留存创作过程。她表示,法院将持续统一裁判尺度,依法妥善审理涉AI体育版权新型案件,以公正司法为体育产业高质量发展保驾护航。 马西蒙以网球赛事为切入点,深度剖析了体育产业与知识产权的内在关联。她结合球星商业价值开发、赛事版权侵权、AI生成赛事内容等实践案例,系统梳理了当前面临的作品权属、数据资产归属、运动员技术诀窍保护、个性化转播版权界定等现实难题。她提出,法律既要为深度伪造、非法抓取数据等侵权行为划定清晰底线,也要合理平衡知识产权强保护与产业创新发展的关系,为AI技术在体育领域的合规应用提供明确指引,助力体育产业健康、有序、高质量发展。 孙海荣围绕AI时代体育知识产权的保护与管理展开分享。他结合自身研究与实践经验,明确体育知识产权主要包含商标、版权、专利、体育数据四大保护对象。他表示,AI技术快速迭代持续给体育知识产权保护带来新挑战,提出应加快从事后维权转向事前布局、全链条保护,借鉴基层快速维权中心成熟经验,强化行政与司法协同发力。他建议搭建体育知识产权数据库,推动内容与渠道深度融合,畅通IP衍生发展路径,以专业化知识产权管理赋能体育产业创新与价值实现。 刘桢以电竞为切入点,聚焦AI时代体育数据知识产权保护作专题分享。他指出,体育数据已成为体育产业的核心价值,传统知识产权保护体系难以全面覆盖,需采取分类保护、精准施策:基础客观数据可通过反不正当竞争法予以适度保护;深度加工的战术分析、球员评估模型等成果,可通过著作权、技术方案等给予更强保护;未公开的训练数据适用商业秘密保护;运动员隐私及健康数据则纳入个人信息与人格权严格保护。他强调,高质量体育数据是AI赋能体育产业的关键,应探索适配的保护门槛与实施路径,以法治支撑体育产业高质量发展。 在自由发言环节,在场观众与嘉宾围绕本次活动的主题积极与发言人进行交流,现场氛围热烈。 闭幕式由西北政法大学经济法学院(知识产权学院)党委书记李永宁主持。他表示,本次“AI时代的体育版权:创造、创新与发展”学术研讨会成果丰硕、意义深远,是一场凝聚共识、跨界智慧碰撞、继往开来的高质量学术盛会。活动现场正式启动第二届陕西省大学生知识产权知识竞赛,来自学界与实务界的嘉宾围绕体育版权保护深入交流,为完善AI时代司法裁判规则与版权保护体系提供了重要思路。值此知识产权学院建院15周年之际,学院将持续深化政产学研融合,把学术成果转化为服务新质生产力的生动实践。 本次知识产权宣传周主题活动共有来自司法机关、律所、知识产权企业,以及西安交通大学、西北大学、西北政法大学等高校的专家和师生代表共计150余人参加。活动为破解AI时代体育知识产权保护难题、助推体育产业高质量发展提供了创新思路和理论借鉴。站在知识产权学院建院15周年的新起点,西北政法大学经济法学院(知识产权学院)将继续以法为盾、以智赋能,持续深化政产学研协同创新,用版权护航创新创造,为建设体育强国、知识产权强国贡献更加坚实的西法大力量。 【法治网】【政法新闻网】“AI时代的体育版权:创造、创新与发展”主题研讨活动在西北政法大学举行:http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2026-04/26/content_9380076.html https://www.xbfzb.com/2026-04/26/content_11589389.html