《陕西日报》出版的3月25日头版及特刊 　　3月24日，习近平总书记对《陕西日报》创刊80周年作出重要指示，充分肯定《陕西日报》创刊80年来所发挥的重要作用，对《陕西日报》守正创新、推进融合发展，不断提升传播力、引导力、影响力、公信力，提出明确要求和殷切期望。这既是对《陕西日报》在党报宣传事业中所担当的重要角色做出的肯定，也是对各级新闻舆论战线如何在信息时代推动媒体融合向纵深发展、更好地守责担当作出的重要指引。 　　用群众喜闻乐见的方式拉近距离 　　“融合发展关键在融为一体、合而为一。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视传统媒体和新兴媒体的融合发展，习近平总书记多次在不同场合强调要利用新技术、新应用创新媒体传播方式。早在2013年8月19日全国宣传思想工作会议上，习近平总书记便明确指出“很多人特别是年轻人基本不看主流媒体，大部分信息都从网上获取”的现状，要求“必须正视这个事实，加大力量投入，尽快掌握这个舆论战场上的主动权”。 　　2014年8月，在中央全面深化改革领导小组第四次会议中，习近平总书记强调：“推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合。”会议最终审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，《意见》指出，媒体融合是适应媒体格局深刻变化、提升主流媒体传播力公信力影响力和舆论引导能力的重要举措。通过融合发展，使我们的主流媒体科学运用先进传播技术，增强信息生产和服务能力，更好地传播党和政府声音，更好地满足人民群众的信息需求。2014年也由此成为国内媒体具有里程碑意义的“媒体融合元年”。 　　“全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，新闻舆论工作面临新的挑战。”2019年1月25日，习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，“要因势而谋、应势而动、顺势而为。”针对广大群众高度依赖互联网的现实，主流媒体与其让群众“到我这儿来”，不如“到群众中去”，把阵地放在互联网，特别是移动端，“要坚持移动优先策略，让主流媒体借助移动传播，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点”，用群众喜闻乐见的方式，如短视频、H5、动漫、网络直播等传播主流价值观，拉近与群众的距离，实现“润物细无声”的效果。比如，人民日报新媒体推出的“中国一分钟”系列微视频、从改革开放40周年为主题的“时光博物馆”、以新中国成立70周年为主题的“有间国潮馆”等新媒体产品，迅速成为爆款，赢得广泛认可。 　　伴随着信息社会的发展，5G技术的兴起与应用进一步使互联网应用突破了网络带宽的天花板，手机、平板电脑等智能终端让融合媒体内容呈现成为信息消费的主流形式。 　　当下更需要媒体创新 　　新的传播渠道带来新的舆论生态，也带来新的媒体格局。面对传统媒体日益削弱的话语权，主流意识形态如果不能拥有广泛的受众，正确的舆论导向与正面的思想宣传将成为空中楼阁。在信息社会日益加速的当下，以习近平同志为核心的党中央提出媒体融合发展的战略部署，不仅对如何维护主流意识形态的话语权，增强人们的社会认同感和归属感，用富有时代气息的中国精神凝聚中国力量，构建当代中国良性社会秩序指明了方向，也给主流媒体坚守和继续扩大国家思想文化阵地一个声动天下的号角。 　　做好宣传工作，比以往任何时代都需要创新。而任何创新，都需要牢牢把握和坚持“人民中心论”。目前，我国媒体融合已然取得了显著成效，以“报、网、端、微、屏”多种形式融合发展的全媒体成为新时代主流意识形态建设与传播的主力军，舆论生态、媒体格局、传播技术的变化，助推了全媒体向全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体衍进的步伐。 　　进一步推动媒体融合向纵深发展，首先要实现新技术的推广与全媒体传播应用的深度结合，要用先进的科技发展成果服务广大受众的认知，实现宣传效果最大化、最优化；其次是要丰富传播形式，结合受众观念形成的规律，探索形式的创新，实现多种传播平台的互融互通、优势互补；再次要实现保持自身特色的协同融合，要形成传统媒体和新兴媒体、中央媒体和地方媒体、主流媒体和商业媒体、大众化媒体和专业性媒体各自的发展优势，要加强对各种媒体的管理，在发挥其自身特长的基础上统筹规划、协同协作，形成全方位、全天候、多层次、立体化的全媒体传播体系。 　　习近平总书记对《陕西日报》创刊80周年作出的重要指示，再次强调了推进媒体融合发展，正是期望《陕西日报》顺应改革的大势，插上科技的翅膀，占据舆论引领、思想引导、文化传承、服务人民的传播制高点。 　　媒体融合是时代所向、大势所趋。谁能顺应大势引领全媒体时代，谁就把握了战略主动。只有通过媒体传播理念、内容、形式、方法、手段等的创新，使正面宣传质量和水平取得明显提高，才能掌握舆论场主动权和主导权。在新的历史发展阶段，《陕西日报》一定会在积极贯彻落实习近平总书记重要指示的基础上，不断提升传播力、引导力、影响力、公信力，建设成为根深、魂壮、身正、力强的主流媒体，发挥服务大局、凝聚共识的作用，传播、回应一个又一个重要的时代命题。（孙江） 相关链接： http://media.people.com.cn/n1/2020/0422/c40606-31682659.html http://www.sxxc.gov.cn/content/2020-04/22/content_16217247.htm http://www.zgjx.cn/2020-04/21/c_138994495.htm

新冠病毒肺炎疫情暴发以来，西北政法大学广泛动员基层团组织及广大团员青年，强化思想引领、积极组织动员，依托各级各类团学组织，充分发挥基层团组织的战斗堡垒作用，引导广大团学干部和团员青年，勇战“疫”，担使命，为打赢疫情防控阻击战贡献青春力量。 组织动员引导有力度 疫情发生以来，该校团委积极发挥组织优势，广泛发动全校各级团组织、各级学生组织、广大团员青年，以不同形式参与疫情防控阻击战。通过线上班级团支部会议，积极组织学习、讨论该校党委书记孙国华、校长杨宗科《给西法大学子的一封信》《春季学期开学第一课》。该校团委、校学生会从不同角度向全校各基层团组织和广大团员青年学生发出《致团员青年的倡议书》《关于延期开学期间在线自律学习的倡议书》等，号召全体学生听从国家、学校统一安排，正确面对疫情，坚定必胜信念。 创新手段，拓宽载体，在全校开展了 “青春战‘疫’ 共克时艰”线上特别主题团日活动，全校14个学院，近300个团支部组织大学生参加了本次线上主题团日，活动紧紧围绕学习传达学校疫情防控工作会议相关精神，引导广大团员青年正确认识疫情、准确宣传防疫知识，服从学校的防控工作安排，共同打赢疫情防控阻击战。 网上思想引领有深度 该校积极组织全校团员青年参与团中央 “青年大学习”网上主题团课，截至目前，全校共有近万人次，参与“青年大学习”网上主题团课，每周将各学院基层团组织参与网上主题团课的学生数进行排行发布，及时督促团员青年积极参与网上学习，进一步坚定大学生听党指挥，打赢疫情防控人民战争、总体战争、阻击战争的信心。 守正创新，积极策划“青年学习时”西法大线上微团课，邀请学校深受学生喜爱的青年教师，结合学科专业、疫情防控、心理健康等为主题，录制团课，积极探索特殊时期的网上思想引领新模式。 针对学校“停教不停学”的相关教学安排，策划了“西法大与你的云上之约”系列主题推送，集中宣传展示了认真准备网课、教授网课的老师，广泛征集学校青年大学生的“学霸笔记”等，检验大学生网课学习成效，努力在全校大学生中营造尽快适应网课、脚踏实地学习的优良学习氛围，正确引导大学生战“疫”、学习两不误的积极状态。 青年志愿服务有温度 该校积极动员广大团员青年向家乡的基层组织报道，参加抗疫志愿服务。截至目前，遍布山东、新疆、内蒙古、四川、陕西等多个省市地区的794名团员青年，其中含学生党员125人，在当地党组织、社区的带领下，深入村镇、街道、社区等，协助开展疫情宣传、测温消毒、信息登记、应急值守、物资派送等一线积极开展志愿服务工作，自觉成为防控工作的新生力量。与此同时，该校团员青年积极捐款捐物，累计共捐出43471.59元。该校青年积极投身家乡战“疫”中，积极展现了该校学生始终与国家民族同呼吸共命运，甘于奉献、勇于担当的良好形象和精神风貌，以实际行动践行青春誓言。 多角度宣传有广度 该校积极发挥团属新媒体平台作用，对疫情信息及防控工作广泛发声，多角度宣传。利用学校团委官方微信公众号“青春西法大”“西北政法大学学生会”“西法大社联”等微信平台优势积极发声，积极传递党和国家以及学校党政的防疫部署、防疫科普、选树抗“疫”的青年典型、积极动员广大团员青年投身疫情防控等重点工作中。疫情防控期间团属新媒体发布推文150余篇，阅读量53000余次，其中多项新闻在学习强国、省教育厅网站、三秦青年、陕西传媒网等媒体报道。

西北政法大学加强顶层设计，周密安排部署，实施部门联动，确保全校上下一盘棋，稳步推进学生返校筹备工作。 ——突出组织领导，确保行动统一。学校提早制定了《学生返校与健康管理工作方案》，成立了专项工作组，按照“片区化管理、网格化管理、网络化管理、流程化管理”的原则，全面统筹谋划学生返校及返校后的日常管理工作，切实将“严防扩散、严防暴发、确保学生生命安全与身体健康”的首要任务落到实处。依托已有的“学校——学院——年级——班级——宿舍”五级网格化管理体系，学校积极推进疫情防控关口前移、重心下沉，推进学生返校上下联动、行动统一，全力确保疫情防控无盲区、全覆盖，努力实现学生返校流程设计科学、安全有序推进。 ——突出科学防控，确保规范有序。根据学校总体返校方案，细化制定了学生晨午晚检、因病请假追踪登记及病愈复课等多项制度。通过“我在校园”智慧平台每日健康打卡和辅导员定期联系，全面排查每一名学生，实行“日报告、零报告”制度，按照“一生一案”建立学生动态跟踪台账，确保精准掌握学生信息。明确学生返校采取分地域、分类别、分年级、分批次、分时段的方式进行，返校后实施网格化管理，定人员、定区域、定职责，实行“晨、午、晚检、一日三报告”制度。修订完善《学生群体性事件应急处置预案》《学生突发事件应急处置预案》等，学生返校后安排工作人员和医护人员24小时值班，高度重视、审慎做好就地隔离、安排就医、隔离观察等工作，全力应对可能出现的紧急状况。 ——突出宣传教育，确保认识到位。编制《返校健康承诺书》《学生新冠肺炎防护知识手册》等宣传教育材料，通过“我在校园”、微信、微博、腾讯会议等各种平台和途径广泛宣传防疫自护知识，提醒学生高度重视返校途中的个人防护，积极关注返校前的各项准备工作。强化学生返校后日常管理事项告知，要求学生遵守学校规章制度，服务疫情防控大局，做好返校期间及返校后的自我管理。提前谋划，精心安排疫情防控期间学生思想政治教育和心理健康教育等工作，通过线上线下定期推送宣传知识、做好咨询服务等方式，及时解答学生的思想、心理和情绪困扰。全体辅导员已按照要求返回西安、居家办公并准备随时到岗。围绕辅导员自护、清晰掌握学生返校流程等，学校积极开展辅导员线上培训及学生返校演练，确保准备充分、人等开学，确保返校筹备工作做实做细、全面到位。 ——突出联动保障，确保服务高效。学校对口罩、温度计、消毒液等防疫物资进行统一有效调配，按照封校管理的要求，协调校内超市提前为学生准备充足的生活物资。明确要求学生返校前，要做好校园公共区域和教学楼、图书馆、学生公寓、学生食堂等场所全面清洁消毒工作。按照“办公区、教学区、生活区、运动区”分片区管理，设置入口检查区域，做好学生入门测温工作。在学校的周密部署、统一指挥下，目前已完成学生食堂硬件改造工作，教学楼、图书馆、体育场馆等学习运动场所，以及洗衣、洗澡、理发、快递收发、热水供应等生活服务准备工作均在积极筹备中。

做强主流思想舆论 奏响新时代发展强音 ——习近平总书记对陕西日报创刊80周年重要指示在全省宣传思想文化系统引发热烈反响 陕西日报讯 3月24日，习近平总书记对陕西日报创刊80周年作出重要指示，为我省新闻舆论工作注入了强大动力，在我省宣传思想文化系统引发热烈反响。大家纷纷表示，要把习近平总书记的关怀勉励转化为奋发作为、追赶超越的强大力量，继续扎实做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众各项工作，及时反映人民群众所思所盼，生动讲述人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹。要坚持守正创新，推进融合发展，不断提升传播力、引导力、影响力、公信力，持续做大做强主流思想舆论，奏响新时代发展强音，为全省经济社会发展营造良好舆论氛围。 省文联党组书记、常务副主席吴丰宽说：“习近平总书记对陕西日报创刊80周年的重要指示，让我们倍感振奋、备受鼓舞。社会主义文艺，从本质上讲就是人民的文艺。我们要把学习贯彻习近平总书记重要指示，与当前做好省文联各项工作结合起来，始终坚持文联政治性、先进性、群众性的工作原则，深刻把握新时代宣传思想文化工作方向，坚持以人民为中心的创作导向，持续不断地开展‘深入生活扎根人民’教育实践活动，开展文艺精品创作生产，扶持文艺新生力量，巩固扩展陕西文艺品牌。” “习近平总书记对陕西日报创刊80周年作出重要指示，体现了总书记对党的新闻舆论工作的高度重视。”省委宣传部舆情信息处处长贾永安说，“我们要认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，紧紧围绕党对新闻舆论工作的领导这一根本原则，着力大宣传、大新闻、大舆论新格局的构建，着力互联网新媒体时代的内容统筹和各类阵地的管理，着力在新形势新任务新挑战下的理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制的创新融合，着力新闻媒体舆论监督和突发危机舆情引导的时度效把握，统一部署组织宣传和舆论监督，走好网上网下群众路线，切实提高新闻宣传舆论工作围绕中心、服务大局的能力和水平，积极营造良好社会舆论环境。” “习近平总书记对陕西日报创刊80周年重要指示既是对陕西日报80年来立足本职、发扬传统、坚持服务群众、讲好陕西故事的充分肯定，也是对全省宣传思想战线的勉励与期望。”陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司党委书记、董事长王立强说，“我们一定牢记总书记‘坚持守正创新，推进融合发展’的殷殷嘱托，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲和决心狠抓落实，充分运用5G、大数据、人工智能等技术，加快推动传统媒体与新兴媒体的互融互通，打造更多高质量融媒产品，为新时代追赶超越凝聚强大力量！” 陕西新华出版传媒集团党委副书记、总经理范新坤说：“习近平总书记对陕西日报创刊80周年作出重要指示，为我们做好今后工作提供了重要遵循。全省出版工作者要认真学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神，自觉担负起‘举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象’的历史使命，把握政治导向，坚持人民立场，推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀出版物，为更好满足人民群众对美好生活的向往贡献出版人的力量。” 汉中市委常委、市委宣传部部长王春丽说：“习近平总书记对陕西日报创刊80周年作出的重要指示，既是对全省宣传思想战线的关心与厚爱，更为新时代做好党的新闻舆论工作指明了方向。我们将以学习贯彻习近平总书记重要指示精神为动力，坚持守正创新，不断推动工作理念、方式手段、体制机制创新，大力推进媒体深度融合，讲好中国共产党治国理政的故事，讲好中国人民奋斗圆梦的故事，更好地组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，为汉中高质量建设‘三市’凝聚力量。” 陕西省报业协会会长刘玉林说：“习近平总书记的重要指示高屋建瓴，思想深刻，目标明确。我们要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚守党报的舆论阵地不动摇，在巩固夯实传统报业的基础上，充分利用现代新媒体、新技术、新手段，不断唱响党的声音。要积极发挥党报的新闻舆论宣传优势，不断强化组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责使命。要扎扎实实组织会员单位开展各项技能培训，开展工作经验交流，开展技术市场对接，使全省报业形成有规模、有影响、有成效的报业工作专业联盟，推动全省报业做大做强做优，为党的新闻宣传事业贡献力量。” “习近平总书记的重要指示，充分体现了党中央对陕西日报发展的关心关怀。陕西农村报作为陕西日报的子报，感到无上的光荣和巨大的鼓舞。”陕西农村报总编辑贺小巍说，“在这个具有特殊意义的历史时刻，我们将以习近平总书记重要指示精神为引领，牢记初心使命，紧跟时代步伐，坚持守正创新，紧扣‘三农’本色，始终向群众学习、为群众服务、为群众讴歌，立足于乡土、本土、泥土，服务于农业、农村、农民，继承和发扬老一辈陕报人、农报人的光荣传统和优良作风，以高度的责任感和使命感办好一张农民群众喜闻乐见的报纸。” 咸阳日报社总编辑曹锋说:“我们将牢记习近平总书记的殷殷嘱托，以习近平总书记重要指示精神为引领，紧跟时代步伐，推动融合发展，积极践行以人民为中心的发展思想，把党的政策方针宣传好报道好，把群众的所思所盼反映好，聚集正能量，讴歌新时代，提振精气神，当好党和政府密切联系群众的桥梁纽带。” 富县融媒体中心主任袁治平表示，将认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，用延安精神指导工作，守正创新，融合发展，继续完善富县媒体融合“五个一”模式，进一步在内容生产、人才技术、运营服务上实现突破。着力提升宣传干部“四力”，切实运营好新媒体平台，在视频制作和深度报道上不断创新，传播党的声音，讲好富县故事。 “乌云压城志不衰，冲天正气京华来。春色满城关不住，千树万树桃花开。”这是陕西日报老报人杨玉坤在学习习近平总书记重要指示后所作的诗。他说：“我们从边区群众报、群众日报一路走来，一直秉承着党报要当好党和群众耳目喉舌的办报理念和宣传党的主张、反映群众呼声的办报宗旨。我们报社的记者，不仅要采访群众，还要倾听群众的心声，更要帮助群众解决困难，‘群众’二字对我们来说一直都具有沉甸甸的分量。新时代，我们要更加深入学习领会习近平总书记重要指示的深刻内涵，传承群众路线的优良传统，并将这种光荣传统不断发扬光大。” 陕西日报科教文新闻部记者戴吉坤说：“习近平总书记对陕西日报创刊80周年的重要指示，字字句句激荡在我的心头。作为陕西日报的一名记者，我深感自豪荣耀。在这张报纸上，大到国家的改革政策，小到群众的衣食住行，都有为群众发出的铿锵声音。正是一代代报人秉持初心使命，砥砺前行，奋发作为，让这张报纸永放光彩。我们要认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，为陕西日报续写辉煌作出自己的贡献。” 西北政法大学新闻传播学院院长孙江教授表示，陕西日报扎根三秦大地，传承延安精神，为陕西经济社会建设和新闻事业发展作出了积极贡献。当前，陕西新闻宣传工作者要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持正确的政治方向，遵循新闻传播规律，提升宣传水平和舆论引导能力，健全突发事件、公共事件的应急机制，构建全媒体的传播格局和现代化的传播体系；增强贴近群众、服务群众的意识，创新报道方式，做好新闻产品，打造传媒品牌，发展文化产业，繁荣文化市场，实现全方位的融合发展。 （记者 王帅 赵岩 高振博 李向红 张丹 齐小英 吕扬 见习记者 李宛嵘）

新冠肺炎疫情发生以来，西北政法大学学生系统始终坚持“防疫为主、统筹推进、密切沟通、凝聚合力”的工作思路，在做实做细疫情防控工作的基础上，创新方式，多措并举，不断加强“云端”日常思政教育，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强的思想保障。 ——充分发挥课堂主渠道作用，打好“课堂主导”战。“形势与政策”课对于帮助广大学生及时正确认识国内外形势和发展大势具有重要的作用。为充分发挥该门课程的主渠道作用，学校提前谋划，先后印发《“形势与政策”课教学实施方案》《网络教学实施方案》《“形势与政策”课教学安排》等多个通知，并积极组织学生观看、研讨“全国大学生同上一堂疫情防控思政大课”直播课程内容，通过网络课堂不断加强学生思想政治引领。同时，早早在课程中设置“打赢疫情防控阻击战”专题，将全体任课教师分至7个教学小组，凝聚团队力量，积极阐释党中央关于疫情防控的重大举措，深入挖掘疫情防控过程中的感人事迹和生动故事，面向全校学生宣讲，不断加强爱国主义教育、生命教育、社会责任感教育、规则教育和感恩教育等，引导学生增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。 ——加强宣传报道和舆论引导，打好“思想引导”战。疫情防控期间，该校学生系统通过微信公众平台先后推送了《新型冠状病毒疫情预防知识》《致西法大全体学生的一封信》《致湖北籍学生的一封信》《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控倡议书》《西法大学子共抗疫情承诺书》《致全体外教、留学生和港澳台师生的一封信》《致全体辅导员的一封信》《致西法大全体导师的一封信》等，并打造了“星星之火，战疫有我”“战‘疫’进行时，致敬逆行者”“疫情阻击战，法治进行时”“来自世界各地的祝福，一起为中国加油”“从未返岗，因为一直在岗”“辅导员说”等推送栏目，积极宣传防疫知识，不断提高广大师生的自我防护意识和能力。同时，深入挖掘学生和老师中的先进典型，用身边人身边事教育引导广大学生，切实增强日常思想政治教育的针对性和实效性。 ——强化心理健康宣传教育，打好“心理疏导”战。学校早早面向全体师生开通网络心理援助服务，包括全天候危机干预应对、建立“西法大共抗疫情心理援助微信群”、开通网络心理热线和QQ心理咨询服务等。面向全校心理委员，开展疫情下常见心理问题识别应对系列培训，不断提高心理委员工作能力，充分发挥其在朋辈支持、危机觉察、知识宣传方面的积极作用。将日常心理健康教育工作前置，利用网络平台，开展疫情防控期间的学生心理状况普查，排查重点关注学生，建立重点学生库，对其进行一对一联系，关注学生情绪状态，及时开展心理疏导。结合疫情的心理应激特点和师生需求，学校每天推送心理调适方法、居家防护小妙招，发布各级心理援助资源等相关文章。在“西法大心理健康教育中心微信公众号”开辟“心灵驿站”专栏，每天两期，已连续制作23期。推送心理原创文章50余篇，合计阅读量12000余人次。 ——扎实做好学生资助工作，打好“精准资助”战。学校坚持将做好疫情防控、日常思政教育与解决实际问题相结合，为湖北籍家庭经济困难学生发放了新冠肺炎疫情专项补助，帮助其缓解家庭经济压力；开通了临时困难补助“绿色通道”，通过网上申请、审批，为全校100余名学生及时发放了临时困难补助；积极联系银行，协调延期还款、按时放款等事宜，帮助学生缓解疫情期间的还款压力；提前谋划，积极做好春季学期社会奖助学金评审、助学金发放、毕业生资助等相关工作预案，确保党和国家的各项资助政策落到实处，确保精准资助工作做好学生的心坎里，充分发挥资助工作解忧排难、帮扶暖心、提振信心、传递大爱的重要作用。

作者：西北政法大学中华法系与法治文明研究院研究员 马成；中国政法大学博士研究生 王斌通 新冠肺炎疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视疫情防控工作。习近平总书记多次主持召开中央高层会议，密切关注疫情走向，亲自指挥，亲自部署。在中央全面依法治国委员会第三次会议上，习近平总书记强调，疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，全面提高依法防控、依法治理能力，保障疫情防控工作顺利开展，维护社会大局稳定。习近平总书记重要讲话深刻指出了法治在疫情防控中的突出地位及保障作用，不仅为全面依法治国新理念新思想新战略注入了新的内容，也为坚持在法治轨道上加强疫情防控工作，打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供了基本遵循。 一是要运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。法治思维和法治方式贯穿于全面依法治国、全面深化改革等新时代治国理政的各个方面，是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本要求。法治具有固根本、稳预期、利长远的制度保障作用，而法律调整具有权威性、普遍性、平等性、公正性、稳定性、可预期性等优势。运用法治思维和法治方式防控疫情，可以促使各级领导干部自觉树立法律意识，普遍尊重法律规制，严格执行法律程序，积极履行法定职责，切实提高疫情防控的法治化水平；可以促使党和政府维持好公共利益与个人利益之间的平衡关系，实现抗疫措施的法律效果与社会效果的统一，避免出现一些地方和部门在抗疫过程中出台与依法治国理念相悖、与现行法律规定有所出入的防控措施，有效克服这些违法措施对疫情防控造成的不利影响；可以改善党和政府在处置重大突发事件中的应变能力，结合疫情防控与维护公共利益、人民合法权益的需要，制定一系列科学权威、行之有效的抗疫对策，切实保障人民群众生命健康安全，进一步提高依法执政、依法行政水平，提升政府的公信力和人民群众的满意度。 二是实现立法、执法、司法、守法等法治运行各个环节的共同发力。疫情防控不仅促使我国不断完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系，也对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法提出了新的要求。抗疫期间，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合出台了《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》（法发〔2020〕7号），对社会反映强烈的利用疫情哄抬物价、暴力伤医、破坏野生动物资源、制售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料等违法犯罪行为的惩治办法与法律责任予以明确。全国人大常委会也及时颁布了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，严厉打击非法野生动物交易及食用行为。最高人民法院、最高人民检察院有针对性地发布一批依法惩处妨害疫情防控犯罪、野生动物公益诉讼的典型案例。这些举措彰显了依法治疫的决心，为保障人民群众生命健康安全提供有力的法律支撑。而构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系，仍需继续加强各个环节的统筹兼顾与密切衔接，及时修补立法、执法、司法、守法中存在的短板，形成依法治疫的强大合力，筑牢疫情防控工作的法治基础。 三是充分发动和紧紧依靠人民群众，坚实推进依法防控、依法治理。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。人民群众是我们党的力量之源、胜利之本、执政之基。打赢疫情防控阻击战，离不开广大人民群众的积极参与。在抗击疫情过程中，无论是一线医务工作者的食物供应、火神山医院与雷神山医院的迅速建设、乡村与社区疫情防控的志愿服务、医疗器械和医用卫生材料等抗疫物品的运输等等，到处都有人民群众辛勤奉献的身影。坚持在法治轨道上统筹推进疫情防控工作，必须充分发动人民群众，增强人民群众依法治疫的积极性。要根据乡村与社区治理情况的不同，以及健康人群与老弱病残、鳏寡孤独等弱势群体的生活差异，有针对性地采取灵活多样的、通俗易懂的、为人民群众所喜闻乐见的宣传方式，普及疫情防控法律知识、最新政策与科学知识。在引导人民群众对疫情传播规律与防治措施增进了解的同时，增强遵纪守法、学法用法的自觉性和主动性，全面提升法律意识和法治观念，尊重和保障每一个人的生命权、生存权、健康权、隐私权、人格权等法定权利，构筑起依法防控、科学防控、群防群控的人民防线。 四是调动广大法学法律工作者，为依法防控提供理论支持和智力服务。政法院校是德法兼备的高素质法治人才的培养基地，是研究与疫情有关的一系列亟待解决的法律纠纷和法律问题的优秀平台；人大、政协、政府、法检两院、各高校、法学会等国家机关、事业单位、人民团体中的广大法学法律工作者是法学研究与法律实践的骨干，是从法治角度发现问题、提出问题、分析问题并给出有效对策建议的主要力量。伴随疫情防控而产生的大量法律问题，如野生动物的饲养与食用、各类合同的履行与违约责任的承担、对借疫情暴发而进行的扰乱公共秩序与市场经济秩序的违法犯罪活动的惩治与防范、对应急物资购买、调拨与运输途中发生纠纷的预防与化解，等等，涉及民事、刑事、行政、经济等各个法学学科与法律领域，需要借助政法院校的平台优势，广泛凝聚法学法律工作者的集体智慧，展开细致、缜密而高效的科学研究。既要重视对企业复工复产、人民群众恢复生活秩序中现存的具体纠纷与困难认真研判，也要重视对强化公共卫生法治保障、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系等重大课题的调研攻关，为依法防控、依法治理提供有力的理论支持和智力服务。

3月9日下午，“全国大学生同上一堂疫情防控思政大课”在线公开课如约而至。艾四林、秦宣、王炳林、冯秀军四位名师，讲述全国人民在党中央坚强领导下，万众一心、众志成城防疫抗疫的感人故事、彰显出的中国特色社会主义制度优势，展现了思政课独特的教学优势和育人魅力，引发了陕西高校师生的强烈共鸣，激发了爱国热情和使命担当。 教育部安排课程后，陕西省委教育工委、陕西省教育厅迅速行动，第一时间向高校印发通知，发动新媒体平台、校园微信群，广泛进行宣传动员，组织全省83所高校百万余名师生同上一堂思政课。各高校将此次“思政大课”列入疫情防控期间思政课教学的统一安排，作为党委理论中心组学习和示范思政课的重要内容，组织广大师生通过直播、回看等形式，开展学习交流讨论。广大师生纷纷认为，“同一堂课”形式新颖，解读深刻，既是一堂思政教学的观摩示范课，又是一堂生动的爱国主义教育大课。 全省高校高度重视，党委书记、校长带头参加听课。长安大学校长沙爱民说，听了这堂疫情防控思政大课，深受触动、深感责任重大。学校将把深入贯彻疫情防控的重要讲话精神和关于教育的重要论述结合起来，以学校治理能力提升年为契机，毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控和立德树人工作。西北大学党委书记王亚杰与所联系的思政课教师交流听课体会：在学校思政课教师座谈会上的重要讲话一周年即将到来之际，四位专家以理论的高度、历史的厚度、现实的广度，深刻诠释了“集中力量办大事”、“全国一盘棋”的社会主义制度优势。西安理工大学党委书记刘德安参加集体学习时指出，作为高等教育工作者，我们要把疫情防控作为最鲜活的教科书，引导青年学生矢志不渝听党话跟党走。西安工程大学校长高岭同万余名师生一起收看“思政大课”后表示，专家们从选题到内容、从形式到话语体系等都进行了精心的设计，使思政课有了全新的教学方式，有力地帮助广大学生读懂中国共产党、读懂中国，进一步激发了爱党爱国爱社会主义的热情。陕西铁路工程职业技术学院党委书记王晖认为，“思政大课”让广大师生更加体悟到中国精神和中国力量的内涵，更加坚定战胜疫情的信心和决心。 思政课教师认真观摩，在线组织讨论。西北工业大学马克思主义学院院长杨云霞说：“这样的课程能够让师生在教与学中共享、共通、共进步，增强了理直气壮讲好思政课的信心。”西安电子科技大学马克思主义学院党委书记夏永林听课后在网络平台第一时间发表了感想：这堂课，为我们广大的思政课教师提供了缜密的教学思路、丰富的教学案例、引人的教学示范。陕西师范大学以“大课”学习为契机带动线上思政“金课”建设，马克思主义学院张帆副教授认为，四位名师的讲授，让一线思政课教师明确了素材应该怎样和知识点结合、以达到理论与现实相承接、历史与当下相映照。西安建筑科技大学马克思主义学院全体专兼职思政课教师在线引领学生收看“思政大课”，并结合自己主讲课程组织学生开展讨论。该校马克思主义学院院长李仙娥颇有感触地讲到，作为思政课教师要把奋战在防控第一线的先进典型、感人事迹、成功做法总结出来、传播开来，引导青年学生担起时代责任。 青年学生及时撰写观后感，分享体会。西安交通大学宗濂书院2015级规培51班陈黄韬同学写到：“身为一名医学生，这场疫情让我对自己的职业使命和责任担当有了更深的理解，我们应该更加努力地提高自己的专业知识，将来为人民健康做出贡献。” 西北农林科技大学园艺学院2017级学生刘悦荣说到，这堂疫情防控思政课让我更加认识到科学技术的重要性，我一定要向奋战在防治疫情一线的科研工作者学习，在脱贫攻坚、乡村振兴火热实践中，做强农兴农的新时代大学生。西北政法大学民商法学院2018级本科生林天植表示，作为家乡的疫情防控志愿者，将和一线防疫工作者们共同守好家园。西安文理学院经济管理学院学生党员彭露露、西京学院新闻学1702班项依诺等湖北籍学生看完视频公开课后深受鼓舞，动情地说，身为湖北人，感受到了来自四面八方的援助与温暖，对战胜疫情更加充满了信心和决心。 广大青年学生纷纷表示，同上这一堂疫情防控思政大课，更加坚定了对中国特色社会主义道路、理论、制度和文化的自信，决心要将爱国情、强国志、报国行融入到实现中华民族伟大复兴的奋斗中，让青春梦想扎根在祖国广袤大地上。（邹钰坤）

在统筹推进疫情防控和学校各项工作发展过程中，陕西高校党委从校园下沉到抗疫、脱贫一线，指导各帮扶县区和包联村不松懈防疫情、备春耕、抓生产、促脱贫，为决胜脱贫攻坚马不停蹄奔波于战“疫”攻“贫”的道路上。 西北农林科技大学党委坚持防疫与扶贫双向发力，采购32吨生物有机肥和农药支援合阳县葡萄生产，组织专家教授通过网络直播、微信、电话等形式，开展农技培训，86名专家教授走进田间地头，指导农民战疫情、保春耕。学校驻合阳县坊镇乾落社区第一书记孟庆涛，积极组织村两委工作队、党员先锋队、志愿者服务队“三支队伍”，在带领群众防控疫情的同时，积极推进脱贫攻坚工作。策划筹建乾落社区“葡萄新品种示范园”“农家产品自产直销区”，指导发展设施大棚，在食用菌栽培等方面示范推广新品种、新技术、新标准，引导居民信科学、用科学，切实巩固脱贫成效。 西安电子科技大学党委通过疫情防控和脱贫攻坚两手抓，发挥学校信息专业优势，指导帮扶县做好疫情信息获取、信息报送工作。组织研究生支教团与当地教师联合线上教学，助力停课不停学。学校驻村第一书记王敬涛大年初二就奔赴工作岗位，主动担起网格长职责，积极参与全村疫情网格化管理。进入春季生产后，他带领群众，采取分散式、错峰式下地劳动，并录制视频发到微信群，指导农户进行金银花修剪。在他的带动下，全村党员干部群众300余人为湖北省人民医院捐款2.5万元，向蒲城县医院和中医院捐赠了一批村里的金银花茶产品。 长安大学党委坚持把扶贫工作紧紧抓在手上，安排学校挂职商南县委常委、副县长黄飞同志带着学校捐助的防控生活物资，看望慰问县上一线工作人员。学校驻商南县青山镇花园村第一书记芦楷钧带领镇村干部挨家挨户走访，全面清点外省返乡人员，建立重点人员台账，劝返过往人员580余人。近期疫情缓和后，他又及时指导群众有序恢复生产，积极协调为村上香菇种植户、养殖厂村民送去防护口罩200多个，组织130个劳动力外出务工。 西北大学党委坚持打好疫情防控和脱贫攻坚成果巩固两条战线，组织驻村扶贫工作队通过设立疫情监测点，悬挂标语、张贴通告、发放明白书等形式，提高群众自我防控意识和能力。学校专门划拨工会经费100万元，采购安康市汉滨区、平利县因疫情而滞销农产品，为农民排忧解难。学校驻平利县挂职干部牛镭，主动到负责包抓的正阳镇洪家坪村，走访重点企业，宣讲市县支持中小企业复产复工政策措施。驻黄山村扶贫工作队组织村民积极春耕备耕，及时开展土豆、菊芋、连翘、花椒等作物种植，核桃、樱桃等林果春季管理等工作。 西北政法大学党委全面加强对驻村工作队的指导，根据疫情防控形势，积极组织向贫困户捐赠化肥，协助村民购买种子、农药等生产物资，做好春耕准备，尽最大努力减少疫情对帮扶村农业生产的不利影响。学校驻渭南市临渭区三张镇铁王村第一书记陈同法，左髋关节腔积水发炎，经常疼痛难忍，但他毅然带领村“四支队伍”走街串巷、宣传防疫政策，邀请农果专家现场指导猕猴桃果树剪枝、打药、施肥等养护技术，确保果农稳产增收。 陕西师范大学党委统筹抓好“防疫情、备春耕”，不断巩固扶贫成效，助推乡村振兴。学校驻岚皋县四季镇天坪村工作队宣传引导村民精准防疫，严防输入。带领村两委组织村民抓紧春耕复工，栽种20000株神仙树苗，扩大神仙树园区规模，探索园区管理新模式，确保神仙树产业健康发展。组织动员贫困户与社区工厂结对合作种植野油菜、辣椒等农作物，做好早春蔬菜育苗、播种准备工作，确保春耕不误节令，带动贫困户实现稳定增收。 陕西中医药大学党委坚持防疫不松劲，春耕不误时。学校坚持做好“三包五统一”，加强对学校在全省建设的12个“双百工程”中药材基地的技术指导。为助力春耕，保障中药材丰收丰产，3月6日，学校脱贫攻坚领导小组组长、党委书记刘力带领科技扶贫团专家一行9人专程赴旬邑县马栏镇长舌头村开展中药材技术帮扶、新冠肺炎疫情防控指导。在给种植户“送种苗”同时，科技扶贫团专家实地查看连翘生长情况，对除草、田鼠灾害防控进行技术咨询，对种植户提出的问题逐一解答，助力农户春耕，保障连翘丰产。学校还为长舌头村小学及幼儿园捐赠医用防护服、红外测温仪等防护用品，帮助做好开学前防疫物资储备。 陕西工业职业技术学院党委在认真做好扶贫村疫情防控工作的同时，采取合作经济拓展、种植养殖产业奖补、鼓励村民外出务工增加收入等措施，全力推动复工复产。学院驻安康市汉滨区流水镇香山村第一书记刘智鑫，整合“四支队伍”，明确分工，压实责任，加强牛、猪、鸡养殖技术培训，加大茱萸、魔芋种植帮扶力度，指导村民开展农田整修、良种选用，做好玉米、水稻、土豆、辣椒种植准备，努力做到疫情防控和脱贫攻坚两不误、两促进。 此外，陕西省高校还为帮扶县区和包联村疏通渠道、保障了物资供应。其中，西安邮电大学党委指导驻宜君县范寺村工作队坚守抗“疫”战“贫”第一线，主动配合村两委，守好疫情防控阵地，守护村民身体健康和生命安全，创造条件为群众切实解决生产中的实际问题。驻村工作队积极联系农资企业经营门店对种子、化肥、农药等急需物资送货上门，解决农户物资采买困难，确保春耕。组建志愿者技术服务队，开展核桃树矮化栽培、名贵中药材等新技术培训，提高土地利用价值，实现农户增收。