西北政法大学:举办纪检监察工作规范化法治化正规化建设系列讲座 4月14日,为扎实推进“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,不断提升学校纪检监察干部政治素养和业务能力,西北政法大学纪委“三化”建设系列讲座正式开讲,邀请纪检监察学院副院长、副教授井凯笛作系列讲座第一讲。 第一讲以“监察建议的内涵、规范与运行”为主题,从监察建议的界限范围、规范分析、属性考察、司法适用四个方面,结合实际案例,对如何用好监察建议作了细致分析和讲解,为纪检监察干部精准把握监察建议的内涵与规范及其科学运用作了全面深入辅导。 今年以来,按照中央纪委和省纪委部署要求,该校纪委扎实推进纪检监察工作“三化”建设,及时组织召开动员部署会,专题研究学校纪检监察工作规范化法治化正规化建设,坚持将教育培训作为提升干部能力的重要抓手,精心策划举办“三化”建设系列讲座,立足学校纪检监察工作实际,从“讲业务”“讲法规”“讲人文”三个方面统筹谋划、一体推进。讲座主要围绕信访举报、监督检查、巡视巡察等,有序动员专职纪检监察和巡察干部“走向讲台”,讲好业务课;围绕政策阐释、条例解读、法律法规培训等,定期邀请专家学者,聚焦工作实际,讲好法规课;围绕廉洁文化、DeepSeek应用、社会人文等,定期组织专题讲座、教育培训,讲好人文课。 系列讲座的举办,为干部成长搭建起了坚实的展示舞台、竞技擂台和发展平台,以讲促学、以学促干、以文化人,将达到有力推动纪检监察干部练本领、长才干、强素养的良好效果。(西北政法大学纪委) 【秦风网】西北政法大学:举办纪检监察工作规范化法治化正规化建设系列讲座 https://www.qinfeng.gov.cn/info/2201/235668.htm
2025-04-15
不断丰富和完善国家安全教育体系 李伟弟 今年4月15日是第十个全民国家安全教育日。当前,伴随我国国家安全环境的深刻变化,仍需不断丰富和完善国家安全教育体系,培育更多“立报国强国大志向、做挺膺担当奋斗者”的时代新人。 深化总体国家安全观的理论阐释。一是坚持党的领导。习近平总书记强调,坚持党对国家安全工作的领导,是做好国家安全工作的根本原则。坚持总体国家安全观,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是党在国家安全层面理论创新的重要成果,在思想上、实践上充分体现了政治安全、人民安全、国家利益至上的有机统一。总体国家安全观涵盖政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源等诸多领域,深化和拓展了我们党关于国家安全问题的理论视野和实践领域,为新时代做好国家安全工作指明了前进方向、提供了根本遵循。二是把握政治方向。总体国家安全观作为马克思主义国家安全理论中国化的最新成果,要始终坚持马克思主义基本原理不动摇,推动国家安全内涵、国家安全理论、国家安全实践一体化发展,构建符合马克思主义中国化时代化要求的国家安全自主知识体系,增强总体国家安全观教育的科学性、正确性、实效性。三是坚定政治立场。人民立场是党的根本政治立场。习近平总书记指出,要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民。总体国家安全观教育要始终紧密围绕人民安全这一宗旨,着眼于“以新安全格局保障新发展格局”的政治要求,精准识别人民群众的安全需求和发展诉求,凝聚不同利益群体的价值共识,构筑全体人民共同坚持、共同维护的安全底线。同时,要加大对不同时期、不同领域、不同类型安全问题的科学预判和系统研究,提升人民维护国家安全的意识和能力,增强抵御风险挑战的底线思维、忧患意识。 构建总体国家安全观教育的多维格局。一是将总体国家安全观教育贯穿在全民国家安全教育的体系中,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,协同推进安全领域的教育活动。二是系统把脉总体国家安全观教育的发生场域。要对重点领域、重点人群、重点问题开展长期研究和定向宣传,抓住领导干部“关键少数”,将总体国家安全观作为政治理论学习的常规内容,充分发挥以上率下、榜样示范的作用;抓实教育跨学科、跨专业、跨学段的结构优化和体系建设。三是动态把握国家安全的内涵和外延。要从党和国家事业发展的全局、人类命运共同体的格局、全球治理的变局视角中建构“大安全”教育体系,不断扩充总体国家安全观教育的辐射边界和实践范围,构建有序运行、综合协调的总体国家安全观教育机制。 提升总体国家安全观教育效果。一是加快总体国家安全观教育体系化建设。开展总体国家安全观教育需要遵循“螺旋上升、循序渐进”的教学规律,注重学段衔接、教材延伸、方法创新、课程互补、师资培养,实现国家安全意识、国家安全理念、国家安全知识、国家安全实践有机结合。要积极打造总体国家安全观教育矩阵,搭建以思政课为主体,思政课程和课程思政协同并进,融合国家安全课程体系、专题研讨、专业讲座为一体的教学体系,将总体国家安全观所涉及的学理概念与思想内涵、历史逻辑与现代表征、叙事话语与符号形式融入课程设计和教学环节中。二是全面提升国家安全教育法治化水平。在总体国家安全观教育的责任主体、实施效果、约束范围、工作机制等方面形成法治规范体系。三是加速总体国家安全观教育的机制构建。进一步夯实党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制,积极构建“评估监测+信息追踪”的反馈机制、“目标考核+成果转化”的考核机制、“专题教育+长期培育”的培训机制、“专项资助+长期扶持”的保障机制等。 创新总体国家安全观教育的运行机制。一是积极促进全时段教育联动。要着眼于总体国家安全观教育一体化的连贯性、互补性和全面性,针对学生的年龄结构、接受程度、兴趣大小等差异化特征优化教育教学资源供给。紧密围绕党团活动、重大节日及纪念日等,将总体国家安全观教育融入学生入学教育、新生军训、社会实践、见习实习等教育过程中,打通学生教育培养的全链条、全时段。二是积极开展全域教育活动。在重点阐述维护国家安全方面的故事时,应将教育活动的区域特色、学校特色、学科特色融合起来,实现校内与校外资源联动。以陕西高校为例,西北政法大学设置有国家安全学院及相关学科专业,西北工业大学建成网络空间安全学院,西安电子科技大学建成网络与信息安全学院等,应推动各高校实现教育联动、学科互补、资源共享。三是加强时空联动、数字赋能。结合总体国家安全观教育的现实图景和未来趋势,在充分发挥“报、网、端、微、屏”等宣传矩阵功能的基础上,要积极接入生成式人工智能的产品、媒介、系统,推动总体国家安全观教育因势而新;扩充数字化教育教学资源,实现立体环绕与全频输入、实体教学与虚拟仿真同向并行。 作者单位:西北政法大学 【陕西日报】李伟弟:不断丰富和完善国家安全教育体系 https://esb.sxdaily.com.cn/pc/content/202504/15/content_904038.html
2025-04-15
在全民国家安全教育日设立十周年之际,西北政法大学国家安全学院师生开展系列国家安全教育宣讲等活动,进一步推动全民国家安全教育走深走实、落地生根。 国家安全知识竞赛打造教育品牌 4月10日,西北政法大学第八届国家安全知识竞赛决赛在长安校区满天星学术报告厅举行。竞赛于今年3月正式拉开帷幕,整个赛程分为“网络答题、复赛、决赛”三个阶段。这项竞赛活动已连续举办八届,吸引了全校学生广泛参与。长期以来,西北政法大学以“全民国家安全教育日”为契机,通过竞赛活动进一步加强国家安全教育,牢固树立大学生国家安全意识,持续打造法治特色鲜明的国家安全教育品牌。 国家安全教育助力乡村全面振兴 4月10日,学校国家安全教育宣讲团成员师生一行前往渭南市临渭区三张镇铁王村开展国家安全教育宣讲活动。宣讲团成员围绕《从个人信息泄露到诈骗犯罪:如何守护数据安全》《抵制邪教渗透,捍卫乡村安宁》进行宣讲。此次国家安全宣讲进乡村活动,深入贯彻落实总体国家安全观,强化村民国家安全意识,提升了驻村帮扶成效,进一步助推乡村振兴全面发展。 国家安全宣讲进校园为青少年筑梦扬帆 4月14日,学校国家安全教育宣讲团成员师生走进西安市雁塔区第一小学,开展“国家安全宣讲进校园”活动,围绕全民国家安全教育日和国家安全的概念,结合具体事例介绍了中华优秀传统文化中的国家安全思想,重点讲解总体国家安全观的核心内容,明确强调了青少年维护国家安全的权利和义务。宣讲结合真实案例,通过专业的分析,让在场的师生深刻认识到国家安全与个人命运紧密相连。 国家安全宣讲筑牢基层人民安全防线 4月14日,学校国家安全教育宣讲团成员师生来到雁塔区长延堡街道电视塔社区,发挥学科专业优势,面向社区居民讲解邪教与电信诈骗的危害。宣讲员结合危害国家安全典型案例,揭露邪教组织的社会危害。通过情景模拟,向居民传授“不轻信、不转账、多核实”的防诈技巧。活动还组织参观了电视塔社区民族团结教育展、少数民族工作站、民族团结主题公园,进一步凝聚铸牢中华民族共同体意识的思想共识。 围绕第十个“全民国家安全教育日”,西北政法大学还将持续开展国家安全教育“七进”系列活动,通过开展系列讲座、宣讲、展览等多种形式,凝聚全民力量,筑牢国家安全防线,共同营造浓厚的国家安全教育氛围。 【陕西网】西北政法大学开展全民国家安全教育活动:https://www.ishaanxi.com/c/2025/0415/3400544.shtml
2025-04-15
【临汾市检察院】 与西北政法大学开展合作共建 吴杨泽 王鹏翔 本报讯(记者吴杨泽 王鹏翔)近日,山西省临汾市检察院与西北政法大学举行“检校合作共建”签约暨揭牌仪式,双方围绕人才培养、理论研究、实务创新等领域达成合作共识。活动现场,双方签署了战略合作框架协议,并为“临汾市人民检察院干部教育培训基地”“西北政法大学实践教育基地”揭牌。双方表示,将构建“双向奔赴”的检校合作模式,将检察机关在司法实践中积累的丰富案例和经验,与高校的理论研究紧密结合,进一步凝聚检校智慧、淬炼精兵,以最大限度实现资源共享、优势互补,在公诉人培养、课题攻关等方面同向发力,推进检校合作走深、走实、双赢、共赢。 【检察日报】临汾市检察院与西北政法大学开展合作共建 https://newspaper.jcrb.com/2025/20250409/20250409_002/20250409_002_6.htm
2025-04-11
教育是国之大计、党之大计。新时代,我国教育的根本任务是立德树人,根本问题是培养什么人、怎样培养人、为谁培养人。落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,关键在于教师要担负起“为党育人、为国育才”的时代使命。强化师德师风建设、厚植教育情怀具有重要的现实意义。 习近平总书记高度重视师德师风建设,强调“要把师德师风建设摆在首要位置”“自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感,学为人师,行为世范,做学生健康成长的指导者和引路人”。习近平总书记的重要论述为新时代加强师德师风建设指明了前进方向,提供了根本遵循。高校应切实提高政治站位,心怀“国之大者”,深刻认识师德师风建设的重要性,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务。 构建党建引领协同育人格局。新时代师德师风建设必须充分发挥党建领航作用,通过构建“学校党委—党委教师工作部—院(系)党总支—教工党支部”师德师风建设体系,强化各级党组织对师德师风建设的全面领导,并将师德师风建设各要素深度融入党建工作各环节,形成党建协同育人的生动局面。学校党委要严格落实党和国家关于师德师风建设的政策,统一规划、科学安排师德师风建设工作,确保师德师风建设始终在党委统一领导下有序推进。党委教师工作部负责全校师德师风建设工作,要细化师德师风建设目标任务,明确职责分工,加强与校内相关部门的协同联动,形成工作合力,推动师德师风建设走向深入。院(系)党总支作为学校党委与教工党支部之间的关键纽带,要充分发挥桥梁作用,做好相关政策的贯彻落实,促进党建工作与师德师风建设、学科专业建设深度融合,以党建促发展,以师德铸师魂,确保师德师风建设落地落实。教工党支部要强化自身在思想政治建设和师德涵养中的引领作用,引导教师牢固树立为党育人、为国育才的教育理念,切实增强教师的责任感与使命感,通过丰富师德师风建设载体、拓宽师德师风建设途径,为师德师风建设注入强劲动力。党员教师要在持续提升自身政治素养和师德水平的同时,积极参与师德师风建设,切实发挥党员的表率作用,带动更多教师自觉践行师德师风要求,为建设高素质教师队伍贡献力量。 健全师德师风建设长效机制。新时代师德师风建设必须高度重视制度保障作用,通过构建科学合理的师德师风考评和监督体系,为师德师风建设常态化、长效化提供制度保障。一是完善准入制度,严把教师入口关。在教师招录和人才引进中,坚持德才兼备、以德为先的原则,对其思想政治和业务能力进行认真考察和全面评估,确保新入职教师在政治素养、职业道德和专业水平上符合教育事业的要求。新入职教师需经过试用期考察,经考核认定师德师风不合格者,学校应依法依规解除聘用合同,从源头上筑牢师德师风防线。二是完善考评制度,严把教师从教关。建立健全师德师风考评制度,将职业素养、学术道德、关爱学生、为人师表、教学能力、服务社会等纳入考评指标,根据不同岗位和专业特点,设置差异化考评标准,并采用定量与定性相结合的考评方式,将师德师风考核结果与教师的评优评先、职称评定、年度考核相挂钩。对出现师德师风失范行为的教师,年度考核直接定为不合格,并视情节轻重给予相应处理。三是完善问责制度,严把教师监督关。完善师德师风投诉机制,设立师德师风举报热线和邮箱,畅通学生和家长投诉和举报渠道。发挥学校纪检监察部门、巡查部门、党委教师工作部、院(系)党总支等不同主体的监督作用,形成多层次、全方位监督格局。建立健全师德师风问责机制,明确问责主体、问责内容和问责程序。对师德师风失范行为采取“零容忍”态度,一经查实,严肃问责。 厚植教育情怀。新时代师德师风建设必须坚持“教育者先受教育”的原则,通过组织教师开展形式多样的师德师风教育,引导教师厚植教育情怀。一是加强思想政治教育。建立健全教师定期理论学习制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断增强教师对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,切实肩负起立德树人的时代使命。二是加强师德师风教育。将师德师风教育融入单位集中学习、教研室研讨交流、“三会一课”之中。组织教师重点学习习近平总书记关于教师队伍建设的重要论述,以及《高等学校教师职业道德规范》《新时代高校教师职业行为十项准则》等规范性、指导性文件。组织开展形式多样的师德师风主题教育活动,强化教师的职业道德规范。通过典型案例分析,引导教师自觉遵守新时代教师职业行为准则,守住师德底线。三是加强实践育人教育。组织教师积极参与志愿服务、社会调研、挂职锻炼等社会实践活动,引导教师在新时代中国特色社会主义建设实践中提升师德师风素养和育人能力,深刻认识自身工作的社会价值与使命担当,进一步坚定为党育人、为国育才的初心使命。 营造师德师风建设良好氛围。新时代加强师德师风建设必须注重宣传引导,凝聚共识,弘扬正气,激励广大教师自觉践行师德师风规范,更好担当起学生健康成长指导者和引路人的责任。一是强化舆论宣传。通过开展“开学第一课”、教师节表彰、主题征文等系列主题活动,引导教师注重师德师风建设,提升教师教书育人的自豪感和使命感。利用短视频、校园网、校园广播、宣传栏、校报等新媒体平台和传统媒介,及时报道师德师风建设动态,发布师德师风建设成果,展现新时代教师立德树人的奋进风貌,营造崇尚良好师德师风的氛围,让师德师风建设深入人心。二是树立师德师风典型。通过宣讲会、事迹报告会、表彰会等形式,广泛宣传身边的师德师风典型,发挥身边优秀教师的示范引领作用。通过开展师德师风标兵、教书育人楷模、优秀教师、优秀辅导员等评选活动,引导广大教师向榜样看齐,着力提升师德师风修养和育人水平。组织教师学习全国、全省优秀教师先进事迹,引导教师学习先进、争当先进,让高尚师德师风在教师心中扎根。三是注重仪式教育。通过新入职教师宣誓、师德师风承诺、表彰典礼等仪式,激发教师情感共鸣,让教师在庄严的仪式中感知教师职业的神圣与光荣,自觉践行职业道德规范。 师德师风建设是一项复杂的系统工程,也是一项长期而艰巨的任务。新时代,必须根据中国式现代化的基本特征、基本要求、基本任务加强师德师风建设,紧跟时代,勇于创新,通过党建引领、制度建设、师德师风教育、宣传引导等,推动师德师风建设焕发新气象,为建设教育强国提供坚强支撑。 【陕西日报】厚植教育情怀 潜心立德树人:https://esb.sxdaily.com.cn/pc/content/202504/03/content_902961.html
2025-04-09
中国青年网讯清明寄哀思,不忘先烈志。3月29日,西北政法大学公安学院组织师生300余人前往杨虎城将军烈士陵园开展清明祭扫活动。 祭奠仪式在烈士纪念碑广场庄严举行,国旗护卫队队员正步向前,向烈士纪念碑敬献花圈。随着一声“默哀”,全场肃立,全体师生们低头默哀、神情凝重,在英烈墓前寄托哀思。 师生低头默哀缅怀先烈。公安学院供图 在默哀仪式结束后,2024级学生代表详细介绍杨虎城将军的光辉事迹,不少同学为之动容。在《中华人民共和国爱国主义教育法》微宣讲环节,宣讲员结合相关法律法规,阐释新时代青年如何赓续红色血脉,引导师生自觉履行义务,维护国家统一、国家安全和国家荣誉,坚持党的领导和文化自信,传承和弘扬爱国主义精神。 为革命先烈敬献花圈。公安学院供图 据了解,自2000年建院以来,该校公安学院在每年清明节、纪念“一二·九”运动等重大节日期间,都会组织全体新生步行前往杨虎城将军烈士陵园开展“传承红色基因 弘扬爱国精神”教育实践活动。 二十五载春秋轮回,六千余颗心炽跳动。相关负责人表示,此次活动,不仅是对革命先烈的深切缅怀,更是一堂行走的青春“大思政课”,希望广大公安学子在活动中传承红色基因,坚定前行意志,让红色精神激励一代又一代学子接续奋斗。 【中国青年网】西北政法师生清明祭扫杨虎城烈士陵园:https://df.youth.cn/dfzl/202504/t20250402_15920156.htm
2025-04-03
3月29日清晨,西北政法大学公安学院(公共安全法学院)师生身着正装,在宿舍区列队集合。迎着晨曦、伴着朝霞,300余名师生喊着嘹亮口号、迈着坚定步伐,满怀对英雄的敬仰与怀念前往杨虎城将军烈士陵园。 据了解,自2000年建院以来,公安学院(公共安全法学院)团委在每年清明节、纪念“一二·九”运动等重大节日期间,都会组织全体新生步行前往杨虎城将军烈士陵园开展“传承红色基因 弘扬爱国精神”教育实践活动。25年来,6000余名青年学生以脚步诠释青春底色,以接力弘扬爱国情怀,以担当赓续红色血脉,在秦岭脚下镌刻奋斗青春和奋进征程。 清明寄哀思,不忘先烈志。在清明节到来前,公安学院(公共安全法学院)组织教师代表、全体学生干部、2024级学生300余人前往杨虎城将军烈士陵园开展清明祭扫活动。 祭奠仪式在烈士纪念碑广场庄严举行,国旗护卫队队员正步向前,向烈士纪念碑敬献花圈。随着一声“默哀”,全场肃立,全体师生们低头默哀、深情凝重,在英烈墓前寄托哀思,深切缅怀。 “1936年12月12日,杨虎城将军与张学良将军发动西安事变,为建立抗日民族统一战线作出历史性贡献……”在默哀仪式结束后,2024级学生代表详细介绍杨虎城将军的光辉事迹,不少同学为之动容。 在《中华人民共和国爱国主义教育法》微宣讲环节,宣讲员结合相关法律法规,阐释新时代青年如何赓续红色血脉,引导师生自觉履行义务,维护国家统一、国家安全和国家荣誉,坚持党的领导和文化自信,传承和弘扬爱国主义精神。祭奠仪式后,各团支部组织学生参观了烈士陵园,并录制主题微团课,展现新时代青年的责任与担当。 最深的缅怀是铭记,最好的纪念是传承。二十五载春秋轮回,六千余颗心炽跳动。相关负责人表示,此次活动,不仅是对革命先烈的深切缅怀,更是一堂行走的青春“大思政课”,希望广大公安学子在活动中传承红色基因,坚定前行意志,让红色精神激励一代又一代学子接续奋斗。 【陕西共青团】缅怀英烈 薪火相传 西北政法大学师生赴杨虎城将军烈士陵园开展祭扫活动:https://www.sxgqt.org.cn/home/News/info?id=355671
2025-04-01编纂教育法典,是推动我国从教育大国向教育强国转变的客观要求。聚焦教育法治建设,为推动教育法典分则编纂,3月21日,由教育法典编纂课题组主办,中国法学会行政法学研究会、中国政法大学法治政府研究院、西北政法大学行政法学院(纪检监察学院)、中国政法大学教育法研究中心、西北政法大学教育立法研究基地共同承办的“教育法典分则编纂研讨会”在陕西西安召开。 教育法典编纂具有重要意义,西北政法大学党委副书记、校长范九利表示,编纂教育法典作为一项基础性、全局性、战略性工程,能够明确政府、学校、社会的权责边界,为促进教育公平和提升教育质量提供制度保障,推动教育法治化进程,为中国特色社会主义教育法律体系的完善贡献力量。 “教育法典分则编纂面临三大核心关注点。”全国人大常委会法工委行政法室主任梁鹰认为,首先,教育法典的性质尚未明确,其特性不同于民法典和生态环境法典,因此需要权衡其公法与私法特征;其次,现有教育法律体系的复杂性增加了法典编纂的难度,因为它涉及多层级立法主体;最后,编纂教育法典的逻辑起点问题是如何确立核心原则,特别是是否以公民教育权利为基础,并借鉴国内外立法经验。他认为,编纂教育法典应结合我国教育立法的特殊性,借鉴民法典和生态环境法典的经验,形成具有中国特色的教育法典模式。 教育法典编纂课题组总负责人、中国政法大学校长、中国法学会行政法学研究会会长马怀德建议,要深刻认识教育法典编纂的重大意义,推动教育法治现代化;系统梳理法典的整体结构,确保逻辑严密、内容完整;深入研究分则各编的具体内容,特别是基础教育、高等教育、职业教育等关键领域;注重成果产出,既要形成立法条文,也要加强学术研究,为教育强国建设提供理论支撑。 记者了解到,此次研讨会围绕教育法典分则编纂的四个重要部分——基础教育编、职业教育编、高等教育编、终身教育编以及单行立法《中华人民共和国教育考试法》及其入典路径展开,各单元讨论中过程中,与会专家提出了宝贵的建设性意见,认为教育法典的编纂应坚持科学和民主立法,吸纳多方意见,确保法律体系的系统性、协调性和可操作性。 【光明日报】教育法典分则编纂研讨会召开 https://app2.gmdaily.cn/as/opened/n/132f50c4e4994d8ab07b00cdfd9deead
2025-03-31
以法治力量守护中华文明精神标识 ——《陕西省黄帝陵保护条例》解读 本报记者 王姿颐 省十四届人大常委会第十四次会议通过《陕西省黄帝陵保护条例》(以下简称《条例》)。《条例》共5章31条,自4月1日起施行。 日前,省人大常委会法工委法规一处处长赵虹、西北政法大学行政法学院(纪检监察学院)副院长井凯笛、西北大学中国思想文化研究所教授张茂泽接受记者采访,对《条例》进行深入解读。 问:《条例》的制定对加强黄帝陵的保护、管理和文化传承利用,彰显中华文明精神标识的价值具有里程碑意义,其特色亮点体现在哪些方面? 赵虹:一是文物保护和文化传承并重。与以往文物类立法不同的是,法规在明确文物保护的同时,彰显黄帝陵的历史、文化和社会价值,贯彻“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”新时代文物工作要求,一体推进文物保护、文化繁荣和文明传承。 二是总结文物保护经验,固化机构改革成效。省委、省政府于2017年批准成立省黄帝陵文化园区党工委、管委会,明确了黄帝陵的管理体制,优化了机构职能和人员编制,理顺了管委会与延安市及黄陵县的关系,厘清了省、市、县政府及有关部门在黄帝陵保护工作中的职能。《条例》将实践中已达成共识、行之有效的管理经验固化上升为法律规定。 三是保护对象的全方位覆盖。《条例》扩展了黄帝陵保护对象,构建了涵盖文物遗迹遗存与非物质文化遗产、古树名木与自然环境等多维度保护体系。在保护文物本体的同时,将保护区域内以黄帝手植柏、保生柏为代表的桥山古柏群等古树名木,黄帝陵祭典等非物质文化遗产,周边历史风貌和自然环境列为保护对象。 四是古树名木的科学与精细化保护。针对桥山古柏群的保护,《条例》明确规定,黄帝陵文化园区管委会应当对古柏群制定保护和养护管理制度,加强科学监测,做好安全防护,落实日常养护责任。 五是数字化与文旅融合的现代传承。《条例》推动传统文化资源的创新利用,如在文旅品牌培育方面,鼓励打造黄帝陵文化旅游IP,开发黄帝陵主题文创产品,促进文化与产业融合。 六是财政保障与社会参与并重。为解决黄帝陵经费保障不足、保障机制不畅等问题,《条例》明确了黄帝陵经费保障机制,要求各级政府将保护经费纳入财政预算,事业性收入专款专用,禁止侵占挪用;鼓励社会捐赠、志愿服务,黄帝陵基金会依法募资支持保护工作,形成“政府主导+社会参与”的经费保障模式。 七是法律责任与监督机制的刚性约束。《条例》以“负面清单”的形式明确列举了保护范围内的禁止行为和相应的法律责任。严格建设控制地带工程项目审批流程,明确建设控制地带的建筑物风格、色调、高度要符合黄帝陵相关规划要求,与黄帝陵的历史风貌和周边自然环境相协调,划清权利义务边界,体现“保护第一”的原则。 八是进一步规范祭祀活动。明确公祭典礼以“溯源寻根、凝心铸魂”为主旨,体现民族复兴、祖国统一、爱国主义的价值追求。 问:《条例》施行有什么重要意义?将对黄帝陵保护产生哪些积极影响? 井凯笛:《条例》施行具有重要的时代意义、现实意义,主要体现在三个方面。 一是《条例》进一步完善了黄帝陵保护的法律规范体系。从立法方面来看,《条例》的出台对黄帝陵保护从立法层面进行规范,秉持一贯的立法原则和主张,坚持科学立法、民主立法与依法立法。这能很好地推动黄帝陵保护立法体系性、规范化发展,为黄帝陵保护以及相关文物保护提供法律依据。 二是《条例》为黄帝陵保护的行政执法提供了更加科学有效的法规依据。例如,《条例》从保护规划、保护区划分、土地征收、保护对象、建设规定等方面作出规定,明确黄帝陵保护区分为保护范围和建设控制地带。黄帝陵保护涉及行政规划、行政许可、行政处罚等方面,《条例》针对黄帝陵保护中的重点难点问题进行规定,执法机关能够根据规定有效解决这些问题,有助于对黄帝陵依法开展系统性、综合性保护。 三是《条例》施行,能够很好地提升社会公众对于黄帝陵保护的法治认知。黄帝陵保护立法层级实现了从政府规章到地方性法规的转变,公众参与的理念在立法中更为突出,在法治宣传教育和行政执法过程中,社会公众会在参与中不断提升保护意识。 《条例》的施行,必然会对黄帝陵保护产生一系列积极影响。 首先,《条例》对传承好黄帝陵历史文化、做好黄帝陵知识产权和相关非物质文化遗产的保护、开展祭祀活动的具体要求等进行规定,有助于促进文化传承利用与创新。其次,立法将加大文物保护力度,保持黄帝陵的历史风貌和自然环境的真实性、完整性、协调性,明确保护范围内和建设控制地带内的禁止行为,进一步规范文物保护、发掘、传承和利用。最后,《条例》有助于促进社会各界对黄帝陵保护工作的重视和参与,形成全社会共同保护的良好氛围。 问:推进黄帝陵保护立法工作、保护好黄帝陵,是贯彻习近平总书记重要指示精神、弘扬中华优秀传统文化的现实需要。我们如何更好地理解黄帝陵的独特文化内涵? 张茂泽:黄帝的始祖地位包含了血缘层面的民族始祖、文化层面的文明始祖等意义。黄帝陵是黄帝的陵寝,是中华民族的圣地。 《史记》开篇《五帝本纪》中第一位历史人物就是黄帝。司马迁描述华夏立族、文明启蒙始于黄帝。黄帝确立为中华始祖,其意义有:一是中华民族始祖、共祖,这是中华儿女血缘基因认同,属于寻根问祖、追根溯源的本原意识;二是中华文明始祖、共祖,这是中华文化认同、价值认同,属于我国古代多民族国家统一意识。 司马迁认为黄帝实有其人,黄帝首次统一了北方中原地区,成为天下共主。孙中山题词:“中华开国五千年,神州轩辕自古传。创造指南车,平定蚩尤乱。世界文明,惟有我先。”根据《史记》,黄帝娶妻生子,颛顼、帝喾、尧、舜四帝都是黄帝的后代。这是说,中华各民族有共同的血缘基因。黄帝时期是中华文明大发明大创造时期。当时各种文明创造层出不穷,比如出现耒耜、陶器、水井、舟车,发明天文历法,建立国家,设置官员,创立礼仪制度,修德振兵等,还发明了文字医药、音乐舞蹈、丧葬祭祀等。 祭祀黄帝,有祭祖孝亲、忠诚爱国、尊崇文明等多重意义,可以强化中华各民族血缘认同、国家认同、文明认同等。 黄帝陵祭典,可以让海内外同胞共同肃立黄帝陵前,慎终追远、民德归厚;可以给华夏儿女提供一个平台,强化爱国爱家意识,抒发缅怀感恩之情,传承弘扬中华优秀传统文化;可以团结海内外华人华侨,铸牢中华民族共同体意识。 黄帝陵是中华文明的精神标识。我们有必要围绕黄帝陵独特而丰富的文化内涵,建设教育实践基地,筹建以黄帝陵为中心的国家文化园区,凸显中华文明的精神标识,展示中华优秀传统文化,进一步提升中华文化软实力。 【陕西日报】以法治力量守护中华文明精神标识——《陕西省黄帝陵保护条例》解读 https://esb.sxdaily.com.cn/pc/content/202503/27/content_902019.html
2025-03-28
中国教育报-中国教育新闻网讯(记者 王家源)3月21日,由教育法典编纂课题组主办,中国法学会行政法学研究会、中国政法大学法治政府研究院、西北政法大学行政法学院(纪检监察学院)、中国政法大学教育法研究中心、西北政法大学教育立法研究基地共同承办的“教育法典分则编纂研讨会”在陕西西安召开,来自教育部和陕西省相关部门的领导、高校的专家学者、师生代表等近90人参加了会议。 全国人大常委会法工委行政法室主任梁鹰指出,教育法典分则编纂面临三大核心关注点。首先,教育法典的性质尚未明确,其特性不同于民法典和生态环境法典,因此需要权衡其公法与私法特征。其次,现有教育法律体系的复杂性增加了法典编纂的难度,因为它涉及多层级立法主体。最后,编纂教育法典的逻辑起点问题是如何确立核心原则,特别是是否以公民教育权利为基础,并借鉴国内外立法经验。他认为,应结合我国教育立法的特殊性,借鉴民法典和生态环境法典的经验,形成具有中国特色的教育法典模式。 教育法典编纂课题组总负责人、中国政法大学校长、中国法学会行政法学研究会会长马怀德针对教育法典分则的编纂提出四点建议:一是深刻认识教育法典编纂的重大意义,推动教育法治现代化;二是系统梳理法典的整体结构,确保逻辑严密、内容完整;三是深入研究分则各编的具体内容,特别是基础教育、高等教育、职业教育等关键领域;四是注重成果产出,既要形成立法条文,也要加强学术研究,为教育强国建设提供理论支撑。 课题组汇报环节,教育法典编纂课题组各分编负责人围绕教育法典分则的编纂思路、框架内容、理论基础、实践路径以及关键问题进行了汇报和说明。接下来,研讨会围绕教育法典分则编纂的四个重要部分——基础教育编、职业教育编、高等教育编、终身教育编以及单行立法中华人民共和国教育考试法及其入典路径展开。专家们一致认为,教育法典的编纂应坚持科学和民主立法,吸纳多方意见,确保法律体系的系统性、协调性和可操作性。 本次研讨会的举办为教育法典分则的编纂工作奠定了坚实基础,也为构建科学、系统、完备的教育法治体系提供了重要的理论支持和实践指引。 【中国教育新闻网】教育法典分则编纂研讨会召开 http://www.jyb.cn/rmtzcg/xwy/wzxw/202503/t20250324_2111321125.html
2025-03-264月19日,海南自贸港营商环境法治宣传教育研究院在海口正式发起筹建。这是《中华人民共和国法治宣传教育法》施行后,国内首个聚焦营商环境与法治宣传教育交叉领域的专业智库平台,标志着海南自贸港法治化营商环境建设再添重要智力支撑。 2025年12月,海南全岛封关运作启动,制度型开放进入实质性阶段。境内关外政策交汇、国际国内规则叠合,市场主体的规则预期与权益保障不仅依赖制度设计的完备性,更取决于法治认知的普及深度与规则实施的社会共识。 正是回应这一时代课题,由西北政法大学数字社会治理研究院与海南省开放型经济研究会牵头,联合中国政法大学光明新闻传播学院、西南政法大学新闻传播学院(融媒体学院)、华东政法大学韬奋新闻传播学院、中南财经政法大学新闻与文化传播学院、西北政法大学新闻传播学院(艺术学院)、海南师范大学新闻传播与影视学院、海南医科大学继续教育学院,共九家单位共同发起筹建研究院,致力于打造立法精神与地方实践之间的知识中介。 签约仪式上,全国人大常委会委员、宪法和法律委员会委员孙宪忠指出,全民普法四十年是法治史上的伟大创举。他特别强调,在自贸港语境下,法治宣传教育需实现“全民基础普法、精准规则教育、国际法治传播”三个层次的统一,研究院作为立法精神与地方实践之间的连接枢纽,正是“纸面之法”转化为“行动之法”的关键一环。 海南省委政法委副书记杨剑华表示,高水平开放越深入,法治化营商环境越重要。他希望研究院能够成为对接国际规则的法治智库、企业合规经营的“法治医生”,真正让“人人都是营商环境”的理念从政策倡导走向社会行动。 法治智库的落地,最终要依靠高校的学术支撑。西北政法大学党委书记赵万东结合学校在中亚法治研究、企业合规服务等领域的扎实积累表示,研究院将把课题立在开放前沿,把人才育在实践一线,把法治文化传向国际舞台。 会上,九家发起单位共同签署共建协议,“海南自贸港营商环境法治宣传多语种智能教育平台”正式发布,优化营商环境大学生法治宣讲团同时获授旗。据介绍,研究院实行轮值理事长制,秘书处常设海南,每年将系统推进法治宣讲、课题研究、合规指导等五项重点工作。 在随后举行的首届营商环境法治宣传教育发展研讨会上,与会专家围绕制度创新、涉外法治、数字治理、国际传播等议题展开深入交流。专家一致认为,研究院的成立恰逢其时,必将为海南自贸港打造“国内一流、国际领先”的营商环境注入坚实的法治力量与人才动能。 【法治日报】海南自贸港营商环境法治宣传教育研究院发起筹建签约仪式在海口举办 【经济日报新闻客户端】海南自贸港营商环境法治宣传教育研究院筹建签约 【三沙卫视】海南自贸港营商环境法治宣传教育研究院发起筹建签约仪式在海口举行
8月21日,全国人大常委会法工委举行发言人记者会。发言人黄海华介绍了部分法律草案通过中国人大网向社会公布、通过各种途径公开征求意见情况,以及有关意见吸收采纳情况。 关于医疗保障法草案。2026年4月30日至5月29日,草案向社会公开征求意见期间,在中国人大网收到343人次提出的1845条意见,在代表工作信息化平台收到14位全国人大代表提出的39条意见,另收到来信10封。此外,还邀请部分全国人大代表参加调研、座谈,听取意见。单晓明、施家伦代表和有的社会公众建议,完善异地就医直接结算机制。陈灿、张义民、王彩云、马丽等代表和有的社会公众建议,增加长期护理保险相关规定。“还有社会公众对完善灵活就业人员参加职工医保有关规定、明确居民医保参保资助的对象范围、完善制定基本医疗保险基金支付范围等提出意见建议。对上述意见,我们作了认真研究,拟作出相应修改完善。”黄海华说。 关于农业法修订草案。2026年4月30日至5月29日,草案向社会公众征求意见期间,在中国人大网收到120人次提出的534条意见,在代表信息化工作平台收到18位全国人大代表提出的37条意见,37个基层立法联系点共提交3054条意见。汪荣秀、李叶红、岳巧云、陈恩明、王晓梅、梁代华、任淑媛等多位全国人大代表通过参加座谈会、研讨会、评估会等方式提出意见;西北政法大学立法联系点通过访谈、笔谈、学术论证会、深入田间地头走访调研、公开征集学生意见等方式,广泛听取、深入研究对修订草案的意见。黄海华说:“对明确本法的宪法依据、统筹发展‘四个农业’、促进智慧农业发展、加强农业国际交流与合作等具体意见,我们进行了认真研究,拟作出相应修改完善。” 关于国防动员法修订草案。2026年4月30日至5月29日,草案向社会公开征求意见期间,在中国人大网收到158人次提出的541条意见,在代表工作信息化平台收到9位全国人大代表提出的28条意见,16个基层立法联系点提出数百条意见建议,另收到来信4封。各方面主要就国防动员的定义、国防动员数据采集和基层动员能力建设、专业保障队伍编组演练、民用资源征用补偿实施等提出了意见建议。其中,有全国人大代表以及上海虹桥等基层立法联系点提出的明确“国防动员”概念、发展新兴领域国防动员力量、加强法律间衔接协调等意见,经研究拟予以采纳,在相关条文中已有所体现。 关于律师法修正草案。2026年6月26日至7月25日,草案向社会公开征求意见期间,在中国人大网收到794人次提出的1266条意见,在代表工作信息化平台收到12位全国人大代表提出的31条意见建议,另收到来信95封。陈曼琪、陈晓峰等6位全国人大代表参加座谈会,对草案表示支持和赞成,并提出一些意见和建议。各方面就强化维护当事人合法权益、明确公职人员离任后从事律师职业应当遵守公务员离任管理的有关规定等提出的意见建议,经研究,拟予以采纳,在相关条文中已有所体现。 关于水法修订草案。2026年4月30日至5月29日,草案向社会公开征求意见期间,在中国人大网收到137人次提出的788条意见,另收到来信4封。“水法修订工作得到了全国人大代表和基层立法联系点的大力支持。本届以来,翟志海等代表提出明确国家水网法律地位、地下水限采区、禁采区划定程序等建议,黄艳、郑海金、陈爱雪等代表参加立法调研、座谈并发表意见。山东黄岛、新疆库车、云南大理等基层立法联系点积极组织意见征询活动。”黄海华介绍,此外,有浙江群众建议,恢复现行水法关于农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水,不适用取水许可和水资源有偿使用制度的规定;有四川群众建议,在国务院有关部门职责中增加“防治水害”的规定。对这些意见建议,经研究,拟予以采纳,在相关条文中已有所体现。 关于南极活动与环境保护法草案。2026年6月26日至7月25日,草案向社会公开征求意见期间,在中国人大网收到71人次提出的445条意见。社会公众主要就南极工作坚持党的领导、南极知识宣传普及、鼓励和支持社会资本参与南极活动、联合执法监督检查机制等提出意见建议。 关于人民银行法修订草案。2026年6月26日至7月25日,草案向社会公开征求意见期间,在中国人大网收到130人次提出的644条意见。社会公众主要就健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架、数字人民币、金融消费者权益保护和域外适用等方面提出意见建议。 关于招标投标法修订草案。2026年6月26日至7月25日,草案向社会公开征求意见期间,在中国人大网收到515人次提出的1707条意见,在代表工作信息化平台收到20位全国人大代表提出的62条意见,另收到28个基层立法联系点反馈的1800余条意见,来信37封。“总体来看,意见建议主要集中在做好招标投标法与政府采购法间的衔接、完善招标投标信用管理制度、推进招标投标信息化建设、强化招标人主体责任、加大对串通投标等违法行为的处罚力度等方面。”黄海华说。 关于政府采购法修订草案。2026年6月26日至7月25日,草案向社会公开征求意见期间,在中国人大网收到1183人次提出的3494条意见,在代表工作信息化平台收到14位全国人大代表提出的42条意见,另收到27个基层立法联系点反馈的2215条意见,来信45封。“总体来看,意见建议主要集中在妥善处理与招标投标法之间的关系、强化政府采购预算管理、加大平等参与政府采购的保障力度、完善评审委员会制度、压实政府采购当事人主体责任、加强政府采购廉政建设、强化对‘异常低价’中标和恶意投诉等行为的监管力度等方面。”黄海华介绍,在招标投标法修订草案和政府采购法修订草案向社会公开征求意见期间,江苏海门、广东江海、福建晋江等十多个联系点创新工作方式方法,广泛听取有关单位、行业和社区群众代表的意见建议,积极建言献策,为修法工作提供了支持。
近日,省党外知识分子联谊会召开专题会议,全面推进组织架构优化升级,对标中央统战部党外知识分子建言献策专家组九个领域,正式组建成立财政经济、农业农村、产业发展、社会法治、科学技术、教育人才、文化艺术、卫生健康、生态环境九个专门委员会。 会议现场,各专委会负责人作年度工作思路汇报,专委会班子成员集体履新见面,展示履职风采,标志着我省党外知识分子建言献策专业化队伍建设迈入新阶段。 省知联会成立的九个专委会,紧密对标中央统战部党外知识分子建言献策专家组领域设置,精准对接国家发展战略与全省中心工作,实现了专业领域全覆盖、职能定位全契合。今后,各专委会将立足职能定位,充分发挥智力密集、人才荟萃、联系广泛的独特优势,紧盯经济发展、乡村振兴、产业升级、法治建设、科技创新、人才引育、文化传承、民生保障、生态保护等重点工作,深入开展调研走访、积极建言资政,将党外知识分子智慧力量融入全省发展大局。 九个专委会风采展示 班子成员合影,从左至右依次为:陈斌、陈双蓉、汪灏、曾卫红、王文、殷敬忠、阎明、刘博、苏斌 财政经济专委会由省知联会副会长、十四届人大代表、陕西山利科技有限公司董事长王文领衔,集聚全省财政、金融、经济研究高端人才,紧扣宏观经济走势,研判发展形势,精准建言助力经济稳健发展。 部分班子成员合影,从左至右依次为:钱勋、施艳春、张继文、何建刚、南雨辰、徐世彦 农业农村专委会由省知联会常务理事、杨凌示范区展览局副局长何建刚领衔,汇聚“三农”领域资深专家与行业精英,聚焦乡村振兴、现代农业发展,深耕基层调研,聚力赋能农业农村现代化建设。 班子成员合影,从左至右依次为:刘红忠、祁圣君、白崇文、胡炳樑、丁群、苏斌、马向超 产业发展专委会由省知联会副会长、十四届全国人大代表、中国科学院西安光机所副所长胡炳樑领衔,集结产业领军人才与企业中坚力量,紧盯新质生产力发展方向,助力产业链优化升级,助推实体经济提质增效。 班子成员合影,从左至右依次为:孙迪、王洪、王欣、杜洋、常安、何小勇、彭何利、苏青、倪文艳 社会法治专委会由省知联会副会长、十三届省政协委员、西北政法大学副校长常安领衔,荟萃法学名家与社会治理专业力量,聚焦法治建设与基层治理,践行法治理念,用心用情护航社会和谐稳定。 部分班子成员合影,从左至右依次为:王鹏、丁群、刘红忠、景蔚萱、彭斌 科学技术专委会由省知联会副会长、十三届省政协委员、西安交通大学电子科学与工程学院院长、研究生院副院长刘明领衔,汇聚两院院士、科研领军人才及青年科创骨干,聚焦前沿科技攻关与科技成果转化,全力激活全域创新内生动力。 班子成员合影,从左至右依次为:陈磊、张红春、杨文力、武小川、陈捷、王彬羽、丁金闪 教育人才专委会由省知联会副会长、西安美术学院副院长武小川领衔,云集教育界名师大家与人才工作专家,深耕教育事业发展,统筹人才培育、引进与服务,筑牢区域人才发展坚实根基。 部分班子成员合影,从左至右依次为:邵晓军、吕仙利、张红春、鱼照梁、申虹、王欣、金中 文化艺术专委会由省知联会副会长、十三届省政协常委、陕西省城市经济文化研究会会长张涛领衔,汇聚文艺名家、文博学者与文旅行业翘楚,深挖地域文化底蕴,传承优秀传统文化,助推文化事业与文旅产业繁荣发展。 班子成员合影,从左至右依次为:高瑛、王江华、赵媛、段降龙、种铁、温红侠、刘仲伟、延华 卫生健康专委会由省知联会副会长、省人民医院副院长段降龙领衔,集结三甲医院、医学类高校学科带头人、卫健领域专家,聚焦公共卫生建设与民生医疗服务,守护群众身心健康。 班子成员合影,从左至右依次为:马纪涛、董文倩、赵超英、李云松、岳超、王希琴、马恩泽 生态环境专委会由省知联会副会长、十三届省政协委员、西安电子科技大学通信学院执行院长李云松领衔,集聚全省生态环保领域专业人才,严守生态保护底线,助力绿色低碳与生态高质量发展。 下一步,省知联会将持续锚定对标方向,建强用好九个专委会平台,拓宽吸纳渠道、汇聚各界英才,凝聚党外知识分子共识合力,提升建言献策质效,以专业智慧助力全省经济社会高质量发展。 会前,省知联会召开了2026年第一次常务理事会议,研究审议了九个专委会主任名单及相关事宜。 【三秦统战】对标顶层布局 汇聚群英智慧——省知联会九个专委会正式成立