自从新型冠状病毒肺炎疫情在我国爆发以来,社会各方面都受到了很大冲击。我们有必要对这场疫病追根溯源,从源头上扼住病毒流行的源头,总结经验教训,以免重蹈覆辙。 对新冠病毒肺炎的追根溯源 虽然现在具体的疫病源头还不明确,但是多个医疗和研究团队的现有研究已经表明,此次疫情与食用野生动物有着密切的关系。 中国美食文化博大精深,同时也非常提倡要做到“饮食有节”。《黄帝内经》中记载了“五谷为养、五畜为益、五果为助、五菜为充”的简单饮食原则;明代药圣李时珍也在其巨著《本草纲目》中详细记载了绝大多数野生动物是危险和不能食用的。但是现代社会物质的富足使一些人走上了片面追求新奇特食材的歧路,特别是对野生动物的偏好,似乎“万物皆为食材,万物皆可入口”,还洋洋自得地以为是坚持和发扬了传统饮食文化的精髓。这其实是对传统饮食文化精华的误读。他们认为这些野生动物作为食材具有养殖动物所不具备的特殊营养元素,这种观念一直根深蒂固地存在于很多人的认知当中,于是穿山甲、果子狸、蛇、猕猴,甚至是蝙蝠等多种野生动物都堂而皇之的被做成食物上了餐桌。与中国传统饮食文化一样,现代西方营养学也早就通过各种研究和实验得出了野生动物的营养价值并不高于养殖类动物的结论。除此之外,现代科学也早就证明食用野生动物会造成寄生虫病、病毒感染流行等诸多疾病和风险并为广大群众所周知。但是俗话说“好了伤疤忘了疼”,从17年前的SARS流行到今年的新型冠状病毒肺炎流行,许多人似乎忘记了食用野生动物的危险性。相信经此庚子大疫,这种饮食文化的糟粕会得到很大程度上的抛弃。 对于新冠病毒肺炎疫情后斩断毒源的对策建议 首先,通过国家和法律的力量来规范市场的不当和失灵。“没有买卖就没有伤害”。我们需要进一步规范市场监管,严查买卖野生动物的行为,一旦发现就给予严惩。严格规范市场监管,坚决严厉打击非法猎杀和买卖野生动物的黑色产业链。 其次,与更加严格的市场监管相结合的就是要通过设立更严格的法律来消除人们对野生动物的猎杀和交易行为,让法律筑起一道坚固的屏障。实际上,我国对于野生动物保护方面已经有明确的法律规定,包括《中华人民共和国野生动物保护法》、《野生动物保护法实施条例(2017)》和《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》等。另外,我国《刑法》对于野生动物保护也有相关的明确处罚规定。自新型冠状病毒肺炎疫情发生以来,从国家到地方,从立法到执法、司法,各方面各环节齐发力,依法保护野生动物、严厉打击野生动物及其制品违规交易、严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪活动的呼声前所未有的高涨起来。相信此疫过后这种情况会得到根本性的改善。 再次,继续从多方面宣传购买和食用野生动物的危害性。要对购买和食用野生动物的行为形成“过街老鼠,人人喊打”的舆论环境,并且毫不松懈地执行下去,这样有利于从个人角度进行严格自律。 我们相信,党和政府会尽最大努力做好防疫工作,春暖花开之时便是疫情结束之时! (作者单位系西北政法大学经济学院、西安交通大学经济金融学院)
2020-02-23面对新型冠状病毒肺炎疫情,西北政法大学为确保毕业生就业形势稳定,坚持“五条线”工作思路,多措并举稳步推进学生就业工作。 ——深入学习,树立抗击疫情“政治线”。疫情发生后,该校就业部门,迅速组织干部传达学习习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神以及中央、陕西省委省政府、省教育厅有关文件精神,带头贯彻落实好学校疫情防控工作措施,严格执行假期就业工作值班制度,坚定战“疫”信心,切实扛起政治责任。 ——周密部署,筑牢就业工作“稳定线”。该校主动研判就业形势,结合疫情防控工作实际,及时出台《关于疫情防控期间毕业生就业工作安排的通知》与《疫情防控期间毕业生就业工作实施方案》等工作方案,为特殊时期开展就业工作提供了思路,明确了要求,找准了方向。 ——精心安排,开启应聘求职“网络线”。为积极引导用人单位和毕业生有序开展招聘求职,多渠道满足供需平衡,该校及时暂停了校园现场招聘活动,将就业工作的重心转移到网络阵地,积极开展“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上春风行动。一是畅通信息渠道。将学校“云就业”服务平台(包括“就业网”“就业创业微信公众平台”)、就业工作微信群、毕业生QQ群等作为信息发布主渠道,安排专人通过各类渠道广泛搜集就业信息,每天向各学院就业工作人员和毕业生精准发布,力争形成招聘信息“来源广泛、更新迅速、推送精准”的良好局面。二是开启线上招聘。充分利用网络手段,全面开展“云宣讲”“网络双选会”等线上招聘活动,解决用人单位招聘与毕业生应聘无缝衔接的急难问题。目前学校“云宣讲”已开放用人单位预约报名,将于2月24日起正式开始,首场网络双选会将于3月12日全面开始。 ——真情融入,提升就业服务“保障线”。一是针对毕业生、用人单位等不同群体,及时发布《致西法大2020届毕业生的一封信》《致用人单位的一封信》,为毕业生和用人单位在疫情防控期间的各类就业需求做出安排调整,保证疫情防控期间就业服务工作的正常运行。二是根据疫情发展状况,畅通各种信息渠道,公布所有工作人员的业务范围和联系手机,为疫情防控期间就业服务工作的进一步开展打好基础。三是推行“不见面”就业服务,落实“只需一次”办事承诺,简化各类就业手续办理,全面推行就业材料线上登记、线上接收业务,真心诚意为毕业生服务,努力做到“数据多跑路,学生少跑腿”,尽最大可能减少人际传播。 ——精准有效,打造就业指导“满意线”。一是针对疫情防控期间学生可支配时间多、停课不停学的现状,面向全体学生及时开通“职业能力慕课”“就创直播平台”“北森生涯”等相关视频课程,促进学生求职应聘能力不断提升。二是关注毕业生关心热点,开设为期40天的省级公务员考试备考网络直播专项培训。为了保证培训效果,课程专门配备了班主任,每天课前点名,课后讲解,目前已有300余名毕业生每天参加直播培训,深受毕业生认可。三是开展个性化个体辅导。针对疫情防控期间毕业生求职过程中可能出现的问题,开通网上咨询通道,开展线上个性化辅导,帮助学生解决简历修改、面试技巧、生涯规划等方面的个体咨询。四是加强师资培训。特殊时期,创新性工作的开展能够更加有力服务学生。为此,该校推出了针对辅导员的就业线上辅导课程,积极引导辅导员老师及时掌握工作新手段、新渠道、新做法,在实干担当中实现就业工作创新。
2020-02-21与新型冠状病毒肺炎疫情的斗争进入关键时期。习近平总书记强调:“在中国共产党的坚强领导下,充分发挥中国特色社会主义制度优势,紧紧依靠人民群众,坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,我们完全有信心、有能力打赢这场疫情防控阻击战。”疫情防控是一场阻击战、人民战,只要全体中国人民在党的领导下,弘扬中国精神,凝聚中国力量,坚定中国道路,就一定能打赢这场硬仗。 一、弘扬伟大的创造、奋斗、团结、梦想的中国精神 中华民族以非凡的创造、卓绝的奋斗、空前的凝聚、不绝的梦想的精神著称于世,并一次又一次书写了保卫祖国、建设祖国、抗击灾难、抵御外侮的壮丽史诗。 伟大的中国精神是中华民族历史传统和时代精神的统一。习近平总书记曾深刻阐释了“伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神”组成的伟大民族精神,这种精神缔造了光辉灿烂的中华文明、中国奇迹。历史的每一次进步、民族的每一个成就,都是民族精神的推动。 英国学者汤因比说,“挑战—应战”是人类文明发展的重要动因。一个民族的精神,正是在她的人民应对挑战的艰苦奋斗中铸就的。抗击新型冠状病毒肺炎疫情的这场没有硝烟的战争在,某种意义上也是民族精神的淬炼。 弘扬伟大创造精神,就要不断提高攻坚克难、科研攻关能力。新冠病毒属于人类未认识的新病毒。疫情发生后,中国科研人员、医护人员先后分离出病毒毒株、基因序列、检疫试纸,为疾病的诊治、疫苗的研发和最终战胜疫情,把论文“写在祖国大地上”,把创新精神镌刻在民族精神的宝库中。 弘扬伟大奋斗精神,就要始终践行初心使命,努力担当作为。雷神山、火神山、方舱医院的神奇速度;党员干部身先士卒、带头冲锋,坚守岗位、靠前指挥;一线医护人员、人民警察、建筑工人、环卫工人、物流司机、外卖小哥,都在平凡的岗位上阐释着习近平总书记的“奋斗本身就是一种幸福”的“新时代奋斗幸福观”,书写着最美好的奋斗赞歌。 弘扬伟大团结精神,我们看到海内外中华儿女同舟共济、众志成城、共克时艰。疫情叠加“春运”;疫情的防控涉及医疗卫健、经济、舆情、民生和国际社会等多领域。全面建成小康社会、第一个百年目标和十三五收官,“同舟共济,众志成城,团结一心,患难与共”,历来是中华民族的伟大精神;爱国主义更是中华民族同心同德、同心同向的强大精神力量。全国驰援、海内外一心,全民动员、举国抗击。决策速度快、动员规模广、依法落实严,联防联控、众志成城。诚如习近平总书记指出:“历史深刻表明,爱国主义自古以来就流淌在中华民族血脉之中,去不掉,打不破,灭不了,是中国人民和中华民族维护民族独立和民族尊严的强大精神动力。” 弘扬伟大梦想精神,就是要坚定信心、保持战略定力,实现民族复兴。中华民族复兴的梦想不是乌托邦,更不是一场灾难能够阻止的,只有坚定中国道路、保持清醒的战略定力,就会浴火重生。 二、发挥社会主义制度优势 凝聚人民力量 打赢疫情防控阻击战 中国特色社会主义制度,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。正如习近平总书记强调指出,要把制度优势转化为治理效能,既要彰显制度优势,又要完善疫情治理:“基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实联防联控措施,构筑群防群治的严密防线。” 发挥制度优势,关键在于坚持党的集中统一领导。十九届四中全会全面总结了我国国家制度和国家治理体系具有的十三个方面的显著优势,首要的一条就是:坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话更是明确指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。从中央政治局常委员会会议,到中央成立应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组;从研判局势到精准施策;从建立有效协同的省际间联防联动机制到下沉社区联防联控……疫情防控阻击战凸显了党的领导的极端重要性。当然,我们的制度也在疫情防控中经受着考验:国家应急管理体系需要进一步健全,公共卫生短板亟待补齐、非法野生动物保护的立法和市场监管、国家储备体系的优化,这些短板和教训也一定会淬炼我们的治理体系和治理能力的完善。 凝聚人民力量,重心要紧紧依靠人民群众、发动人民群众。“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”是中国共产党人的初心使命。人民性是马克思主义政党区别于其他政党的根本所在。所以疫情发生后,习近平总书记多次强调:“各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战”。在当前防控新型冠状病毒肺炎疫情的严峻斗争中,各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。 “伟大出自平凡,英雄来自人民。”紧紧依靠人民群众、广泛发动人民群众,才能为打赢疫情防控阻击战提供坚强后盾。世界卫生组织总干事谭德塞这样评价:“中方行动速度之快、规模之大,世所罕见,展现出中国速度、中国规模、中国效率。”值此抗击新冠肺炎疫情的紧要关头,坚定中国道路,弘扬中国精神,凝聚中国力量,万众一心,众志成城,一定能打赢这场疫情防控阻击战、人民战。
2020-02-21在全国上下齐心协力共同抗击新型冠状病毒肺炎疫情的特殊时期,西北政法大学的青年学子也以各种形式参与到了这场疫情防控的战争中,他们在疫情面前毫不退缩,甘于奉献,有一份热,发一份光,为打赢这场疫情防控阻击战贡献了自己的一份力量。 西北政法大学国际法学院2018级三班、商学院2019级学生、经济学院2017级七班等多个班级团支部自行募集资金以不同形式汇于武汉市慈善总会专项基金、北京韩红爱心慈善基金会、武汉大学教育发展基金会等抗疫前线。  西北政法大学青年学子踊跃捐款。 经济法学院2017级部分志愿者、2019级延琨同学利用自己的专业优势,自发收集整理相关法律知识,并通过微信公众号的形式线上宣传,积极普法,向身边的人宣传新冠病毒知识,利用多种媒体转发官方发布的实时辟谣信息。 民商法2018级孙佩玉、商学院2019级郜鹏程、田学成等以己所学,积极投身于当地的疫情宣传志愿工作中,为社区居民及村民宣传抗疫防疫知识,参与政府和当地团县委相关疫情通告、防疫措施的转发告知,引导周边群众居家防疫,不造谣、不传谣、不信谣。  西北政法大学青年学子积极投身疫情宣传志愿工作。 在城市社区,西北政法大学商学院2019级刘奥莉、陈姝洁,经济法学院2017级马昊、杨润豪,民商法2018级吴睿正、2017级俞怡、刘朦萌等主动报名加入社区志愿者疫情防控服务队伍,他们在设置的疫情防控筛查点,为社区居民进行体温检测,对数个小区进行消毒,并面向民众进行文明劝导,为保护社区居民不受疫情袭扰尽了自己的一份力量。  西北政法大学青年学子深入社区开展志愿服务。 在城镇乡村,西北政法大学新闻传播学院2016级闫梦羽,为村民统一采购生活物资,以减少乡亲们被感染的风险。民商法学院2016级王玉洁、2019级柴花妮、任雯,经济法学院2019级常娜等自愿加入了村里的新时代文明实践服务队,帮助村委会进行登记排查工作,对必要出入的车辆进行信息登记,对进出村民进行体温测量,为抗疫防疫工作贡献自己的力量。  深入抗疫一线战斗的西北政法大学青年学子。 此外,西北政法大学哲学与社会发展学院2019级研究生张智超志愿帮助当地公安民警开展防控工作,卡点对过往人员车辆进行登记、消毒车辆、测体温、劝返等;外国语学院2016级常宇,主动报名参与政府临时聘用人员,跟随单位下乡去检查各防疫站点,认真组织开展内部人员排查、办公场所消毒、线上公告发布、防疫知识宣传等工作。  西北政法大学青年学子协助当地开展防疫工作。 星星之火可以燎原,还有许许多多西法大青年为抗“疫”默默奉献着,他们把思想和行动统一到了习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神上,积极响应学校关于疫情防控工作的号召,主动投身疫情防控工作中,把初心写在行动上,把使命落实在点滴里,展现了西法大学子的勇气和担当。
2020-02-20浙江省诸暨市是“枫桥经验”的发源地。历经50多年的发展,“枫桥经验”历久弥新,在社会治安综合治理和基层社会治理体系和治理能力现代化中内涵不断丰富,应用价值凸显。 在应对新冠肺炎重大疫情防控过程中,诸暨市委、市政府始终坚持、发展、创新“枫桥经验”,把枫桥经验的理念、方法、作风运用到疫情防控的各方面,探索出一套处置重大突发公共卫生事件的“诸暨之治”模式。坚持将疫情传播控制在小区内,阻断输入源头,切断社区扩散传播源;坚持“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合,坚持防控新冠肺炎疫情和推动经济社会发展并重,坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产,“两手不偏颇”;坚持以党建引领,充分发挥基层党组织、党员先锋作用;坚持群众路线,充分利用多种方式动员、组织群众;充分发挥社会组织的自治优势和桥梁纽带作用,鼓励、引导社会组织各尽所能,积极参与疫情防控,织密疫情防控网,为打赢疫情防控阻击战奠定了坚实的基础。诸暨市抗击疫情的“枫桥经验”值得学习借鉴和推广。 一是坚持政府主导,统筹协调,坚持提前预警、依法防控、科学防控。早在1月22号诸暨市疾控中心面向全市发布疫情预警通报,23日诸暨市委常委会召开会议,按照浙江省委、省政府要求启动一级响应,研究部署疫情防控和应急准备工作,紧急部署疫情监测和疫情信息公开工作。诸暨市新冠肺炎疫情防控领导小组统筹领导全市疫情防控工作,制定了应急管理方案,坚持分级、分类管理,精准施策、统筹用策,实现了新冠肺炎疫情有效控制;根据形势变化不断调整方案,及时部署企业复工复产工作,提出了“两手抓、两手硬、两促进”;2月9号后,疫情防控的重点从全域全面防输入转移到阻断重点地区、重点人员扩散上来,从以紧急应对措施为主转到机制化、规范化管控上来,确保“两手抓、两手硬、两战赢”。同时,坚持依法、智慧治理,在复工复产中采用“一图(疫情图,实行五色区域分级管理)一码(健康码,实行人员三级管理)一指数(精密智控指数,不同地区分类评价)”管理策略,推动疫情防控与复工复产实现精密“智控”。 二是坚持网格化管理,守牢“三扇门”,群众路线织密疫情防控网,打好群防群治的“人民战争”。枫桥经验的“传家宝”就是坚持群众路线,动员和发动群众。诸暨市在新冠肺炎疫情防控中,坚持全域治理、网格化管理,守牢边界大门、村社大门、企业厂门“三扇门”,切实扎紧篱笆、打实基础;充分的发挥基层社会治理网格化的基础优势,构建起“网格员+党支部+村民小组+热心市民”的社会动员组织体系,将疫情防控网格延伸到社区街巷、楼道。全市27个城市社区4033名楼道长成为一线宣传、动员的骨干,各显神通,累计发动各类群防群治力量24000余人次。同时,坚持党建引领,始终把“政治”挺在前面,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范、示范带动作用,疫情防控期间,全市动员两新组织党员、离退休党员干部,增设“党员先锋岗”3000余个,在疫情防控最前沿成立战时临时党支部24个,党组织始终站在一线,团结带领广大群众,形成疫情防控的强大合力,真正做到全员防控,实现全市疫情防控无死角。 三是鼓励社会组织参与疫情防控,织密疫情防控网。支持基层群众自治,鼓励社会组织参与社会治理,是新时代“枫桥经验”的重要内容。在新冠肺炎疫情防控过程中,诸暨市的社会组织活跃在“战疫”一线,成为疫情防控的重要后援力量,使用疫情防控网络真正“落小落细落实”。诸暨市社会组织志愿者队伍多达400余支,他们劝导村民取消红白喜事350余场,更多的公益组织的志愿者穿梭于社区网络中,从事送菜送饭、发放传单、设卡等级、线下摸排、测量体温等日常管理工作。日本诸暨同乡会、孝德文化研究会、珍珠行业协会、诸暨商会、枫桥镇义工协会、赵家镇村级关爱基金互助会等等社会组织则及时动员会员捐款捐物,为疫情防控一线人员提供亟需的物资保障。 总之,在诸暨市抗击新冠肺炎的“战疫”中,“枫桥经验”焕发出时代活力,它将新时代基层社会治理的理念与重大公共卫生事件一级响应的应急管理工作融合在一起,创新群众路线,创新群众工作模式,形成了独具时代特点的应急管理经验,是在县域治理背景下形成的抗击新冠肺炎疫情的“枫桥经验”。虽然诸暨市抗击新冠肺炎疫情的很多做法来源于浙江省大力推广的科学经验,但是,在组织实施过程中,群众路线、社区自治、社会组织参与、企业参与等做法都有效充实、丰富了科学防控、宏观指导的政策细节,使县域新冠肺炎疫情防控成效显著,排除了辖区企业复工复产的疫情隐患,为诸暨市经济社会发展提供了安全、稳定的一流营商环境。
2020-02-19西北政法大学政治与公共管理学院 侯学华 新冠肺炎疫情爆发属于重大公共卫生事件,对正常的公共秩序产生的影响是不可逆的。教育系统如何应对重大疫情对教育秩序的冲击,确保教学秩序,这是公共政策研究的范畴。在“特殊时期”,教育部出台的“停课不停学”的政策引发全民“热议”,“网上授课”让中小学教师一片“哀嚎”,直呼一夜之间成为不合格的“网络主播”,中小学生家长也“苦不堪言”,哀叹工作与全职辅导教师的“角色冲突”、力不从心。政策执行效果如此不堪,不得不让人反思,究竟是教育部出台“停课不停学”的政策出了问题,还是政策执行过程出了问题? 一、“停课不停学”的政策初衷与原则没错 “停课不停学”是教育行政部门制定的,指导新冠肺炎防控期间教学秩序的公共政策。公共政策具有全局性的科学指导价值,执行者只需按图索骥,因地制宜,亦步亦趋便可实现公共政策目的,实现公共政策的原始价值。因为,公共政策的产生是政治系统运行过程的最终结果,其目的是为解决公共问题、达成公共目标、实现公共利益的最后方案,是规范和指导有关机构、团体或个人行动的权威规划或行动方案。 “停课不停学”是适用于全国教育系统的特定政策,对新冠肺炎疫情防控期间的教育工作的权威性指导意见。其出发点是确保全国教育秩序持续稳定,不能因为新冠肺炎疫情严重而导致教育事业停滞,也不能因为“推迟开学”而延误学生学习,确保“教师不停教,学生不停学”。那么,教学过程如何开展呢?教育部的指导意见是“一省一策”“一校一策”。而且,教育部明确指出,网上学习是一项临时应急措施,“停课不停学”不是指单纯意义上的网上授课,也不只是学校课程的学习,而是一种广义的学习,只要有助于学生成长进步的内容和方式都是可以的。 从教育管理的角度来看,这样的公共政策是恰适的,因为政策涉及到的学校既包括幼儿园、小学、中学,也包括职业中专和普通高校,而且,涉及到的课程也不仅仅是语数英、数理化,还包括音体美等专业技能课程。教育部制定政策的初衷是确保疫情防控期间的教育秩序持续、稳定,但无法为不同类型不同级别的学校、不同专业、不同年级的教师提供具体可行的方案。不过,教育部也明确提出了指导原则和保障措施:免费开放各类在线精品课程,没有必要强迫教师自己录课,或者必须在线直播。因此,“停课不停学”作为公共政策不是指单纯意义上的网上学习的指导文件,而是应对疫情的一项临时应急措施,是指导性的政策,而非强制性的政策,因此,教育部多次声明,只要有助于学生成长进步的内容和方式都是可以的。 二、“停课不停学”的政策缘何在执行过程中怨声鼎沸 从目前的情况来看,“停课不停学”政策的实行效果差强人意,中小学教学秩序在教师、家长的吐槽中基本稳定了,保证了如期“开学”,但是,家长、教师吐槽形成的舆论也集中反映出一些问题:一是各级教育行政主管部门误读了教育部政策,曲解了“不停学”的内涵,以“网课”代替“网络教学”,片面将完成计划课程教学任务理解为“不停学”的全部内容;二是以“全民网课”的代替了“教师不停教”教学组织形式,教学过程失控,动效果差,学习效率低,具有典型的“形式主义”特征;三是将专业教学的部分责任转嫁给家长,加重了家长负担,在“网络授课”过程中,家长全程参与、监督、协助、课下辅导,成为“一对一”教学的专职教辅人员,造成人力资源的极大浪费;四是网络教学设施投入不足,既有网络教学资源综合利用不够,公办教育资源与社会办学力量融合不够,难以形成教育合力,无法确保“停课不停学”的教育效果。 总体来看,导致这些问题的诱因有三个: 首先,各地区教育行政主管部门误读了“停课不停学”的政策内涵,犯了官僚主义和形式主义的常见错误。其表现是层层转发通知,不消化,不变通,看似“原汁原味”,却犯了“以文件落实文件”“以通知落实通知”的形式主义错误,忽略了“一地一策”“一校一策”的本质要求。 其次,政策执行主体淡化了教育、教学的专业性、特殊性和长期性特征,缺乏对“不停学”“不停教”政策的细化和执行细节的深入研究,具有“外行指导内化”的典型特征。无论基础教育,还是高等教育,都具有一定的专业特殊性,从业人员都受过特定的专业训练,即使“网课”“网络教学”“课堂教学”也有特定的教学组织形式和适用范围,绝非一纸公文、一哄而上,一朝一夕就可实现的。若把“停课不停学”等同于“网络教学”,几天之内从农村到城市学校实现“网课全覆盖”,其实质是基础教育的“大跃进”,漠视教育教学基本规律,无视网络教学客观条件,这是对公共政策的错误执行,有百害而无一利。 最后,基础教育市场化倾向严重。中小学生家长普遍患有“升学焦虑症”,早已习惯“唯成绩”论教育成败,社会办学机构乘虚而入,以商业营销方式推送“网课”。同时,教育行政主管部门不作为,对政策理解不到位,对“学生如何学”“教师怎么教”“家长如何做”没有分类、细化指导,直接促成了“全民上网课”的教育怪象。当然,学校是“全民上网课”的直接执行者,在执行教育主管部门的命令时唯命是从,不搞变通,仓促要求教师录课、直播。再加上社会教育机构“免费试听”的营销轰炸,让所有家长误以为上网课是唯一的正确选择,即使有异议也敢怒不敢言,被迫督促孩子上网课。一时间,“停课不停学”等同于把课堂教学直接搬到了互联网,“上网课”“看直播”不仅劳民伤财,也让教师、家长苦不堪言,还造成了社会资源的巨大浪费。 三、落实好“停课不停学”政策的五点建议 在新冠肺炎疫情扩散的特殊背景下,“停课不停学”有其公共政策的特定内涵,必须立足“特殊时期”不能集中授课这一客观现实,因地制宜,因材施教,科学组织,确保教育过程完整、效果显著,而不是片面地以“网课”形式代替“教育教学”的全部内容,简单完成“教学任务”。教师、家长和学生必须通过正确理解“不停学”的真实内涵,充分利用好互联网技术和现有教学资源,选择切实可行的学习方式促进三者之间的有效互动,适当丰富“网络课程”的教学内容,既要实现“教”与“学”的过程互动、衔接,又要确保教学质量。这是关系到教学内容改革与教学过程创新的复杂系统过程,不可等闲视之。基于此,特建议如下: 一是要将教育教学政策制定主体与教学实施主体分开,明确教学实施主体在政策落地落实落细的权责。“停课不停学”“停课不停教”的政策制定主体是中华人民共和国教育部,各省市区县教育主管部门是贯彻落实这一政策的执行主体,负责监督、检查政策落实、执行的效果,可根据各自管辖权限制定推进政策落地的保障性配套措施,重在研究“一地”的特殊性,在此基础上出台适合本地管辖权之下的政策,而非简单地抄转文件,一发了之。 二是要明确专业教师在组织、实施专业教学的自主性,不宜强制开设“线上直播”,整齐划一“签到打卡”。学校和专业课教师是新冠肺炎防控时期“停课不停学”政策的最终执行者,教学行政主管部门应将教学的自主权下放,主动承担政策制定与教学资源的统筹协调工作。在疫情防控期间,要充分尊重上课教师的主观能动性,赋予其更多的教学改革自主权,允许其自主选择教学形式,在完成既定课程教学内容的前提下自由组织教学活动,而非命令其接受“网课”“录课”或被迫“线上直播”。 三是以“停课”为契机推动基础教育教学改革,改革“应试教育”所带来的僵化的中小学教学“考核模式”,以灵活多样的形式增加素质教育、国情教育、公共卫生教育等教学内容,培养学生的综合素养。在防控新冠肺炎校园传播期间,“停课不停学”政策为教育公平提供了原始公平的起点,教师利用网络教学资源引导学生自主学习,家长通过家庭教育激发学生的课外学习兴趣,以兴趣教学补充课程教学,以启发、诱导式教学代替死记硬背的灌输,通过比较学习改变教学模式,不断提高学生的自学能力。“停课”可以给教师思考、研究教学改革的空间,增加师生“一对一”的教学互动时间,提高个性化辅导的效果,推动课程教学模式创新。学校利用“停课”时间探索“一校一策”的创新改革,组织教师研究教学改革,挖掘每个教师的潜力,激发教师教学改革创新活力,探索素质教育和公民教育的新形式、新办法。 四是以“一地一策”政策落地为改革契机,以县(区)级教育行政管理机构为中心,建立科学合理的县级基础教育管理创新体制。基础教育行政化的弊病体现在僵化的应试教育模式,教学内容固化,教学手段单一,国情、省情、市情教育缺失,公民素质教育形同虚设。“停课不停学”的政策本质上是“一地一策”,赋予地方教育行政主管部门自主改革创新的权力,县级教育行政主管部门可有效统筹辖区教育资源建立优质教学资源数据库,利用县级网络教学平台,设定基础教育教学改革内容和目标,推动教学改革目标的实现。 五是落实“一校一策”,不搞“一刀切”,积极推动学校在基础教育教学改革中的发挥组织带动、示范引领作用。学校是基础教育教学的组织单位,也是教学改革实验场,只有充分调动教师、学生之间的有效合作,才能推动专业教学改革。“一校一策”实质上是赋予学校充分的自主权,以新冠肺炎疫情有效防控为目标,“以学生为中心”自主开展教学活动,达到“停课不停学”的教学效果。如何实现这个目标?学校应科学调研,充分准备,盘活校内外资源,确保“停课不停学”的政策在教师和学生之间落地生根,通过切合实际的改革创新,提高“一校一策”的教学质量。 总之,“停课不停学”是导向性公共政策,其执行是一项复杂的系统工程,绝不可一哄而上,一蹴而就。避免其流于形式、华而不实的关键在于吃透政策的精神与内涵,建立起县级教育行政主管部门的统筹运行体系,充分发挥学校作为具体组织实施者的主观能动性,有效调动一线教师的教学改革创新积极性,激发学生、家长的参与积极性。同时,在政策执行过程中,要善于倾听、吸纳教师、家长和学生的反馈意见,及时调整授课形式和授课内容,避免“一刀切”的行政强制和签到打卡式的形式,才能将“停课不停学”的政策贯彻落实好,确保新冠肺炎疫情防控时期的教学秩序稳定、教学行为规范和教学质量提升。 作者简介: 侯学华(1974-),山东日照人,博士,西北政法大学政治与公共管理学院教授,院长。西北政法大学校级重点人文社科基地网络政治社会治理研究中心主任,西北政法大学“民主协商与陕西基层社会治理创新研究”青年学术创新团队首席专家。 责编:陕西法制网 郑黎波
2020-02-19三秦都市报-秦闻讯(通讯员张佼 记者李成河)疫情就是命令,防控就是责任。新型冠状病毒肺炎疫情发生后,西北政法大学及时成立了由校党委书记、校长任组长的疫情防控工作领导小组,统一领导和指挥全校疫情防控工作。 学校充分认识疫情防控工作的严峻形势,启动疫情防控应急预案,把师生生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,周密部署,积极应对,多措并举,扎实做好疫情防控各项工作,全力打赢疫情防控阻击战。 构建网格工作机制有序展开各项工作 西北政法大学构建起了学校—学院(部处)—班级、支部、教研室三级网格化防控工作机制,重点针对疫区及周边地区所在学生状况进行排查,依托手机、微信、QQ等即时联络方式,每天对学生动态信息进行汇总。 采取了人员全覆盖排查、严格门禁管理、定期消毒清洁、重点人员监测等重点措施。布置隔离场所,改造发热专门诊室,采购防控物资,建立疫期就诊人员测温、实名登记就诊制度、学校居家隔离人员监测责任体系等,做到疫情防控监督“全流程、无死角”,杜绝疫情隐患。设立“抗疫情、送爱心”新鲜蔬菜供应点,减少在校师生住户的外出和流动。利用视频监控中心云平台,24小时实时数据强化巡查,同时加强巡逻队员日夜巡逻频度、广度与力度,使线上线下无缝链接,确保校园安全。开通共抗疫情网络心理援助服务,全天候提供紧急心理危机干预服务。利用微博、微信平台向全体师生推送“抗击疫情、共克时艰、西法大人在行动”“西法大人,我承诺!”“我的西法大,我来守护”等文案,引导师生科学防控。 万众一心众志成城 学校学工系统迅速响应,主动作为,依托学校三级疫情防控工作机制,以“早、全、细、严、网”为工作“五字诀”,将一般监管与重点防控相结合,充分发挥学生党员、团员、学生干部在疫情防控工作中的先锋模范作用,构建家校联动防控体系,做到全员守“土“,不留工作盲点和短板。 学校团委开展“青春战‘疫’,共克时艰”特别主题团日活动,以网上承诺、接龙签名等形式,组织“防控疫情,我是西法大学子我承诺”活动;通过自拍视频、制作宣传书法或绘画、自创音乐歌曲等多种形式,传递温情正能量,表达我校青年学生对祖国的祝福和对坚决打赢疫情防控狙击战的必胜信心。 校学生会自发组织捐赠物资至湖北省黄冈市蕲春县人民医院;商学院2019级学子及学生党支部,向武汉市慈善总会专项基金、北京韩红爱心慈善基金会捐款;国际法学院2018级3班向武汉大学教育基金会捐款……防疫阻击战跟每一个人都息息相关,西北政法大学的学子虽然无法战斗在抗疫第一线,但是身处后方的我们积极承担起属于当代青年的责任。 以“我是党员先锋”为口号让党旗 在疫情防控第一线高高飘扬 “有什么事情,随时和我联系,马上就到!”“我是党员,党有号召,我有响应……”在学校疫情防控的关键时刻,学校党委于2月1日至2日,在全校教职工中招募近百位党员志愿者,以“我是党员先锋”为响亮口号,战斗在学校疫情防控第一线,成为学校联防联控、群防群治的重要力量。 党员志愿者由学校保卫处统一调动和动态管理,采取就近就便原则,与学校其他工作人员,共同坚守在学校大门口、离退休管理处、校园蔬菜集中销售点等地,构筑起了无缝隙、无死角、全方位、多层次的“防护网”,有力支持了全校疫情防控工作的扎实有效开展。 后期,学校党委将及时研判,结合疫情防控工作的实际需要,对党员志愿者加强管理、科学调配,确保党员志愿者在学校疫情防控工作中发挥更大的作用,使他们在这个寒冷的冬季,成为广大师生身边最温暖的颜色,让党旗在疫情防控第一线始终高高飘扬。 为疫情防控贡献“西法大”智慧 当前全国各地逐渐进入复工阶段,但在抗击疫情的特殊情况下,复工情况尤其复杂,一旦出现偏差,不仅会影响逐渐进入有序状态的医护正面战场,也会直接影响后方的稳定甚至全局。为了给党和政府安全有序组织复工开工提供决策参考,西北政法大学正确预警预判,在疫情爆发初期成立疫情研究临时课题组。 临时课题组坚持依法防疫与有序复工相结合,运用法治思维和法治方式统筹疫情防控与复工工作,将精准施策融入遵循科学、尊重事物和事情发展规律、体现于依法针对疫情防控和复工工作所采取的措施和实施的各个环节,针对具体的“疫情特殊条件下复工方式”提出具体指导方案。 学校组织专家学者撰写《构建防控治理共同体,打赢疫情防治阻击战》《发挥强大政治优势、打赢疫情防控阻击战》《弘扬中国精神,凝聚中国力量,打赢疫情防控人民战》等文章,积极发挥“智库”作用,为疫情防控工作提供“西法大”方案,贡献“西法大”智慧。 当前,疫情防控形势依然严峻,但是乌云遮不住升起的太阳,疫情挡不住春天的来临,西北政法大学全体师生将坚定必胜信心,从细微处入手、从点点滴滴做起,坚决打赢疫情防控阻击战。
2020-02-15西部网讯(记者 李媛 通讯员 张佼)记者近日获悉,新型冠状病毒肺炎疫情发生后,西北政法大学及时成立了由校党委书记、校长任组长的疫情防控工作领导小组,统一领导和指挥全校疫情防控工作。 学校充分认识疫情防控工作的严峻形势,启动疫情防控应急预案,把师生生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,周密部署,积极应对,多措并举,扎实做好疫情防控各项工作,全力打赢疫情防控阻击战。 构建网格工作机制 每天对学生动态信息进行汇总 西北政法大学构建起了学校—学院(部处)—班级、支部、教研室三级网格化防控工作机制,重点针对疫区及周边地区所在学生状况进行排查,依托手机、微信、QQ等即时联络方式,每天对学生动态信息进行汇总。 采取了人员全覆盖排查、严格门禁管理、定期消毒清洁、重点人员监测等重点措施。布置隔离场所,改造发热专门诊室,采购防控物资,建立疫期就诊人员测温、实名登记就诊制度、学校居家隔离人员监测责任体系等,做到疫情防控监督“全流程、无死角”,杜绝疫情隐患。设立“抗疫情、送爱心”新鲜蔬菜供应点,减少在校师生住户的外出和流动。利用视频监控中心云平台,24小时实时数据强化巡查,同时加强巡逻队员日夜巡逻频度、广度与力度,使线上线下无缝链接,确保校园安全。开通共抗疫情网络心理援助服务,全天候提供紧急心理危机干预服务。利用微博、微信平台向全体师生推送“抗击疫情、共克时艰、西法大人在行动”“西法大人,我承诺!”“我的西法大,我来守护”等文案,引导师生科学防控。 为疫情防控工作提供“西法大”方案 学校团委开展“青春战‘疫’,共克时艰”特别主题团日活动,以网上承诺、接龙签名等形式,组织“防控疫情,我是西法大学子我承诺”活动;通过自拍视频、制作宣传书法或绘画、自创音乐歌曲等多种形式,传递温情正能量,表达青年学生对祖国的祝福和对坚决打赢疫情防控狙击战的必胜信心。 学生社团模拟联合国协会自发组织捐赠物资至湖北省黄冈市蕲春县人民医院;商学院2019级学子及学生党支部,向武汉市慈善总会专项基金、北京韩红爱心慈善基金会捐款;国际法学院2018级3班向武汉大学教育基金会捐款…… 党员志愿者由学校保卫处统一调动和动态管理,采取就近就便原则,与学校其他工作人员,共同坚守在学校大门口、离退休管理处、校园蔬菜集中销售点等地,构筑起了无缝隙、无死角、全方位、多层次的“防护网”,有力支持了全校疫情防控工作的扎实有效开展。 组织专家学者撰写《构建防控治理共同体,打赢疫情防治阻击战 》《发挥强大政治优势、打赢疫情防控阻击战》《弘扬中国精神,凝聚中国力量,打赢疫情防控人民战》等文章,积极发挥“智库”作用,为疫情防控工作提供“西法大”方案,贡献“西法大”智慧。
2020-02-15疫情就是命令,防控就是责任。新型冠状病毒肺炎疫情发生后,西北政法大学及时成立了由校党委书记、校长任组长的疫情防控工作领导小组,统一领导和指挥全校疫情防控工作。 学校充分认识疫情防控工作的严峻形势,启动疫情防控应急预案,把师生生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,周密部署,积极应对,多措并举,扎实做好疫情防控各项工作,全力打赢疫情防控阻击战。 依托手机微信、QQ等即时联络方式每天对学生动态信息进行汇总 西北政法大学构建起了学校—学院(部处)—班级、支部、教研室三级网格化防控工作机制,重点针对疫区及周边地区所在学生状况进行排查,依托手机、微信、QQ等即时联络方式,每天对学生动态信息进行汇总。 采取了人员全覆盖排查、严格门禁管理、定期消毒清洁、重点人员监测等重点措施。布置隔离场所,改造发热专门诊室,采购防控物资,建立疫期就诊人员测温、实名登记就诊制度、学校居家隔离人员监测责任体系等,做到疫情防控监督“全流程、无死角”,杜绝疫情隐患。设立“抗疫情、送爱心”新鲜蔬菜供应点,减少在校师生住户的外出和流动。利用视频监控中心云平台,24小时实时数据强化巡查,同时加强巡逻队员日夜巡逻频度、广度与力度,使线上线下无缝链接,确保校园安全。开通共抗疫情网络心理援助服务,全天候提供紧急心理危机干预服务。利用微博、微信平台向全体师生推送“抗击疫情、共克时艰、西法大人在行动”“西法大人,我承诺!”“我的西法大,我来守护”等文案,引导师生科学防控。 组织青年学子积极传播正能量 学校学工系统迅速响应,主动作为,依托学校三级疫情防控工作机制,以“早、全、细、严、网”为工作“五字诀”,将一般监管与重点防控相结合,充分发挥学生党员、团员、学生干部在疫情防控工作中的先锋模范作用,构建家校联动防控体系,做到全员守“土”,不留工作盲点和短板。 学校团委开展“青春战‘疫’,共克时艰”特别主题团日活动,以网上承诺、接龙签名等形式,组织“防控疫情,我是西法大学子我承诺”活动;通过自拍视频、制作宣传书法或绘画、自创音乐歌曲等多种形式,传递温情正能量,表达青年学生对祖国的祝福和对坚决打赢疫情防控狙击战的必胜信心。 校学生会自发组织捐赠物资至湖北省黄冈市蕲春县人民医院;商学院2019级学子及学生党支部,向武汉市慈善总会专项基金、北京韩红爱心慈善基金会捐款;国际法学院2018级3班向武汉大学教育基金会捐款……防疫阻击战跟每一个人都息息相关,西北政法大学的学子虽然无法战斗在抗疫第一线,但是身处后方的我们积极承担起属于当代青年的责任。 以“我是党员先锋”为口号让党旗在疫情防控第一线高高飘扬 “有什么事情,随时和我联系,马上就到!”“我是党员,党有号召,我有响应……”在学校疫情防控的关键时刻,学校党委于2月1日至2日,在全校教职工中招募近百位党员志愿者,以“我是党员先锋”为响亮口号,战斗在学校疫情防控第一线,成为学校联防联控、群防群治的重要力量。 党员志愿者由学校保卫处统一调动和动态管理,采取就近就便原则,与学校其他工作人员,共同坚守在学校大门口、离退休管理处、校园蔬菜集中销售点等地,构筑起了无缝隙、无死角、全方位、多层次的“防护网”,有力支持了全校疫情防控工作的扎实有效开展。 后期,学校党委将及时研判,结合疫情防控工作的实际需要,对党员志愿者加强管理、科学调配,确保党员志愿者在学校疫情防控工作中发挥更大的作用,使他们在这个寒冷的冬季,成为广大师生身边最温暖的颜色,让党旗在疫情防控第一线始终高高飘扬。 为疫情防控贡献“西法大”智慧 当前全国各地逐渐进入复工阶段,但在抗击疫情的特殊情况下,复工情况尤其复杂,一旦出现偏差,不仅会影响逐渐进入有序状态的医护正面战场,也会直接影响后方的稳定甚至全局。为了给党和政府安全有序组织复工开工提供决策参考,西北政法大学正确预警预判,在疫情爆发初期成立疫情研究临时课题组。 临时课题组坚持依法防疫与有序复工相结合,运用法治思维和法治方式统筹疫情防控与复工工作,将精准施策融入遵循科学、尊重事物和事情发展规律、体现于依法针对疫情防控和复工工作所采取的措施和实施的各个环节,针对具体的“疫情特殊条件下复工方式”提出具体指导方案。 学校组织专家学者撰写《构建防控治理共同体,打赢疫情防治阻击战》《发挥强大政治优势、打赢疫情防控阻击战》《弘扬中国精神,凝聚中国力量,打赢疫情防控人民战》等文章,积极发挥“智库”作用,为疫情防控工作提供“西法大”方案,贡献“西法大”智慧。 当前,疫情防控形势依然严峻,但是乌云遮不住升起的太阳,疫情挡不住春天的来临,西北政法大学全体师生将坚定必胜信心,从细微处入手、从点点滴滴做起,坚决打赢疫情防控阻击战。 (华商报记者毛蜜娜 通讯员张佼)
2020-02-14一名党员就是一面旗帜。在疫情防控的关键时刻,为激励广大党员挺身而出,在打赢疫情防控阻击战中贡献力量,用实际行动践行初心使命,让鲜红的党旗在防控一线高高飘扬,西北政法大学党委于2月1日至2日,在全校教职工中招募近百名党员志愿者,目前已迅速深入到学校大门口、离退休管理处等地方,与其他工作人员一道,共同筑牢疫情防控第一线。 西北政法大学党员冲锋在第一线。 “有什么事情,随时和我联系,马上就到。”这是在党员志愿者招募中,听到最多的一句话。“党有号召、我有响应”,广大志愿者大力弘扬雷锋精神,积极投身疫情防控工作,充分彰显了一名共产党员的初心使命和责任担当,成为学校联防联控、群防群治的重要力量。在西北政法大学校门口,志愿者严格执行门禁管理制度,对进出车辆和人员仔细核查、消毒和测体温,对于突然出现的紧急状况,及时联系学校疫情防控指挥部,妥善处理;在离退休管理处,面对众多需要办理出入证的离退休教职工家属,志愿者分类统计,本着“让信息多跑路、人员少跑路”原则,采用“线上收集办证信息、线下送证到家”的工作方法,提高了办事效率,大大降低了病毒传染风险。 西北政法大学党员保卫防疫安全。 众多党员战斗在防疫第一线。 西北政法大学党委及时研判,结合疫情防控工作的实际需要,对党员志愿者加强管理、科学调配,确保党员志愿者在学校疫情防控工作中发挥更大的作用,使他们在这个寒冷的冬季,成为广大师生身边最温暖的颜色,让党旗在疫情防控第一线始终高高飘扬。 党徽见证西北政法大学党员们的初心。
2020-02-13丰富的红色文化资源在对广大学生进行爱国主义和革命传统教育实践中具有得天独厚的优势。近年来,西北政法大学认真贯彻落实习近平总书记关于“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”的指示精神,立足新时代、奋进新征程,充分利用红色文化资源对当代大学生进行思想政治教育,弘扬党的革命精神传统,坚定中国特色社会主义共同理想和信念,在大力弘扬优良传统,用延安精神铸魂育人,着力推进红色文化育人实践工作,办好人民满意的大学方面进行了积极的探索和实践。 一、创新推进红色文化育人工作 (一)高位谋划绘就路线图。坚持以思政铸魂、学科筑基、红色引领,将红色文化深度融入学校文化建设、融入思政教育,积极推进红色文化育人工作开展,不断创新工作机制,拓展建设途径,强化保障措施。印发《西北政法大学传承红色基因 创建红色文化育人模范大学实施意见》,制定近十年内红色文化育人阶段性发展目标及任务建设实施计划,稳步推进红色文化育人模范大学建设。成立红色文化研究中心,深入挖掘红色校史,编印系列校史图文资料,拍摄红色校史宣传片,形成传承有序的红色基因校谱。与延安市、咸阳市、西安市有关区县合作保护建设陕北公学旧址、西北人民革命大学旧址等红色校史教育基地,定期组织“传承红色基因重走校史路 --‘寻根之旅’活动”,组织新入校学生、新入职教师前往校园“红色打卡处”,了解学校红色历史,强化师生对厚重红色历史和光荣革命传统的切身感受,增强勇担时代使命的责任感。 (二)创新提升教育实践。学校将红色文化积极与学科建设、课程教学、校园文化建设、校园环境建设等相结合,积极开展红色文化育人实践,深刻把握“八个相统一”要求, 将传承红色基因贯穿于人才培养全过程,为思政教育注入“鲜红”底色。举办以“传承红色基因、争做时代先锋”为主题的思政教育系列活动,采用互动式教学、案例教学、情景教学等方法,增强思政育人说服力、吸引力、感染力和影响力。组织师生赴延安革命纪念馆、马栏革命纪念馆、南泥湾革命旧址、渭华起义纪念馆等革命旧址,让学生成为历史“参与者”,以红色文化认同感提升民族自豪感和时代责任感。发挥法学学科资源优势,为法学本科生开设全国高校首门革命法制史课程 --《陕甘宁边区法制史》,组织专家学者编写国内首部革命根据地法制史教材 --《陕甘宁边区法制史概论》,设立重点教改项目“红色基因融入本科实践教学的探索”,成立“马锡五审判方式研究院”,与延安革命纪念地管理局及延安新闻纪念馆合作开展新中国新闻出版事业史研究,深入推进红色文化教育进课堂、进教材、进师生头脑,取得了良好效果。 (三)积极营造育人环境。充分认清校园环境建设是提高学校办学水平、办学层次和办学质量的有效措施,也是改善育人条件的重点工程。深入发掘延安精神发展史和学校 86 年校史所赋予的独特红色文化基因,学校建设中积极融入红色文化资源,建设校园红色文化景观和红色文化墙,完善学校校史馆、西汉御史大夫张汤墓遗址陈列馆、图书馆、模拟法庭等多个现代化教学场馆,积极修缮维护学校大礼 堂等一批具有历史文化特征的校园建筑,使红色文化育人氛围遍布校园各处,形成具有学校特色、气派、风格的校园文化环境,让红色基因“润物细无声”,激发广大师生工作和学习的热情、促进校园文明风气的形成、培养学生健全人格和美好心灵,将西法大学子对党和国家的感激之情内化为自身积极进取、刻苦学习的动力,为红色文化育人实践提供了良好氛围。 (四)第二课堂开创新局面。积极打造高质量育人体系,制定《西北政法大学构建“德法兼修、理实并重”高水平有特色第二课堂活动体系方案》《红色文化、传统文化、人文艺术第二课堂建设方案》,把传承红色基因、发扬优良传统融入第二课堂,发挥学科优势、精心组织编排系列红色法治教育类话剧“汉吏张汤”“庄严的审判”“人民法官马锡五”在省内部分高校公演,在全省师生间产生广泛影响。构筑“以红色文艺活动为引领、以学生文化活动为重点、以社团文化活动为补充”的第二课堂育人新格局。同时,学校还通过开展缅怀英烈、党史知识竞赛、红色主题团体操表演、与西安电影集团共同开发电影党课、在陕北公学旧址前演绎“老延大新闻班”教学情景剧等系列活动,营造红色文化氛围,涵养师生家国情怀。在红色文化的教育感召下,80 多年来,西北政法大学为党和国家培养了18万余名革命和建设人才,其中4万余名毕业生扎根新疆、西藏、青海、甘肃、宁夏等边疆和艰苦地区,建功立业,为国家和社会作出了积极贡献。 二、红色文化传承存在的薄弱环节 (一)目标内容的系统性、层递性欠缺。红色文化教育贯穿于学校教育全过程,大学阶段与初高中阶段红色文化教育传承缺乏系统性、层递性,缺乏明确的目标一体化设计,特别是在大学与高中教育阶段存在内容“断层”和结构性缺失,传承目标的递进性体现得不够明显,导致育人效果不佳。 (二)活动设计的实践性、体验性不强。 红色文化传承活动缺乏足够的交流互动,活动设计与学生认知能力、学段深浅结合性不强,使得教育活动多为简单的宣传引导,丰富和深刻的教育场景创设不够,学习感悟红色精神的环境营造不足,实践性、体验性缺乏,致使活动效果打折扣。 (三)课程教育的嵌入性、特色性不足。传承红色文化作为一种思想教育方式在不同教育阶段对纳入必修课程的 要求不同,对教材内容的丰富性和生动性也欠缺可行的标准依据。部分传承教育活动仍停留在统一的思想理论宣教层面,区域特色化内容挖掘有限,少有基地化、项目化的传承机制。学校红色教育资源总体上不够丰富多元,缺少特色内涵梳理,仅为简单的推介和倡导,对学生的教育和影响不够 深刻,无法较好地持续联动学生的成长和发展。 (四)宣传方式的多样性、吸引力不足。当前利用红色文化育人的形式大多仍是通过较为传统的形式展开,看似多样的红色文化教育形式,实际上却走着几乎完全相似的路子,教育途径形式缺乏创新,缺乏人文关怀和贴近生活的互动交流,容易使教育对象产生厌烦抵触情绪,难以形成积极引导的效果,需要结合新时代特点进行创新。 三、凝心聚力弘扬传承红色文化 (一)统筹布局强化“组织力”。强化组织领导,统筹规划、系统推进,为持续深化红色文化资源发掘利用工作提供坚实有力支撑。 强化组织保障,以创建红色文化育人模范大学为契机,成立专项工作领导小组,由校领导任组长,统筹投入建设经费,强化对红色文化育人工作的组织领导和经费保障,确保创建工作顺利开展。强化工作联动,制定创建红色文化育人模范大学实施意见,明确目标定位与工作任务,协调宣传部、学工部、研工部、校团委、教务处等单位同向同力,形成相互联动的工作机制,系统推进红色文化育人工作。强化组织师生参加弘扬伟大延安精神主题活动资源整合,统筹校史资源和当代资源、校内资源与校外资源、物质资源与文化资源,对红色校史、校园文化、实践基地、科学研究、课堂教学等进行高效整合,丰富红色文化育人的载 体和抓手。 (二)实践活动增强“体验性”。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。实践是验证真理的唯一方式,为了让学生充分体验红色文化资源内涵,需要将红色文化资源与社会实践相结合,在实践中唤起学生内心的真实领悟。常态开展“寻根之旅”等学习教育活动,以集体或个人形式,组织学生前往红色爱国主义教育基地、革命旧址和纪念馆进行参观和学习,依托红色爱国主义教育基地等场所,开展互动式、案例式、情景式现场教学,使学生在实践中亲身体验红色文化资源所蕴含的精神内涵。在校园活动方面,高度重视培养红色环境,将红色文化资源融入学校文化建设中。开展红色文化 教育活动来纪念特殊日子,建设独特的文化建筑、校园红色文化景观等,将校园历史建筑改造为红色文化讲堂,营造红色文化育人氛围,使大学生能够在潜移默化中巩固对红色文化的认同感,实现心灵的升华。 (三)创新课程促进“融合度”。发挥课堂主渠道的作用,将红色文化资源融入日常的课程教学之中。在教育内容上创新,充分依靠本地红色教育基地,挖掘本地红色文化资源, 探索红色文化资源所具有的教育价值,使红色文化资源与课本的不同章节能够实现高度的融合,使大学生在学习教材的过程中,积极领悟红色精神。例如,开设革命历史课程、编修革命历史教材、开展革命历史重点课题研究探索、成立革命历史专项研究组等,为红色文化教育提供丰富载体。在教育方法上创新,改变过去单一的理论灌输方法,以学生为中心,将线上教学与线下教学相结合。如利用虚拟仿真技术建立红色资源育人数字案例库,或组织知识竞赛、开发电影党课、演绎情景剧、经典人物大讨论、播放红色影视资料以及组织专题报告会等,以提高课堂教学的实效性,使学生真正感受到红色文化资源对于自身成长成才所具有的价值。 (四)拓展路径增进“认同感”。借助新兴媒体弘扬传播红色文化。随着通讯技术的发展,人类进入全媒体时代,各种新兴技术正在改变人们的生活方式,对当代大学生产生了 特别影响。当代大学生已经逐渐习惯“事事有网、时时有网”的生活方式。新兴媒体的涌现为红色文化资源推广和传播提供了更广泛途径,积极运用各种新兴媒体来加速红色网站、红色公众号、红色微博、红色短视频等建设,提升红色文化资源在互联网中的影响力。高校在进行网络传播时,应坚守社会主义意识形态核心地位,传承正面价值观,提升内容与形式的契合度,采用学生易于接受的方式,紧密结合红色文化资源和大学生们关心的日常生活,创作出温暖而高质量的作品,从而真正打动大学生,激发其内心真正的认同感和获得感,让大学生真切地感受到红色文化资源的价值,使吃苦耐劳、艰苦奋斗的延安精神得以传承,让广大党员干部和青年学生能够生动地体验革命历史,感知领悟红色文化,自觉传承红色基因,真正做到走脑入心,内化于心、外化于行,为新时代中国特色社会主义文化建设作出新贡献。 (作者系西北政法大学党委宣传部副部长、校史馆馆长高见,人权研究中心执行主任、马锡五审判方式研究院院长马成) (原文发表于中共陕西省委政策研究室等主办的《调研与决策》2024年第4期) 【调研与决策】发挥资源优势 赓续红色血脉 ——西北政法大学弘扬传承红色文化的实践与思考
“《维也纳宣言和行动纲领》三十年:中国探索与经验”主题边会在日内瓦举行 在联合国人权理事会第53届会议期间,中国人权研究会14日在日内瓦举办“《维也纳宣言和行动纲领》三十年:中国探索与经验”主题边会。人权领域专家学者就宣言和行动纲领的中国实践、生存权与发展权理念、人权国际合作以及少数群体权利保障等议题展开研讨。 中国人权研究会副会长、吉林大学人权研究院教授鲁广锦在主旨发言中表示,中国坚持把人权的普遍性原则与本国国情相结合,努力走出一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。以安全守护人权、以发展促进人权、以合作推进人权不仅符合宣言和行动纲领精神,而且是在新的历史条件下对宣言和行动纲领精神的发展,必将为推进全球人权治理朝着更加公平、公正、合理、包容的方向发展注入新的活力。 西北政法大学人权研究中心常务副主任钱锦宇指出,人权文明的中国形态是人权文明多元论的具体表达与实践,其核心内涵是以相互尊重为基础,以合作促发展,塑造人权文明多样性。 吉林大学人权研究院执行院长、法学院院长何志鹏说,中国在发展和促进人权的历史上,长期高度关注经济、社会、文化权利的实现和保护。从中国的经验可以看出,发展是解决包括人权在内的一系列问题的有效途径。 南京师范大学法学院讲师赵健舟说,中国在人权领域推进的非政治化议程追求平等和相互尊重的人权交流。在国际人权治理面临严峻挑战时,非政治化的人权话语将有助于国际社会弥合分歧。 在关于残疾人权利保障的发言中,西北政法大学人权研究中心助理研究员王姝琪说,无障碍环境建设立法是中国立法坚持以人为本,解决人民最关心、最直接、最现实利益问题的生动体现。 吉林大学人权研究院研究人员申天娇说,中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议契合宣言和行动纲领宗旨,三大倡议的落实有利于规划和指引全球人权治理。 与会专家学者还就中国少数民族发展权保护、脱贫攻坚对保护人权的意义、中国人权教育发展等进行了深入研讨。
为推动我国新时代刑事辩护高质量发展,深化刑事辩护理论研究,2024年6月1日,由西北政法大学刑事辩护高级研究院、上海段和段律师事务所主办,上海段和段(杭州)律师事务所承办的“西北政法大学第五届刑事辩护高峰论坛”在杭州市隆重召开。 论坛开幕式由西北政法大学刑事法学院院长冯卫国教授主持,西北政法大学副校长马朝琦致欢迎辞。马朝琦对会议代表的莅临表示热烈欢迎,他介绍了西北政法大学的发展历史、西北政法大学刑辩高级研究院所取得的一系列成绩,并期待与会嘉宾在本次论坛上可以达成更多共识、产出更多成果,为推动我国刑事辩护制度完善、刑事司法进步做出贡献。 刑事辩护高级研究院名誉院长田文昌律师、段和段全球董事局执行主席庄欣旺、浙江省律师协会专职副会长陈三联,分别在开幕式上致辞。 开幕式环节,同时进行了“西北政法大学第五届刑事辩护高峰论坛”征文颁奖仪式,西北政法大学刑事辩护高级研究院副院长杨文斌为12位来自理论界与实务界的获奖论文作者颁发了奖状、奖杯、奖金。 开幕式结束后,西北政法大学刑事辩护高级研究院名誉院长田文昌老师,中国刑事诉讼法学研究会副会长兼秘书长、中国政法大学诉讼法研究院院长熊秋红教授,中国刑事诉讼法学研究会副会长、清华大学法学院张建伟教授,分别做主旨发言。 田文昌老师以《理念定位是刑事诉讼法修改的决定因素》为题,作主旨发言。田老师指出我国刑事诉讼法在实践中的适用冲突,其本质就是法律制定过程中的理念定位不清导致的条文模糊,并认为理念更新是走出修法困境的必由之路。 熊秋红教授作了名为《刑事司法现代化与辩护制度的演进》的主旨发言,从讨论刑事司法的现状出发,建议以刑事辩护制度存在的问题为导向,对刑事辩护制度进行实质化的修改,并出提了具体的修改建议。 张建伟教授作了名为《刑事辩护:现状与未来》的主旨发言,提出了辩护权的发展走向应从注重“国家责任”转为“国家责任兼顾辩护人责任”;基于辩护律师的职业伦理要求,提出律师开展诉讼活动应在法秩序下平和进行。 本次论坛共分为“刑事辩护制度完善的理念”“刑事辩护的新形态与新问题”以及“刑事辩护相关原则、规则的完善”三个单元。 来自高校及科研院所、公检法系统、律师界的近300位会议代表参加本次论坛。本次论坛同时开通了线上视频直播、图文直播。 据悉,西北政法大学刑事辩护高级研究院成立于2017年7月,长期致力于刑事辩护学科发展、文化推广、人才培养及律师培训;2024年度,已经录取国内首批30名“刑事辩护方向”研究生;研究院组织编写的刑事辩护理论、实务、实训等系列教材国内反响强烈,定期出版的《中国刑事辩护》集刊业界认知度较高;“西北政法大学刑事辩护培训模式”被广泛认同,并正在国内不断推广;“刑事辩护高峰论坛”至今已经举办五届,已经成为国内刑事辩护领域具有重大影响的专业会议。 上海段和段(杭州)律师事务所汇集各领域法律实践专家,执业范围涵盖刑事辩护、行政诉讼、诉讼仲裁、法律顾问、涉外业务、金融证券、不良资产管理处置、房地产与建筑工程、知识产权、婚姻家庭等多领域,提供专业性、综合性、多层次、高标准的法律服务。 【凤凰网】【法治网】【今日头条】西北政法大学第五届刑事辩护高峰论坛隆重召开 https://zj.ifeng.com/c/8a8dernQZez http://www.legaldaily.com.cn/zfzz/content/2024-06/03/content_9005094.html https://www.toutiao.com/article/7376604455527907849?wid=1717555679969
6月29日至30日,由西北政法大学法律、科技与人文高等研究院、西北政法大学《马克思主义与法律学刊》、兰州大学法学院联合主办的“马克思主义法学的体系化研究”学术研讨会暨《马克思主义与法律学刊》第二届专题研讨会在兰州大学成功举办。此次会议汇聚了来自全国各地的专家学者,共同就马克思主义法学体系化研究的重要议题展开深入探讨。 会议开幕式由兰州大学法学院副院长迟方旭教授主持,兰州大学、西北政法大学相关领导分别致辞,对本次研讨会的召开表示热烈祝贺,并对马克思主义法学研究寄予厚望。开幕式后,与会代表合影留念。 本次研讨会共设四个单元,围绕“马克思主义法学的体系化研究”这一主题,从马克思主义法学思维的基本原则、马克思主义法学基本原理、马克思主义与法社会学、马克思主义法学的发展源流等多个方面进行了深入探讨,各位专家学者纷纷发表了精彩的主题演讲,分享了他们在马克思主义法学研究领域的成果和深刻见解。 中国政法大学李德顺教授以“马克思主义法学思维的基本原则”为题,探讨了马克思主义法学思维的辩证性、历史性、实践性等特点。天津大学张恒山教授则以“马克思的权利观对当代中国社会治理的启示”为题,分析了马克思权利观的核心内容及其对当代中国社会治理的启示意义。 四个单元的研讨中专家学者们分别就青年马克思的法学批判视角、作为法社会学的马克思法哲学、马克思主义法社会学学科体系、列宁农民权利保障思想、女性异化理论视阈下辅助生殖技术的危害与法律规制等议题进行了精彩的报告和热烈的讨论。 本次研讨会不仅为马克思主义法学的研究提供了一个重要的交流平台,也促进了学术界对这一领域的深入思考和探索。相信通过这样的学术研讨活动,将推动马克思主义法学不断向前发展,为我国法治建设贡献更多的智慧和力量。 在大家意犹未尽的探讨中,西北政法大学法律、科技与人文高等研究院院长李其瑞教授作会议总结,兰州大学法学院副院长迟方旭教授致闭幕辞。“马克思主义法学的体系化研究”学术研讨会暨《马克思主义与法律学刊》第二届专题研讨会圆满落下帷幕,但马克思主义法学的研究之路仍将继续,我们期待着更多的学术成果和创新观点的涌现。 【中国网】“马克思主义法学的体系化研究”学术研讨会暨《马克思主义与法律学刊》第二届专题研讨会圆满举行http://sl.china.com.cn/wap/pcarticle/195708.shtml#10006-weixin-1-52626-6b3bffd01fdde4900130bc5a2751b6d1