学习党的二十大精神 推动法治中国建设 中国社会科学网讯（记者陆航） 11月16日，西北政法大学举办“学习党的二十大精神，推动法治中国建设”座谈会。与会人员学习了党的二十大报告中关于全面依法治国的决策部署，重温了习近平总书记在2020年中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神。西北政法大学党委副书记肖道远主持会议。 为全面依法治国作出新贡献 西北政法大学党委书记孙国华表示，党的二十大报告提出了一系列关于全面依法治国的新判断、新观点和新部署，对未来一个时期全面推进依法治国作出安排部署，极具战略意义和深远影响。全校上下要把学习贯彻习近平法治思想同学习贯彻党的二十大精神紧密结合，融入学校工作的各方面全过程，推动学校事业高质量发展，为推动法治中国建设作出新的更大贡献。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全校各级党组织、各单位的首要政治任务，要按照校党委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案，不断深化思想认识，吃透基本精神，把握核心要义，做到学思悟贯通、知信行统一；持续推进习近平法治思想“三进”工作，完善实践育人工作体系、形式及内容，构建协同育人机制；明晰“双一流”建设和法学一流学科建设任务和阶段目标，大力发展特色学科、新兴交叉学科；要发挥好在服务法治陕西建设中的重要智库作用，切实把科学思想转化为法治建设的实际成效。构建常态化法治宣讲工作机制，开展专业化、系统化、常态化宣讲与培训，推动习近平法治思想深入人心；要提高学校各级干部运用法治思维和法治方式工作能力，构建完备统一的制度体系，完善治理体系，提升治理效能。 西北政法大学校长范九利在发言中说，党的二十大报告首次把法治建设进行专章论述、专门部署，充分体现了党中央对全面依法治国工作的高度重视，充分体现了党坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进国家各方面工作法治化的坚定决心，对法治工作提出了明确要求，为推动法治中国建设、促进法学研究和法学教育发展指明了前进方向，提供了根本遵循。他强调，要在深化学习上下功夫。要认真读原文、悟原理，引导师生深刻把握习近平法治思想蕴含的马克思主义立场、观点、方法，全面准确把握其精神实质、丰富内涵和核心要义。要在推动法治人才培养上出实招。抓好学校新时代法治人才培养实施意见、卓越法治人才培养方案的落地，创新人才培养模式，培养德法兼修高素质法治人才。要在推动理论研究和成果转化上再提升。用好高校协同研究机制，积极组织开展习近平法治思想的研究、阐释工作，产出具有学校标识度的高质量的研究成果。积极推动成果转化，融入秦创原建设，拓宽资政建言渠道，在服务法治国家、法治陕西建设上取得更大成就。 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 西北政法大学法治陕西建设协同创新中心主任王周户以“习近平法治思想指引中国特色法治政府发展”为题发言。他表示，我国宪制架构中的政府角色及其职能定位是中国特色法治政府的基础，习近平法治思想指明了法治政府的重要地位。“依法执政、依法治国、依法行政共同推进”中，依法行政构成了其中重要一环；“法治国家、法治政府、法治社会一体化建设”中，法治政府是主体工程和重点任务；“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”依法治国方针中，严格执法属于格局之一；依法行政是中国特色社会主义法治体系中“高效的法治实施体系”。他提出，习近平法治思想指引下的中国特色法治政府建设的理论应当是法治政府与政府法治的有机统一，这一理论确立和构建了“有效市场与有为政府”“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”和“法无授权不可为、法定职责必须为”等中国特色社会主义政府与经济社会的关系；建立了同国民经济与社会发展“五年规划模式”相契合的“一规划两纲要”法治建设轨道，明确了“梯次构建、压茬推进”的法治政府建设的周期、中期与长期目标；构建了示范创建和责任落实督察的法治政府建设举措；确立了各级党组织是法治政府建设的领导主体，各级政府机关是法治政府建设的责任主体。 西北政法大学法治学院、法律硕士教育学院院长陈玺以“习近平法治思想中‘传承中华优秀传统法律文化’重要论断的时代价值”为题发言。作为世界著名法系之一的中华法系，是中华民族数千年法律意识和法律实践活动的结晶，是中华优秀传统法律文化薪火相传的有形载体。先民重视立法、强调发挥成文法的行为规制功能，使中华法系具有浓郁的法典文明的特征。陈玺说，习近平总书记对中华优秀传统法律文化的传承与发展，体现在对中华法系之法典文明的传承与发展。《中华人民共和国民法典》是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。民法典系统整合了新中国成立70多年来长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族5000多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设有益成果，是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典，是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。 西北政法大学国家安全学院（反恐怖主义法学院）院长舒洪水围绕“完善国家安全法治体系，推进国家安全体系和能力现代化”为题发言。他表示，当前世界百年未有之大变局加速演进，国际环境复杂多变；中华民族伟大复兴进入关键时期，发展问题多元交织，威胁国家安全和社会稳定。推进国家安全体系和能力现代化，防范化解重大风险，切实维护国家安全，迫在眉睫，势在必行。为此，党的二十大报告作了专门部署，指出“健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系”，特别强调“强化国家安全工作协调机制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系，强化经济、重大基础设施、金融、网络、数据、生物、资源、核、太空、海洋等安全保障体系建设。”其中，国家安全法治体系是五大体系的基础支撑，是推进国家安全体系和能力现代化的重要保障。当前，我国已初步建立起以“宪法+国家安全法+国家安全具体领域专门性立法+散布于各部门法或单行法中有关国家安全的规定”为核心的四级国家安全法律体系，成为完善国家安全法治体系的根基。新时期，完善国家安全法治体系需在此基础之上，立好国家安全法律之“规”，夯实国家安全实施之“基”，紧扣国家安全教育之“要”，着力推进国家安全体系和能力现代化。 西北政法大学涉外法治研究中心副主任张超汉围绕“以习近平法治思想为统领，加强涉外法治体系建设”为题发言。2020年召开的中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记系统阐述了涉外法治理念，提出“要坚持统筹推进国内法治和涉外法治。要加快涉外法治工作战略布局，协调推进国内治理和国际治理，更好维护国家主权、安全、发展利益。要强化法治思维，运用法治方式，有效应对挑战、防范风险，综合利用立法、执法、司法等手段开展斗争，坚决维护国家主权、尊严和核心利益。要推动全球治理变革，推动构建人类命运共同体。”党的十九届四中全会、十九届五中全会、十九届六中全会和党的二十大等重大会议和文件当中均提出要加强涉外领域立法、加强涉外法治体系建设和涉外法律人才培养。这一历程体现出我们党对加强涉外法治体系构建的规律性认识不断深入，体现出中国特色涉外法治体系建设是兼具连贯性、科学性和时代性的必然选择。近年来，我国涉外法治建设不断发展，涉外法治实践循序渐进，涉外法治研究取得了很大进展，研究领域拓宽、研究问题深入、研究内容随着实践的发展而不断更新，涉外法治体系化工作在促进我国对外开放、参与全球治理、维护国家安全和利益方面发挥了重要的作用。当前，加快推进涉外法治体系建设，需要从宏观和微观两个层面着手。宏观层面，需要进行理论思考和理论创新，提出总体思路和建议。微观层面，需要加强推进涉外立法、执法、司法、法律服务、人才培养和国际合作交流，完善并落实具体措施，不断丰富对外斗争的法律“工具箱”。 西北政法大学人权研究中心执行主任常安、经济法学院院长倪楠分别以“以法律治国理政，加强重点领域立法”“以‘三个坚持’深入落实习近平法治思想”为题作交流发言。行政法学院2020级研究生李承霖、经济法学院2020级本科生李贵元围绕青年学生如何践行习近平法治思想，德法兼修、成长成才作交流发言。

10月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平带领中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希，专程从北京前往陕西延安，瞻仰延安革命纪念地，重温革命战争时期党中央在延安的峥嵘岁月，缅怀老一辈革命家的丰功伟绩，宣示新一届中央领导集体赓续红色血脉、传承奋斗精神，在新的赶考之路上向历史和人民交出新的优异答卷的坚定信念。习近平总书记强调，要弘扬伟大建党精神，弘扬延安精神，坚定历史自信，增强历史主动，发扬斗争精神，为实现党的二十大提出的目标任务而团结奋斗。 延安，是中国革命的圣地、新中国的摇篮。十三载峥嵘岁月孕育了永放光芒的延安精神。延安精神跨越时空、历久弥新、激励着一代又一代共产党人奋勇前行，为全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的精神动力。 10月29日，《热点说》邀请陕西省委党校（陕西行政学院）中国特色社会主义理论研究中心主任李路，西北政法大学副校长、 陕西省延安精神研究会理事马朝琦教授做客FM101.8直播间，共同学习习近平总书记在延安的重要讲话。 直播中，党的二十大代表、西安市莲湖区桃园街道劳动一坊社区党委书记周建玲、全国人民满意的公务员荣誉获得者、咸阳市委宣传部二级调研员孔庆海，还结合本职工作，畅谈践行“全心全意为人民服务”的根本宗旨，为群众办实事、解难题的做法和体会。 具体内容请点击

新时代复兴之路的宣言书和行动指南 王健 党的二十大报告从党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史的视角阐释了新时代伟大变革的标志性成就及其里程碑意义，概括了其中具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事，明确了党在领导向着新时代新征程迈进的道路上必须坚持的指导思想、承担的神圣使命和光荣任务，提出了新时代新征程党的中心任务，对全面建成社会主义现代化国家特别是对未来五年党和国家事业发展重要领域的战略任务、工作目标、工作原则和工作方法，提出了一系列新思维新理念新举措。报告内容丰富，思想深刻，高屋建瓴，大气磅礴，融哲理政理情理于一体，冶思想理论举措于一炉，彰显了百年大党的成熟自信和坚定意志，谱写了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新篇章。 报告主题鲜明，守正创新。实现新时代新征程党的中心任务，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论武装全党，作为实现党的中心任务的科学理论武装和行动指南。按照六个坚持的具体要求，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。报告首次对中国式现代化概念的本质特征、理论内涵及其世界意义做了完整、充分和深刻的阐释。开宗明义、旗帜鲜明地指出，中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。我们必须深刻认识和把握中国式现代化所具有的一系列鲜明特征和本质要求，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，创造人类文明新形态，为人类和平与发展崇高事业作出更大贡献。 报告谋篇布局，重其所重。报告立足新时代伟大变革的奋斗历程和历史成就，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，着眼第二个百年奋斗目标，对经济、科技、民主、法治、文化、社会、生态、安全、国防、祖国统一、世界和平、从严治党等党和国家各项事业作出新的战略部署和安排。报告将科教、法治和安全分别单列为一部分，强调和突出了教育、科技、人才在全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑地位；强调和突出了发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，提出在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家；强调和突出了国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提，必须把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程等。报告对于全面建设社会主义现代化国家谋篇布局的十二个方面，与党的十九大报告提出的“十四个坚持”更加对应和协调，更能体现新时代新征程进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的历史主动精神。 报告对重大表述科学精准。报告在之前“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行”表述的基础上，增加了“是中国化时代化的马克思主义行”一句话，使中国共产党、中国特色社会主义和马克思主义三个概念之间的内在逻辑关系更加科学和精准，完整而严密，既守正，又创新，宣示了中国共产党在探索和创新发展马克思主义进程中的自主性和主动性，更能体现出新时代中国特色社会主义思想的理论价值和实践价值。在推进法治中国建设方面，报告将之前“积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法”，“加强重点领域立法”等表述进行归类概括，整合为“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”的表述，更加突出了新兴领域和涉外领域立法工作的重要性，与实施国家创新驱动发展战略和贯彻习近平法治思想关于统筹推进国内法治和涉外法治的要求更加对应和衔接，进一步明确和体现今后立法工作的重点方向和不同侧重。报告中这类例子很多，需要我们在不断学习中用心观察、细微体会和深入把握。 我们经历了新时代十年的伟大变革，实现中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程。从现在起，我们要以党的二十大报告为行动指针，坚定信念，力同心，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

培养更多担当民族复兴大任的时代新人 ——我省高校师生热议党的二十大报告 本报讯 （记者 吕扬）10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京隆重开幕，习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作了报告。陕西高校师生备受鼓舞，纷纷表示，报告主题鲜明、气势磅礴、催人奋进，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。高校师生将深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，将党的二十大精神化作新的动力，为谱写陕西高质量发展新篇章贡献力量。 党的二十大代表、中国工程院院士、西北工业大学教授张立同说：“党的二十大报告提出，实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑。创新要靠人才，西北工业大学作为一所具有国防科技特色的高校，在培养一流科技人才、推动科技自立自强方面义不容辞。学校材料学科承担着很多‘国之重器’的材料研究项目，在国内国际产生了非常大的影响，形成了‘产学研’结合的特色学科发展道路。我们将踔厉奋发、勇毅前行，为国防科技领域持续培养一流人才，为国家发展作出更大贡献。” 中国科学院院士、西北大学教授舒德干表示：“党的二十大报告提出，加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关。这对科技工作者提出了新要求。我将继续在早期生命演化创新研究领域，坚持立德树人、坚持服务国家战略、坚持改革创新，带好团队育新人，在实现第二个百年奋斗目标的新赶考路上，坚定能做好的信念、提振敢做好的精神、鼓足会做好的干劲，为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。” 西北政法大学党委书记孙国华表示，党的二十大报告明确宣示了党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家的政治宣言和行动纲领，让人备受鼓舞。全校上下将切实用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作，为推进法治中国建设培养高素质人才。 西安工业大学校长赵祥模表示：“党的二十大报告提出，办好人民满意的教育。作为高等教育战线的工作者，我们深受鼓舞，倍感振奋。新征程上，我们必须把党对学校工作的全面领导体现在办学治校的各个领域、人才培养的各个环节，全面提升学校的综合实力和核心竞争力，培养更多担当民族复兴大任的时代新人。” 西安电子科技大学机电工程学院博士孙梓涵表示：“科技兴则民族兴，科技强则国家强。作为一名在读博士生，我为国家科技事业取得的历史性成就感到骄傲和自豪。在未来的学习和生活中，我将只争朝夕、不负韶华，矢志不渝、笃行不怠，做有理想、有本领、有担当的时代新人，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。” 西安理工大学教授薛艳敏表示：“党的二十大报告为今后教育发展、科技创新和人才培养工作指明了方向，为高等教育工作注入了强大动力。作为一名高校教师，我将牢记‘为党育人、为国育才’初心使命，以饱满的热情和昂扬的斗志投入到教学科研工作中，在教书育人和科技创新上不断创造新业绩。” 西安邮电大学教授袁武振说：“在新的征程上，作为一名思政课教师，我将全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，认真学习贯彻党的二十大精神，切实把党的二十大精神融入思政课教学和马克思主义理论学科建设，教育引导学生坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑、指引行动，为培养担当民族复兴大任的时代新人作出应有贡献。” 西安石油大学学生王想说：“一百年来，中国共产党带领全国各族人民绘就了人类发展史上的壮美画卷。青年向党，党育青年。征途漫漫，惟有奋斗。作为一名新时代青年大学生，我将勇担使命，在青春赛道上奋力奔跑，以优异成绩为实现中华民族伟大复兴贡献力量。”

西北政法大学 传承红色基因 心怀“国之大者” 张佼 翻开承载西北政法大学85年办学成就的厚重卷轴，那一头连着汤汤延河水，这一头傍着巍巍终南山，中间是一代代西法大人心怀“国之大者”，用“政治坚定、实事求是、勇于创新、艰苦奋斗”书写绘就的“为党育人、为国育才”不朽画卷，是进入新时代的我们向着建设法学特色鲜明、多学科协调发展的教学研究型高水平大学矢志奋进的壮美篇章。 初心如磐，向着老一辈革命家指明的方向坚定前行 西北政法大学作为一所具有浓厚红色基因和光荣革命传统的高校，其前身是陕北公学。学校历经延安大学、西北人民革命大学、西北政法学院等时期，始终牢记老一辈无产阶级革命家的殷切期望，坚持以党的领导为核心，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以为党育人、为国育才为初心，以传承红色基因、赓续红色血脉为使命，以服务国家和地区经济社会发展为要求，以艰苦奋斗、砥砺奋发为底气，以团结一心、上下同欲为动力，坚定不移朝着老一辈革命家指明的方向勇毅前行。 正如学校党委书记孙国华所说：“学校的发展壮大史，就是一部始终坚持党的领导，坚持马克思主义指导地位，沿着社会主义办学方向坚定前行的实践史。我们有决心有信心培养出一大批党所要求的‘先锋分子’，不辜负党的嘱托、人民的希望。” 凝心铸魂，夯实立德树人根基 党的十八大以来，学校以“党建故事”凝心铸魂，以“育人故事”强基固本，以“红色故事”蓄势赋能。 学校牢牢把握新时代党的组织建设基本要求，着力讲好“党建故事”。充分发挥党组织在学校改革发展中的政治核心作用，深入开展新时代党建示范创建和质量创优，学校党委入选全省高校党建“示范高校”，7个基层党组织进入国家、省级高校党建“双创”行列。教师党支部书记“双带头人”实现全覆盖，基层党组织“五个到位”“七个有力”建设成效显著。 为了深入推进德法兼修高素质法治人才培养，学校“一张蓝图绘到底”，着力讲好“育人故事”。实施“三全育人”“五育并举”人才培养综合改革方案，构建“十大育人”体系，加强第一课堂、第二课堂一体化设计，推动思政课程与课程思政同向同行，不断完善协同育人机制，夯实了“育人蓝图”基础。 学校依托丰厚的校史资源，成立红色文化研究中心，编印传承有序的红色文化教育资料，排演音乐会《黄河大合唱》、话剧《庄严的审判》《人民好法官》等独有的红色文化艺术作品，充分利用陕北公学旧址、西北人民革命大学旧址等红色校史教育基地，定期组织“传承红色基因重走校史路——‘寻根之旅’”等活动……使师生在潜移默化中守住“红色基因”传家宝，自觉融入“红色血脉”。 锐意进取，深入推进“双一流”建设 五年来，学校以“双一流”建设为牵引，进一步优化学科布局和资源配置，全面提升学科建设和人才培养水平。 学校坚持卓越师资立校，深入推进人才强校战略。专任教师总数超过1000人，博士化率达到49%，高级职称教师占比45%。新增二级、三级教授25人，完成3批83人次长安（青年）学者、长安青年学术骨干选聘，推荐教师到实务部门挂职交流。涌现出赵馥洁、韩松、刘进田、汪世荣、倪楠等一批全国模范教师和省级教学名师、师德先进，形成了一支以领军人才为核心、骨干教师为主体、青年优秀人才为支撑的高水平师资队伍。 学校紧紧围绕国家战略急需和未来发展趋势，不断优化学科布局，学科水平迈上新台阶。入选陕西省国内一流学科建设高校，法学学科入选一流建设学科。7个专业入选国家一流专业建设点、15个专业入选省级一流专业建设点，获批21门国家、省级一流课程。 学校顺应高等教育发展新形势，德法兼修高素质法治人才培养取得新成效。学校入选“全省高校团建示范院校”培育单位、3个班级团支部入选“全省高校团建样板支部”培育单位。多名学生或团队在全国“学宪法讲宪法”、“理律杯”高校模拟法庭竞赛等高规格高水平赛事中取得优异成绩。一名学生获评“全国向上向善好青年”，两名学生荣获“中国大学生年度人物”提名奖、入围奖，7名学生获评“中国大学生自强之星”。 勇担使命，扎根中国大地办大学 学校发挥自身优势，结合学科特色，形成了学校与社会“双向参与、双向服务、双向受益”新格局。 2017年以来，学校新增两个国家、9个省部级研究基地，与国家部委、省级机关、大型国企合作共建9个研究基地，6个团队获批陕西高校青年创新团队。获批科研项目921项，包括国家社科基金项目82项、国家教育部门项目19项。出版著作230余部，发表高质量学术论文1200余篇。《法律科学》荣获“全国高校社科名刊”。 学校深化“经世致用”理念，不断提高服务经济社会发展的能力。开展关于习近平法治思想、民法典等宣讲活动1000余场次，参与《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《西安市秦岭生态环境保护条例》等50余项国家和陕西重要立法意见征集。 “立足‘两个大局’，心怀‘国之大者’，以国家战略需求和经济社会发展需要为牵引，将自身使命与中华民族伟大复兴紧密结合在一起，是所有西法大人的追求。”学校校长范九利表示，“我们会坚持问题导向、立足现实需求，不断提升服务地方能力，成为新征程上引领社会发展的重要引擎。” 守正创新，奋楫笃行启航新征程 在伟大建党精神和“老延大”优良传统的滋养下，建校85年来，16万余名优秀人才从这里走出，其中一半以上留在中西部工作，为国家发展和西部建设提供了有力的人才与智力支撑。 “站在新的起点，学校将牢记为党育人、为国育才的初心使命，围绕落实立德树人根本任务，以团结之心、实干之力、拼搏之劲，奋力谱写法学特色鲜明、多学科协调发展的教学研究型高水平大学建设新篇章。”孙国华说。

以一种大历史观传承和弘扬红色法学教育传统 王健 （西北政法大学教授） 探讨中国红色法学教育传统与当代法治人才培养问题意义重大。 我们党历来重视法学教育，在革命和建设各个历史时期都高度重视创办综合性大学和设置法律教育培训机构，开展政法干部培训和司法人才培养工作。1933年党领导在中央苏区创办了苏维埃大学。学校设八个特别班，其中就有梁柏台组织开办的工农检察班和司法训练班，开创了红色政法教育训练工作。党中央到延安后不久创办了陕北公学。陕公后来分化为两支，一支东迁历经华北联合大学、华北大学，最后成为中国人民大学。另一支在陕北继续办学并向南发展，历经延安大学、西北人民革命大学、西北政法干部学校和西北政法大学。两支虽几经组合，但建制沿革脉络清晰、相沿不断。战争年代创办的这些学校，先后设有建政、行政、司法、法政、法律、法学等院系机构。这些机构的办学宗旨和目标任务高度一致，一脉相承，培养了大批政权建设和法治人才，孕育了党领导政法教育的红色基因。 新中国成立后不久，党中央把创办人民大学作为新中国建设的一项重要工作。 党在领导和创建政法教育过程中积累了丰富经验，形成了特色鲜明的红色法学教育传统。延安大学成立后一直设有法学院、司法系或司法班，举办三至六个月或一两年不等的短训班，遵循“学的即用的”教学原则，根据形势变化需要开设课程，主要有政治与司法两类，前者学习马列主义理论、新民主主义基本政策和革命基本问题、边区政权建设等；后者包括边区法令、判例研究、司法业务、民间调解、法学概论、现行法律研究等。教材以教师编写的讲授提纲为主，曾编印《马恩列斯法律语录》《比较宪法》《司法业务研究讲义》《边区法令提纲》《监狱材料》《判例研究提纲》等教材；学习方式主要是听讲、阅读、漫谈、讨论和实习；学习与劳动各占八成和二成，校内外各占六成和四成；强调学习课目与政府工作和社会现实对接，何思敬、雷经天、马锡五、王子宜、任扶中等边区政法部门领导先后担任院长或系主任。当时学习生活条件极为艰苦，但学习氛围非常浓厚，成立了边区“新法学会”等学术组织。 革命时期党在领导开展政法教育的实际探索中，凝聚出一种特有的精神气质。把坚定不移的政治方向，艰苦奋斗的工作作风作为政法干部教育的首要目标；把对政法干部政治素质和政治要求作为政法教育革命性、进步性的主要标志；注重马克思主义基本理论与中国实际的结合，坚持理论联系实际、学用一致的教学原则，强调与政府部门对接，提倡敢于怀疑、自由研究、民主讨论、服从真理的学风；短训班与正规化办学同步交叉发展等。这些不仅成为政法院校的根本底色，也是当今法治人才培养和法学教育应当传承和弘扬的红色基因。 以一种更加宽阔的历史观全面总结中国近代优秀法律文化遗产，深入挖掘红色政法教育资源，是中国人民大学建设中国特色、世界一流大学的应有之义。中国人民大学是以华北大学为基础，合并中国政法大学并抽调华北人民革命大学部分干部创办的。华北大学源于陕北公学；中国政法大学源于朝阳大学。陕北公学具有光荣的革命传统和鲜明的红色基因，而朝阳大学承载着中国传统法律文化近代转型的探索成果。朝阳大学与中国人民大学的关系是通过中国政法大学建立起来的，两者有着直接渊源和显著的承继关系。 不仅如此，朝阳办学对于人民大学法科的发展还具有特殊的意义：第一，朝阳的创办与晚清修律关系密切，而清律又是中国古代法律发展的最后形态。沈家本主持修律，在初步建立起我国现代成文法体系的同时，也开启了现代法学研究风气。在他支持下成立的京师法律学堂、北京法学会和朝阳大学，某种意义上成为传承中国传统法律并连接现代法学的关键环节。考察和总结相沿千年法学之一脉，是传扬中华优秀传统法律文化的一个重要途径，人大法科应担负起这个历史重任。 第二，朝阳也是近代中国学习西方成文法传统的一个典型，在此基础上形成的讲授法、“理实并重”的教学原则以及编纂体系化的教材讲义等成为朝阳教学制度的核心，这些与人民大学的法学教学风格有着一定的内在联系，是今天值得认真总结的法律文化遗产。 第三，1927年在朝阳读书时就加入党组织的陈守一，毕业后即投身根据地建设，后来长期从事政法教育。1924年考入朝阳法科的贾潜上学时即阅读进步书刊，接受革命思想，为根据地法制建设作出了贡献。著名法学家陈瑾昆教授长期执教朝阳，中山公园“音乐堂四二一血案”后愤然离开北平，奔赴延安，成为一名红色法学家，这些都是需要校史研究和挖掘的红色资源。