倪楠 党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。《决定》提出,加强公平竞争审查刚性约束,强化反垄断和反不正当竞争,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。 公平竞争审查从市场准入和退出标准、商品和要素自由流动标准、影响生产经营成本标准以及影响生产经营行为标准四个领域,为政府在微观领域监管经营主体划定了一条红线。市场经济是竞争的经济,要想不断激发企业创新动能,就要充分发挥企业在市场中的主体作用。 在微观领域,政府对企业实施监督与管理,通过制定法律、法规为市场主体确定准则。在市场经济下,政府正确处理与市场关系的能力,成为判断是否达到高水平社会主义市场经济体制的重要依据之一。《决定》提出,必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。这为政府在新时代对市场进行监管提出了新要求。新质生产力以新技术深化应用为驱动,以新产业、新业态和新模式快速涌现为重要特征,需要有统一的市场,需要要素自由流动,需要有良好的营商环境,这些正是公平竞争审查制度设立的重要作用。 公平竞争审查制度推动现代产业体系建设,加快发展新质生产力。现代产业体系是以智慧经济为主导、大健康产业为核心、现代农业为基础,通过农业、工业、服务业、信息业、知识业五大产业融合,实现产业升级与经济高质量发展的产业形态,是现代生产力的基本载体,具有智能化、融合化和绿色化等特征,科技创新成果转化为产业生产力后,最终形成新质生产力。《决定》提出,推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升,催生新产业、新模式、新动能,发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。竞争政策是构建现代化产业体系的重要保障,现代化产业体系是助推新质生产力的主要抓手。在竞争政策保障下,公平竞争审查制度不断增强创新的内生动能,不断鼓励竞争。在竞争中,企业需要通过不断探索新技术、研发新产品、创设新模式,进一步提升企业的经济效益。企业在不断创新中,使得科技、管理、制度、数据等非实体要素不断升级融入劳动者、劳动资料、劳动对象等实体要素中,推动生产力要素成为新质生产力要素。在公平竞争政策保障下,在现代产业体系建设中实现了劳动者的智力化、劳动资料和劳动对象的数智化,把最先进的科学技术融入生产三要素以及三要素的组合中,推动新质生产力的产生。 公平竞争审查制度推动“四新企业”成长,加快发展新质生产力。“四新企业”作为新经济的表现形态,是指新技术、新产业、新业态、新模式的企业。这些企业是在新一代信息技术、新工业革命以及制造业与服务业融合发展的背景下,以市场为导向,以技术应用和模式创新为核心并相互融合的新型经济形态。国家市场监管总局数据显示,2004年前三季度,新设“四新经济”民营企业271.8万户,占同期新设民营企业总量的四成,其中“新型能源活动”企业同比增长最快。截至2024年9月底,我国“四新经济”民营企业达到2181.6万户;新设“数字经济”民营企业81.5万户,占到新设民营企业总量的13.2%,其中“数字产品服务业”增速最快,新技术新业态成为推动经济高质量发展的新动能,但这些企业主要以中小企业为主。公平竞争审查制度可以削弱地区资本要素错配、提高产品市场的可竞争性、降低企业交易成本,助力“四新企业”做大做强,实现高质量发展。在公平竞争审查政策推动下,清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,能保障“四新企业”平等使用生产要素,公平有序参与市场竞争,同等受到法律保护,激发市场活力,提高资源配置效率。公平竞争审查制度有利于实现更加优质的营商环境,为“四新企业”提供更加稳定的发展空间、可预期的市场环境,吸引来自全球的投资者和从业者投身“四新企业”建设。 公平竞争审查制度推动产业链招商,加快发展新质生产力。《公平竞争审查条例》(以下简称《条例》)规定,起草单位起草的政策措施,不得含有下列限制或者变相限制市场准入和退出的内容:对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等违法设置审批程序;违法设置或者授予特许经营权;限定经营、购买或者使用特定经营者提供的商品或者服务;设置不合理或者歧视性的准入、退出条件;其他限制或者变相限制市场准入和退出的内容。《条例》的实施,改变了地方政府以往主要依靠税收奖补的招商政策,转而要形成以资源优势、产业优势和营商环境优势为主要吸引力的招商模式,其中产业优势是核心,要形成产业链招商的新格局。产业链招商是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资,谋求共同发展,形成倍增效应,以增强产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。习近平总书记强调,要围绕发展新质生产力布局产业链,提升产业链供应链韧性和安全水平,保证产业体系自主可控、安全可靠。产业链是新质生产力发展的重要载体,是各产业部门之间基于一定的技术经济联系和时空布局关系而客观形成的链条式关联形态,通常可以从价值链、企业链、供需链和空间链四个维度予以考察。随着智能时代的到来,人工智能大模型、大数据、云计算等数智技术发展日新月异,数据已成为新型生产要素,影响着生产力的变革。未来新兴产业和未来产业是新质生产力的发展方向,政府要绘制产业图谱,打造有竞争力的产业链,将人工智能、人形机器人、先进的算力企业布局在产业链中,推动传统产业实现智能化、数字化,推进数智赋能。 公平竞争审查制度保障了企业的准入和自由退出,为企业自由寻找产业集群扫清了障碍,让企业更好回归自身发展需求。同时,公平竞争审查制度也在一定程度上保障了“链主”企业的稳定性,让“链主”企业更好发挥创新作用,培育更多创新企业,推动新质生产力发展。 作者单位:西北政法大学经济法学院 【西部法制报】落实公平竞争审查制度 推动新质生产力发展http://esb.xbfzb.com/h5/html5/2024-12/10/content_20402_1610373.htm#10006-weixin-1-52626-6b3bffd01fdde4900130bc5a2751b6d1
2024-12-16整治群众身边不正之风和腐败问题是我们党密切联系群众、维护群众利益的关键之举,是贯彻落实党中央决策部署,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。近年来,西北政法大学纪检监察机构始终自觉提高政治站位、把准工作摆位、弄清角色定位,紧紧围绕集中整治重点任务,系统施策、一体推进,以有力监督推动集中整治工作走深走实,取得扎实成效。 提高政治站位,发挥协助职能,确保集中整治有力有序开展。及时汇报沟通。中央纪委国家监委、省委动员部署会和省纪委监委安排部署后,学校纪检监察机构第一时间向党委传达会议精神和部署要求,督促学校党委3次召开党委会,传达学习省纪委监委工作要求,专题研究部署学校集中整治工作。协助制定方案。学校纪检监察机构主动担当作为,协助党委制定学校集中整治实施方案,成立由校党委书记、校长任组长的集中整治工作专班,纪委书记兼任专班办公室主任,细化31项工作任务65条具体措施,确保痛点找得准、问题点得深、措施提得实,力争推动抓好办成一批师生群众可感可及的实事好事。常态推动落实。集中整治开展以来,推动召开集中整治工作专班会议6次,及时传达学习各级领导讲话要点和会议精神,准确把握集中整治最新任务要求,确保工作推进方向不偏、焦点不散、力度不减。督促相关责任单位照单领办、依单履职,分级分类找准问题症结,因地制宜制定务实举措,合力推动学校集中整治工作向纵深推进。 坚持群众路线,激发参与热情,确保集中整治深入开展。纪检监察工作是人心工作、群众工作,集中整治工作到不到位、师生满不满意,群众认不认可,必须由师生群众说了算。畅通反映渠道。学校纪检监察机构督促集中整治工作专班办公室在学校网站、微信公众号开设专栏加强宣传报道,在两校区家属区、学生公寓、食堂、教学区等区域发布公告10张,公布举报电话及邮箱,不断提高师生群众的知晓率和参与度。及时受理处置。指定专人负责集中整治信访举报工作,坚持归口接收、统一受理、简化流程、快收快处,建立师生诉求快速响应机制,要求接到群众反映后,根据反映问题内容及时转相关单位,能立即整改的督促相关职能部门3个工作日内完成整改,一时难以整改的,5个工作日内提出具体整改措施回复并获得反映人的认可,确保事事有回应、件件有着落。加强调查研究。派专人到6所兄弟高校对学生食堂、超市、浴室价格及电动车充电等便民服务价格进行走访调研,与本校相关价格进行对比;随机抽取16个二级学院的19名教师和15名学生,分别召开教师和学生座谈会,当面听取问题反映和意见建议,填写调查问卷,收集师生反映强烈的问题36条,切实掌握师生最关切的现实需要和最痛恨的腐败现象,经梳理汇总形成调研报告交集中整治工作专班作为开展工作的参考,并持续跟踪督导整改落实。 聚焦重点难点,坚持严督实导,提升集中整治工作质效。学校纪检监察机构始终把推动集中整治作为年度工作的重中之重,坚持以集中整治统领全年纪检监察工作。主动约谈提醒。针对个别责任单位出现的对整治工作思想认识不深刻、工作作风不扎实、问题排查不深入、问题整改不到位等问题,学校纪委书记约谈审计处、财务处和后勤保障处主要负责人,及时提醒督促,拧紧思想阀门,压实工作责任,确保集中整治工作保持高效推进。监察建议督促。针对日常监督发现的问题和学校对后勤管理专项审计情况,驻校监察专员办公室分别就科研经费使用和规范后勤权力运行问题向学校财务处和后勤保障处下发监察建议书,推动2个职能部门针对顽瘴痼疾进行“刮骨”整改,靶向施治难点堵点。加大监督力度。由学校纪检监察机构主要负责人带队,多次深入校园超市、学生食堂和附属幼儿园等单位进行监督检查,现场反馈发现问题,为精准调整整治重点掌握一手资料,实实在在办成了11件让师生群众得实惠的好事。同时,将整治群众身边不正之风和腐败问题纳入巡察和专项政治监督内容,进一步压紧压实二级党组织主体责任,不断推动集中整治走向深入。 坚持严的基调,强化案件查办,带动集中整治取得实效。聚焦纪检监察主责主业,加大线索排查和案件查办力度,强化警示震慑效应。拓宽线索来源。坚持开门抓整治,构建“信、访、网、电、微”五位一体线索征集平台,持续督促鼓励各责任单位向学校纪检监察机构移交问题线索。建立集中整治信访台账,对反映群众身边不正之风和腐败问题线索优先受理,并进行细致筛选及时转办,有效回应群众关切、激发群众监督热情。主动发现问题。围绕集中整治重点任务,系统梳理近三年信访举报台账,重点排查师生群众反映比较集中、上级重点关注的问题线索,主动出击,对近三年审计报告、劳务费发放情况、科研经费使用情况等进行逐项排查梳理可疑项目,经细致了解后进行综合分析研判,共排查出可疑项目3项,转为问题线索1项。强化案件查办。严格落实“集中整治案件查办是硬任务”要求,从严从速查办领导包抓案件,2名处级干部被给予党纪处分。积极做好查办案件“后半篇文章”,全校通报查处的4个典型案例,向所涉及的4个二级党组织下发以案促改通知书,以保持惩治高压态势确保整治工作有序推进,切实让师生群众感受到自己的事情有人管、自己的利益有人护。 健全长效机制,巩固整治成果,防止问题反弹回潮。集中整治关键在“治”,不仅要治标更要治本。完善制度机制。针对集中整治过程中发现和暴露出的各类问题和漏洞,督促相关职能部门及时制定相应的制度和措施,先后出台了《西北政法大学关于加强科研经费管理的若干意见》《关于规范科研经费报销的若干规定》等11项规章制度,通过完善各项制度,进一步规范权力运行和财务监管,从源头上堵塞了漏洞,为长效治理提供了制度保障。加强监督检查。通过不定期监督检查和明察暗访,加大对合同管理、科研经费报销、工程建设项目等的监督检查力度,确保各项制度规定得到有效落实。强化队伍建设。通过举办新提任处科级干部纪法培训班、召开警示教育大会等,加强对党员干部的教育管理,提高廉洁自律意识和防腐拒变能力,确保整治工作的长期效果。(西北政法大学纪委) 【秦风网】西北政法大学:以有力监督推动集中整治工作走深走实https://www.qinfeng.gov.cn/info/2201/232166.htm
2024-12-12百晓锋 习近平总书记在二十届中共中央政治局第十次集体学习时指出,坚持立德树人、德法兼修,加强学科建设,办好法学教育,完善以实践为导向的培养机制,早日培养出一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才。随后,《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对“完善以实践为导向的法学院校教育培养机制”“加强涉外法治建设”“建立一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制”作出部署。这在客观上对优化涉外法治人才培养机制,尤其是促进法学教育国际化与本土培养机制的融合提出了内在要求。 法学教育国际化是培养涉外法治人才的重要方式 法学教育国际化是高等教育国际化在法学教育领域的具体表现,是我国推进高等教育对外开放的重要成果,也是培养涉外或国际化人才的重要途径。 法学教育国际化培养涉外法治人才的主要路径是留学和中外合作办学。其中,留学是法科生接受国际教育、培养全球化视野、理解国际规则的主要渠道。在改革开放的四十多年中,大部分涉外法治人才都有海外留学的经历。以上海市涉外律师为例,该市在2019年从事过涉外法律服务的律师有2000多人,有海外留学经历的比例接近50%。中外合作办学有联合设立办学机构和联合设立培养项目两种形式。本科层次的联合办学主要采用项目制,学制有“4+0”(全程国内)和“3+1”(1年国外)两种。研究生层次的合作办学既有联合培养项目,也有合作办学机构,前者大部分都有赴国外学习的要求,时间为1学期和1年不等,后者则通常是全程国内培养,但学生可短期赴外交流。 除留学和中外合作办学之外,各高校还有师生短期交流、课程国际化、国际实践平台建设等辅助性培养措施。本科教育审核评估和学科评估也通常将这些辅助性措施纳入评估指标体系,督促高等院校强化国际合作与交流。不过,由于高等院校之间的资源禀赋有较大差异,这些辅助性培养措施究竟对涉外法治人才培养有多大效用,尚有待系统观察。 新时代涉外法治人才培养的本土化探索 党的十八大以来,以教育部和中央政法委联合制定的卓越法律人才教育培养计划和卓越法治人才教育培养计划,以及教育部和司法部联合设立的两个涉外法律专业硕士培养项目为引领,国内主要法学院校开启了涉外法治人才培养的本土化探索。其核心内容可以概括为“四个更加注重”。 一是更加注重思想政治素质培养。习近平总书记和党中央高度重视法治人才的思想政治教育。《法学类教学质量国家标准(2021版)》明确将“热爱祖国,热爱社会主义,拥护中国共产党的领导,掌握中国特色社会主义理论体系,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观”作为法学专业的基本素质要求。各高校在具体推进涉外法治人才培养项目的过程中,也高度重视思政教育和法学教育的深度融合,除了将思政课程作为教育教学工作的重要内容之外,也积极探索将思想政治教育融入法学专业课程的手段和方法。 二是更加注重“法学+语言”复合培养。涉外法治人才属于应用复合型人才,既要有扎实的法律知识和技能,又要有良好的语言应用能力。因此,各法学院校在推进涉外法治人才培养的过程中,普遍通过第二学位、辅修学位、双学士学位、联合学士学位等方式,将外语(英语、俄语、德语、日语等)作为法科生或将法学作为外语专业学生的基础能力进行培养。 三是更加注重本硕博的贯通培养。涉外法治人才培养是个长期过程,除了本科阶段的基础培养之外,很多高校也注意到了本科和研究生阶段贯通培养的必要性,推出了法学本科生推免、直博,外语专业学生跨专业免试攻读法律硕士学位等贯通培养的举措。 四是更加注重法治实务部门的参与。“卓越法治人才教育培养计划2.0意见”明确提出,要破除培养机制壁垒,切实发挥政府部门、法院、检察院、律师事务所和企业在法治人才培养中的作用。在实施过程中,各法学院校除了人员互聘、资源共享、实践教育基地共建等常规手段之外,也逐渐探索出双师同堂、课程联合开发、教材共同撰写、科研项目共同申报等多种联合培养方法。 总体来看,尽管部分高校设有留学或短期赴外交流项目作为辅助,大部分涉外法治人才培养项目是由本土高校利用本土资源,用本土化的教育教学方法实施,尚未与国际化途径形成有效对接。 从三个方面加强国际化和本土化路径的融合 从实践需要来看,涉外法治人才的职业出口主要是两个方向:一是国内涉外法治部门和国际机构或组织的中国代表;二是涉外法律服务人员。对于后者,司法部等四部门《关于发展涉外法律服务业的意见》确定的任务为四个方面,即服务我国外交工作大局,服务国家“一带一路”共建,服务中国公民和企业走出去,服务打击跨国犯罪和追逃追赃工作。无论是何种职业导向的涉外法治人才,都不可能离开国际化而仅靠本土化途径完成。结合党的二十届三中全会关于涉外法治建设和涉外法治人才培养的改革部署,今后有必要从以下几个方面加强国际化和本土化路径的融合: 其一,应注重涉外法律服务机构在涉外法治人才培养中的重要作用。相较于国家涉外法治部门和国际组织,涉外法律服务机构更具平民性和开放性,且可兼顾跨境国际化和在地国际化的双重需求——据司法部统计,中国律师事务所已在37个国家和地区设立了207家分支机构。若能使这些涉外法律服务机构与高等院校形成合力,无疑将大幅提升涉外法治人才培养的实效性和国际化水平。 其二,应探索法学教育新型国际化道路,推进海外中国法和中外比较法研究机构布局,并强化其在涉外法治人才培养中的引导作用。目前的涉外法治人才培养更关注域外发达国家法律制度和知识的引入,而忽视中国法的宣传和传播。为改变这种被动局面,有必要主动作为,推进海外法治研究机构布局,加强与相关国家高等院校和科研机构的联合研究和比较研究,同时加强与这些国家的立法合作和立法调研协作,进而引领高层次国际法、区域法、国别法和比较法涉外法治人才培养。 其三,应强化涉外法治人才的分类培养,尤其是国际法和其他部门法涉外法治人才的区分。中办和国办《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》提出,支持能够开展学位授权自主审核工作的高等学校设置国际法学相关一级学科或硕士专业学位类别,支持具有法学一级学科博士学位授权点的高等学校按程序自主设置国际法学相关二级学科。该意见在一定程度上对国际法和其他部门法的涉外法治人才进行了区分,并提出了涉外法治人才分类培养的内在要求。考虑到国际法人才更多服务于跨国交往,故应更加注重留学、中外合作办学、赴国际组织实习等跨境国际化途径的作用,而其他部门法人才则既可通过跨境国际化途径,也可通过“国内语言能力培养+在地国际化”的方式培养。 (作者系西北政法大学民商法学院副院长、副教授) 【法治网】百晓锋:涉外法治人才培养应发挥国际化和本土化路径的合力http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2024-10/10/content_9065808.html
2024-12-10今年,司法部联合中央社会工作部、教育部发布《关于加强高校法律援助志愿服务工作的意见》,进一步强化高校法律援助志愿服务体系建设,将完善法律援助制度与改革发展高校法学教育紧密结合,有力促进法律援助服务均等化。 “12月5日是国际志愿者日,我们将以高校法律援助志愿服务宣传为抓手,进一步推动法律援助志愿服务与法学教育双融双促,提升法治人才培养质量,为发展法律援助事业、维护人民群众合法权益、推进法治社会建设提供有力支撑。”司法部公共法律服务管理局负责同志告诉《法治日报》记者。 近年来,各地积极落实司法部相关文件要求,鼓励引导高校师生积极参与法律援助志愿服务,推动法学理论研究与法律援助实践相融合,为法律援助事业高质量发展作出了有力贡献。 据了解,全国法律援助机构已依托高校设立法律援助工作站400余个,全国共有在册法律援助志愿者6.2万名。 加大人才培养力度 “西南政法大学卓越公共法律服务人才实验班,是全国首个培养面向困难群体提供专业法律服务的特殊法治人才班集体。自2020年起,实验班已面向全校公开选拔招募有志从事公共法律服务事业的学生近160名……”谈及此处,西南政法大学行政法学院教授张伟难掩心中的喜悦。 “针对听障人士缺乏专门法律服务人才的现状,西南政法大学于2021年1月开设卓越公共法律服务人才实验班,旨在培养一批既懂法律、又懂手语,能够为听障人士等特殊群体提供优质法律服务的复合型法治人才。”张伟告诉记者。 据了解,首届西南政法大学卓越公共法律服务人才实验班学生毕业后,有的选择继续考研深造,有的进入律师行业或在相关企事业单位从事法律顾问工作。值得一提的是,在首批毕业的38名学生中,12人入选重庆市聋哑人法律援助手语翻译人才库。 在张伟看来,这些既懂法律、又懂手语的复合型法治人才,能用一双“会说话”的手,传递法治温暖,让优质法律服务向更多特殊群体延伸。 武汉大学法学院教授、武汉大学法律援助中心主任项焱介绍说,为了更好地为社会公众提供法律援助服务,培养专业法治人才,武汉大学法律援助中心于2021年12月开发了数字化实训平台,平台汇聚法律咨询实时数据以及中心成立以来的电子案卷等数字资源,切实促进了学生从课堂训练到社会实践的知行合一,努力缩短学校知识教育与职业技能教育之间的距离,不断提升学生的“实战”能力水平。以谭佐财为代表的20多名大学生志愿者获得了“中国大学生自强之星”“武汉大学研究生学术创新奖”等奖项。 打造人才“蓄水池”,积蓄发展“源动力”。各大高校纷纷大力开展人才培养工作,为法律援助事业不断向前发展充实了有生力量。 此外,记者注意到,当前一些高校已经构建起志愿服务记录评价体系,灵活采用记录式、学分式、星级式等评价方法,形成科学评价结果,并纳入“第二课堂成绩单”,成为师生评奖评优、推优入党、升学就业以及用人单位选人用人等的重要参考,鼓励激励更多优秀人才投身到法律援助事业当中。 各地在法律援助志愿服务贡献“高校力量”,司法行政机关也积极落实法律援助志愿服务工作举措,为人才培养提供实践平台。 据了解,黑龙江省司法厅与省内高校法学院建立沟通对接机制,连续6年实施大学生志愿者服务基层行动计划法律援助项目。项目启动以来,13所高校181名优秀志愿者赴36个偏远地区开展法律援助志愿服务工作,培养了一批既有专业知识又有基层工作经验和社会责任感的法律援助人才。 云南省实施大学生志愿者项目,每年招募法学专业应届毕业生到基层从事法律援助志愿服务,并在入学就业方面给予优惠政策,有效提高了大学生参与志愿服务的积极性。 维护群众合法权益 “您好,这里是浙江大学学生法律援助中心,请问您需要什么帮助?”这是浙江大学学生法律援助中心工作人员每次接到求助者来电时的开场白。 多年来,浙江大学学生法律援助中心以“学以致用,践行公益,服务社会,弘扬法治”为宗旨,为困难群众竭诚提供专业法律援助服务、大力开展普法宣传等活动,让法治阳光照亮服务对象的前行之路。 在理发店“办了张卡”,后因理发店搬到别的地方导致使用不便,理发店又拒绝退款,这该如何处理?浙江大学学生法律援助中心就曾接到过此类求助。 2023年3月,浙江省杭州市一居民在一家理发店充值办卡,理过几次发后卡内剩余一定金额。后理发店搬至较远的地方,原有余额转移至新店可以继续消费。居民认为新的店太远不方便,要求理发店返还余额,却被理发店拒绝。 接到求助后,浙江大学学生法律援助中心办案小组成员立即了解相关情况,总结双方争议焦点,在专业教师指导下持续跟进此案,后经法院调解,这起纠纷得到圆满解决。 “感谢工作人员如此细致认真地为我解答法律疑问,帮助我维护自身合法权益。”当事人发来电子邮件感谢道。 浙江大学光华法学院党委副书记李冬雪是指导创办浙江大学学生法律援助中心的负责老师之一,她告诉记者,2023年,该中心共收案73件,正式受理并成功办结56件,获得了诸多当事人的感谢与赞誉。 “武汉大学法律援助中心竭尽全力为每位上门寻求帮助的困难群众提供合法、合理的解决途径,力求高效化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。多年来,许多合法权益受到侵害的妇女、未成年人、残疾人、老年人等在志愿者的帮助下依法维护了自身权益,走出了无助的困境。”项焱介绍说,武汉大学法律援助中心成立至今,共解答各类法律咨询13.6万余次,代写法律文书1万余份,代理诉讼案件和非诉讼案件3599件,为许多困难群众送来了法治温暖。 “西北政法大学法律服务中心成立至今,共接待来访群众18万余人次,解答当事人法律咨询两万余人次,代写法律文书数1.2万余份,代理案件5500余起,为法律援助事业健康发展贡献了高校师生的一份绵薄之力。”西北政法大学法律服务中心指导教师张革告诉记者。 “2024暑期高校法律援助志愿行”实践活动是陕西省司法厅与共青团陕西省委联合开展的专项活动,动员大学生志愿者利用寒暑假返乡到法律人才短缺地区提供法律援助志愿服务,为维护偏远地区群众合法权益贡献自己的力量。此外,记者还了解到,陕西省还将“法律援助志愿行”纳入省委宣传部组织的陕西省大中专学生志愿者科技卫生“三下乡”社会实践活动,为基层偏远地区群众送去关怀。 黑龙江省各级司法行政机关和法律援助机构积极开展法律援助志愿服务活动,组织各高校教师、学生等人员积极参与法律援助服务,强化法学实践教育。自大学生志愿者服务基层行动计划法律援助项目实施以来,大学生志愿者共参与办理案件5400余件,提供法律咨询2.7万余人次,起草法律文书3200余份,有力维护了群众的合法权益。 推进法治社会建设 西南政法大学卓越公共法律服务人才实验班培养出来的法治人才不仅参与听力障碍群体的法律服务项目,还着眼于给群众提供多层次多样化的法律服务,为加快建设良法善治的法治中国添砖加瓦。 “学生们除了参与听力障碍群体法律服务项目外,还会主动制作一些普法短剧、短视频。如他们紧盯‘八五’普法规划‘分层分类开展法治教育’工作要求,聚焦听障群体网络普法短板弱项,联合司法机关、残联组织、律师事务所、特殊教育学校等社会力量,结合听障群体沟通习惯,创新开展‘沉浸式’无声普法,综合运用以案释法、现身说法等听障群体喜闻乐见的普法形式,强化普法效果。”张伟说。 深入开展法治宣传教育,传播法律知识,弘扬法治精神,有助于推动全社会树立法治意识,营造良好法治环境。 浙江大学学生法律援助中心举办“明法致公”系列活动,与杭州市工会建立长期普法宣传合作关系,连续多年参加全国总工会组织的“尊法守法·携手筑梦”普法宣传活动。 截至目前,西北政法大学法律服务中心先后组织举办法律讲座百余次、校内外模拟审判百余次;在陕西多个城市及山东、河南等地开展法律咨询800余次、专题法律宣传600余次,努力营造干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会良好风貌。 在此基础上,一些院校强化志愿服务成果运用,已经取得了初步成效。 其中,武汉大学法律援助中心志愿者长期深入基层普及法律知识,并通过研究困难群体权益保护的热点、难点问题,撰写研究报告,适时向立法、司法和行政机关提供有关困难群体权益保障的法律建议,推动相关法律制度进一步完善。目前,这项工作已经取得一定成效,相关项目荣获第五届中国青年志愿服务项目大赛金奖、第十三届中国青年志愿者优秀项目奖等重大奖项。 记者了解到,近日,内蒙古自治区司法厅组织内蒙古大学、内蒙古师范大学、内蒙古工业大学、内蒙古财经大学、呼和浩特民族学院等5所高校法律援助工作站开展系列宣传活动。这些法律援助工作站将凝聚志愿者力量,充分发挥大学生志愿者的作用,将法律援助的温暖和力量以更生动的形式传递给群众。 陕西“法律援助志愿行”专项活动将大学生志愿服务与实践调研相结合,以大学生志愿者视角,实地调研基层法律援助和法律服务工作情况,通过调研报告的方式将基层情况反馈到相关立法、司法部门,不断促进法律援助制度完善,推动法律援助高质量发展。 在司法部的有力指导和各省司法行政机关对法律援助志愿服务工作的推动下,来自各省高校的法治力量积沙成塔,握指成拳,汇聚成服务群众的强大法治合力,惠民生暖民心,喜结累累硕果,赢得社会各界广泛赞誉。 司法部公共法律服务管理局负责同志表示:“下一步,我们将指导各地加强高校法律援助志愿服务的工作保障,强化与社会工作和教育部门之间的协同配合,确保2025年基本健全高校法律援助志愿服务工作机制,按期完成高校法律援助工作站规范化建设目标。同时,配套建立实施‘法援西部’‘法援基层’计划,为广大高校法学毕业生拓展就业出路,为西部地区输送、储备一批较高素质的法律服务人才,最终实现全国法律服务资源的均衡配置。” 【司法部】法治日报丨高校法律援助志愿服务迈上新台阶 来自高校的法治力量惠民生暖民心https://mp.weixin.qq.com/s/eVGZpiK5lo2yXXWREemDiA
2024-12-0711月29日,在省司法厅、省教育厅、团省委指导下,陕西省大学生法治宣讲团成立仪式暨首场宣讲活动在西北政法大学长安校区举行。 陕西省大学生法治宣讲团由108名来自西北政法大学的本科生和硕士研究生组成,并聘请5名优秀教师作为指导教师。成立仪式上,参会领导为陕西省大学生法治宣讲团授旗,并为指导教师代表颁发聘书。宣讲团指导教师代表和宣讲团成员代表分别作了交流发言。 据了解,此前,司法部、教育部、共青团中央、全国普法办印发了《关于组建第一批大学生法治宣讲团的工作方案》,在全国选取8所法学教育基础好的高校,组建全国第一批大学生法治宣讲团。西北政法大学成功入选。 “希望宣讲团深入学习宣传贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,充分发挥引领、示范和传播作用,切实提高宣讲的传播力和影响力,推动法治宣传志愿服务与学校法学教育双融双促,为法治陕西建设作出更大贡献。”西北政法大学校长范九利表示。 下一步,陕西省大学生法治宣讲团将以大众喜闻乐见的方式,有计划、分步骤地面向校园内外开展法治宣讲,打造精品宣讲项目,以实际行动引导广大学生自觉做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,不断提升全社会尊法学法守法用法意识,为加快建设法治社会贡献青春力量。 活动现场,陕西省大学生法治宣讲团成员通过法治宣讲、快板、情景剧等方式进行了首场示范宣讲。 【陕西日报】陕西省大学生法治宣讲团成立https://xzzsx.sxdaily.com.cn/app/template/displayTemplate/news/newsDetail/890363.html?isDigital=true&isShare=true
2024-12-02“盈科杯”西北政法大学第十一届准律师大赛决赛开赛。 西部网讯(记者 李卓然 宋洋)11月29日,“盈科杯”西北政法大学第十一届准律师大赛决赛在该校长安校区火热开赛。经过激烈角逐,最终评选出一等奖一组,二等奖一组,三等奖一组。此外,三组选手获得最佳人气团队奖,四组选手获得入围奖,五组选手获得优秀奖。 本次大赛吸引了来自西安交通大学、兰州大学、西北大学等十余所高校近500名学生的积极参与,并且获得了北京市盈科律师事务所、盈科(西安)律师事务所、北京大成(西安)律师事务所等律师事务所的大力支持。 知识抢答环节现场。 经过初赛和复赛的激烈角逐,12位选手脱颖而出,分别与来自12家知名律所的实习律师组成团队,共同参与本次决赛。决赛涉及限时答题、知识抢答和案例分析三个环节。 其中,限时答题环节主要考查选手对民法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法等学科知识的掌握水平。知识抢答环节考查了选手法学基础知识储备水平及现场反应能力。 在案例分析环节中,排名前八组参赛选手随机抽取案例,根据主持人的讲述和演员的情景演绎,参赛选手运用自身丰富的专业知识,对案例事实进行梳理,精准定位适用的法律规定,对于案例中的焦点问题进行合理分析,提出解决问题的方法思路,体现了法律人的专业素养。 赛场上,参赛选手们对案例的分析有理有据,层次清晰,能将具体法律知识和法条文本灵活运用于实际案例中,充分展现了良好的法律素养、宽广的知识储备、团结的协作精神,给予现场观众们一场思维交锋的盛宴。 案例分析环节现场。 来自甘肃政法大学的参赛选手陈婉瑜在本次比赛中获得了一等奖。谈及本次的参赛感受,她表示,通过这次比赛,不仅认识了一些朋友,学到了一些实务方面的处理经验,还锻炼了自己的抗压能力和临场发挥能力。 “律师不仅需要扎实的法律知识,更需要具备良好的职业道德、沟通能力和实践经验。”盈科研究院执行院长张宏说,此次准律师大赛为同学们提供了一个将理论知识与实践技能相结合的绝佳平台,让大家在模拟的法律场景中锻炼自己,提前感受律师职业的魅力和挑战,为未来真正踏入律师行业奠定坚实的基础。 西北政法大学党委副书记张军政为获得一等奖选手颁奖。 “本次比赛是在校学生与职场精英的一次切磋学习,是法学教育与法治实务的有机融合,是西北政法大学与以盈科律师事务所为代表的律师界公司深度合作。”西北政法大学党委副书记张军政希望,参赛选手赛出风格、赛出水平、赛出友谊,以赛促学,以赛促行,持续增强厉行法治的积极性和主动性,争做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。 据悉,十一年来,西北政法大学准律师大赛已成为该校独具品牌特色的法学实践教学活动,是该校培养学生职业意识,提高学生就业能力的重要平台。 “准律师大赛作为展示年轻法律人专业素养的平台,已然成为广大学生与优秀律师开展交流的关键渠道。”西北政法大学民商法学院院长程淑娟说,成为一名成功的律师,不仅要有扎实的法律知识体系,更需要学会应用法律、了解社会与人心。 【西部网】法理交锋 以法思辨 这场超燃准律师比赛奏响法治“最强音”http://m.cnwest.com/bwyc/a/2024/11/29/22889690.html 【西安发布】“盈科杯”西北政法大学第十一届准律师大赛决赛举行https://xafbapp.xiancn.com/app/template/displayTemplate/news/newsDetail/2347/7028611.html?isShare=true 【秦闻】律途逐梦赛风采 法界争锋展芳华“盈科杯”西北政法大学第十一届准律师大赛决赛举行https://qinwen.sanqin.com/app/template/displayTemplate/news/newsDetail/16997/10964628.html?isShare=true
2024-11-3011月28日,西北政法大学雁塔校区迎来了一项重要的文化设施建设——清廉家风文化长廊的建成并正式揭幕。这一廉洁文化长廊的落成,标志着该校在弘扬廉洁文化、培育清廉家风方面迈出了坚实的一步。 据了解,清廉家风文化长廊位于西北政法大学雁塔校区,该长廊设计独特、内涵丰富。长廊以廉洁文化为主题,巧妙地融入了多种廉洁元素,旨在通过直观的视觉展示和深入的文化熏陶,引导师生树立崇廉尚廉的价值观念,共同营造风清气正的校园环境。 在揭幕仪式上,学校相关领导发表了致辞,西北政法大学高度重视廉洁文化建设,不断丰富廉洁文化产品供给,在廉洁文化教育场所建设、廉洁文化精品活动打造、廉洁文化育人体系构建等方面取得了显著成绩。同时,学校不断推进纪检监察学科专业建设,形成本硕博人才培养体系,累计培养高素质纪检监察专门人才200余名。2018年学校被陕西省纪委命名为陕西省廉政文化建设示范点,2021年被陕西省纪委评为廉政文化建设先进单位。 值得一提的是,清廉家风文化长廊的建设得到了学校各部门和广大师生的积极参与和支持。学校师生也纷纷表示,这一廉洁文化长廊的建成让他们深受启发和鼓舞,将更加自觉地践行廉洁自律,共同维护学校的良好形象。大家纷纷建言献策、贡献力量,共同打造出了这一具有深刻教育意义的廉洁文化阵地。 此次清廉家风文化长廊的建成揭幕,不仅为西北政法大学增添了一道亮丽的风景线,更为该校深入推进廉洁文化教育和家风建设提供了有力支撑。相信在全校师生的共同努力下,西北政法大学将继续秉承“崇德尚法、博学笃行”的精神,为培养更多德才兼备、廉洁奉公的优秀人才而不懈奋斗。 【群众新闻网】西北政法大学清廉家风文化长廊建成揭幕https://www.sxdaily.com.cn/2024-11/29/content_10963154.html
2024-11-2911月10日,西北政法大学举办“一带一路”营商环境研究院设立仪式暨第一届“一带一路”营商环境研讨会。陕西省委依法治省办组成人员、省司法厅一级巡视员师建平,西北政法大学党委副书记、校长范九利分别致辞,共同为“一带一路”营商环境研究院揭牌。 范九利表示,“一带一路”营商环境研究院的设立,为各方搭建了合作交流平台,期待与会嘉宾为高质量共建“一带一路”和营商环境持续优化贡献智慧。师建平表示,西北政法大学设立“一带一路”营商环境研究院,将充分发挥法学院校人才和专业优势,为我省优化营商环境提供高端人才智库支持和高水平学术研究成果,对我省打造市场化、法治化、国际化一流营商环境和深度加快融入共建“一带一路”具有重要意义。 揭牌仪式后的第一届“一带一路”营商环境研讨会上,与会人员就“‘一带一路’营商环境建设典型经验”“陕西省营商环境建设与优化”等方面进行了研讨交流。 陕西省高级人民法院、陕西省贸促会、西安市中级人民法院、西安市公安局等相关单位负责同志,中国国际经济法学会副会长王贵国教授、中国政法大学比较法学研究院费安玲教授等专家学者参加设立仪式和研讨会。 【陕西司法】西北政法大学设立“一带一路”营商环境研究院https://www.peopleapp.com/rmharticle/30047332185
2024-11-19党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“树立和践行正确政绩观,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。落实‘三个区分开来’,激励干部开拓进取、干事创业。”这对调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性具有十分重要的现实意义。 新时代党的自我革命的理论创新与实践 勇于自我革命是中国共产党最鲜明的品格,是我们党区别于其他政党的显著标志。回望历史,我们党之所以能够在现代中国各种政治力量的反复较量中脱颖而出,能够始终走在时代前列,成为中国人民和中华民族的主心骨,根本原因在于我们党始终保持了自我革命精神。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力,打出一套自我革命的“组合拳”,推动全面从严治党取得历史性、革命性、开创性的成就,产生全方位、深层次影响,使我们党在刮骨疗毒、去腐生肌、祛邪扶正的革命性锻造中更加坚强,有力保障中国特色社会主义行稳致远。 新时代新征程,党的自我革命是在伟大的社会革命历史征程中,应对挑战和战胜风险,锻造自我,强身健体,担当历史大任的必然要求。只有努力在革故鼎新、守正创新中实现自身跨越,才能不断给党和人民的事业注入生机活力。“三个区分开来”是以习近平同志为核心的党中央在坚定不移全面从严治党中形成的重要政治原则,具体内容包括:要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。“三个区分开来”科学把握党的事业发展的艰巨性、复杂性,立足全面从严治党实践,从体制机制、能力作风、方法策略等方面强化全面从严治党的政治考量、价值导向和纪法规定,蕴含着对先行先试的鼓励宽容、对艰辛探索中的不确定性的正确评估以及由此形成的风险预示。在推进中国式现代化征程中,推动“三个区分开来”具体化、规范化,依法依规严肃查处诬告陷害行为,能促进党员干部廉而有为、勤勉敬业,促进全党既有秩序又有活力。 运用马克思主义基本原理解决实际问题 辩证唯物主义是马克思主义哲学的重要组成部分,也是中国共产党人的世界观和方法论。辩证唯物主义不仅以鲜明的实践性、开放性、前导性深刻影响着我国社会主义现代化建设和改革开放伟大实践,还以实践观、唯物论、辩证法、认识论等方面的创新发展,为中国特色社会主义事业和中国特色哲学社会科学发展提供哲学引领。 当前,我们正在以进一步全面深化改革推进中国式现代化,必须自觉坚持运用辩证唯物主义世界观和方法论,正确认识和把握现代化规律。“三个区分开来”就是运用马克思主义基本原理解决实际问题,坚持辩证唯物主义的立场方法,体现了对干部提升政治能力、思维能力和实践能力的新要求。落实“三个区分开来”要坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,推动构建严管与厚爱、激励与约束并重的制度环境和运行标准,把牢主要矛盾和矛盾的主要方面,发挥政治主动、战略主动和历史主动。要始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,着力防范和克服党员干部违纪违法;在方法路径上坚持实事求是、解放思想、守正创新,牢牢把握以党的伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求;在目标导向上进一步完善容错纠错机制,明确激励党员干部干事创业的政治自觉;在运行实践中坚持厘清纪法边界,强化纪法意识,最大限度减少失误错误;在价值观念上明晰公私边界、权责关系,高线引导和底线约束,进而带动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。 树立正确选人用人导向 建设堪当重任的高素质干部队伍 选人用人是风向标,直接影响着政治生态走向。必须坚持树立选人用人正确导向,选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部,加强干部斗争精神和斗争本领养成,激励干部敢于担当、积极作为。 “三个区分开来”保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的党员干部,最大限度调动了干部的积极性、主动性和创造性,消除了干部干事创业的后顾之忧,营造了鼓励探索、崇尚实干、支持创业、宽容失误的良好氛围。准确把握“三个区分开来”就是要明辨“为公”还是“为私”,分清“无心”还是“有意”,判定“无禁”还是“严禁”,严格划分“失误、错误”与“违纪、违法”的界线,让“不干事、不担事、不出事”的投机者没机会,鼓励支持“想干事、能干事、敢干事”的实干家;就是积极践行新时代好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。坚持“三个区分开来”就是要在全党营造鼓励支持大胆干、大胆闯、敢担当、敢作为的良好氛围,建立健全干部担当作为的激励和保护机制,切实为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰,营造良好的政治生态。 落实“三个区分开来”、建立完善党内容错纠错机制,增加了从严治党的具体手段,实现了从严治党的制度化。全面从严治党体系是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统,需要坚持制度治党、依规治党,更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效。要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,进一步健全全面从严治党体系。 坚持“三个区分开来”落实到实际工作中,要牢牢把握高质量发展的主题主线,把握全面从严治党的核心要义,既完善权力监督,又保护党员干部干事创业积极性,在狠抓落实中实现发展新突破、人民生活水平新提升。要从工作机制、操作流程、保障措施等方面入手,进一步细化落实方法步骤,推动容错纠错工作规范运行,建立健全相应的工作规范和制度,激励党员干部大胆探索、勇于担当。要处理好监督、支持与保护的关系,对履职中的无心之过、探路先行的改革失误等,给予同志式的关怀关心。要坚持规范化运行、流程化操作,建立责任明晰、互为支撑、有机配套的制度体系,弘扬清风正气,为干事创业者撑腰鼓劲。 【陕西日报】王峰:落实“三个区分开来” 激励干部开拓进取干事创业https://mp.weixin.qq.com/s/9E8Ek7MTk0zUWr1OJaw6KA
2024-11-18本报记者 张英 霍海澎 苏欣雨 访谈嘉宾 西安市公安局阎良分局法制大队民警 王玲 西北政法大学行政法学院教授 褚宸舸 陕西省人民检察院行政检察部副主任 贺军 6月27日,十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》自2026年1月1日起施行。 新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条规定:“为了免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为,造成损害的,不属于违反治安管理行为,不受处罚;制止行为明显超过必要限度,造成较大损害的,依法给予处罚,但是应当减轻处罚;情节较轻的,不予处罚。” 这意味着,被打还手将不再被认定为“互殴”。但是,在执行过程中,被打还手与“互殴”的界限在哪里?从刑事领域到治安管理领域,正当防卫制度的适用变化带来了哪些深层次的意义?带着这些关切,记者采访了我省基层公安民警、法学专家和检察官。 首次在治安管理领域明确正当防卫合法性,避免“各打五十大板”“谁受伤谁有理”不合理现象发生 记者:从执法的角度来看,斗殴与正当防卫如何区分?公安机关在认定正当防卫方面需要哪些对应的调整和处理? 王玲:在公安机关以往的执法实践中,司法鉴定机构作出的伤情鉴定结论是作为处罚的重要依据。因此,一些根据伤情作出判定的治安案件,看起来显得“谁受伤谁有理”。 从现象上看,相互斗殴与正当防卫确实具有相似性,都是使用暴力,可能造成对方损伤。但从本质上看,两种行为动机却是截然相反的,一种是不法行为,一种是与不法行为作斗争。个别因民间纠纷引起的殴打他人或故意伤害案件存在“和稀泥”“各打五十大板”的现象,实际上是模糊了“法”与“不法”的界限,让“正”与“不正”混为一谈,显然不利于社会正气的弘扬。 如今,新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》首次在治安管理领域明确正当防卫合法性。这意味着,未来的治安案件中,“各打五十大板”等不合理现象将减少,公安机关在具体的执法实践中,需强化调查取证,避免“各打五十大板”的简单化处理,避免“谁受伤谁有理”的情况发生。 记者:为什么要在新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》中增添“为了免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为,造成损害的,不属于违反治安管理行为,不受处罚”内容? 褚宸舸:一是与《中华人民共和国刑法》第二十条正当防卫条款有效衔接,统一了法律适用的标准;二是解决实践中“正当防卫”与“互殴”执法界限模糊的问题,避免“谁受伤谁有理”“法向不法让步”;三是有利于鼓励公民在遭受不法侵害时,依法保护自身合法权益。 记者:“被打还手算不算互殴”,其中的法律细节如何界定? 褚宸舸:要看还手行为是否符合正当防卫的构成要件。一是要存在实际的不法侵害。不法侵害正在进行,不能是假想出的侵害或侵害的可能性。二是主观上要具有防卫的意图。公安机关可结合现场证据综合判断行为人的主观意图和行为的限度等。三是只能针对不法侵害人本人。四是未明显超过必要的防卫限度。 正式确立正当防卫作为违法阻却事由的地位,有利于消除防卫权行使的后顾之忧 记者:如何从现实层面解读新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条的规定? 贺军:实践中,经常因“唯结果论”的执法惯性导致“制度变形”,如将防卫反击简单地认定为“互殴”,背离“制止行为不受处罚”的立法宗旨。与此同时,“不法侵害”与“必要限度”的界限很难把握,导致在执法中出现脱离具体情境苛求防卫手段“精确对等”,影响了执法效果和对公民正当权益的保护。 新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条在行政法律规范层面正式确立正当防卫作为违法阻却事由的地位,有利于实现三重平衡,即消除防卫权行使的后顾之忧,以严格标准防范权利滥用,通过差异化规则实现法益均衡保护。 记者:在行政法律规范层面确立正当防卫制度的进步意义有哪些?下一步如何确保正当防卫制度准确应用? 贺军:此次修订标志着治安管理领域防卫权保护的重大进步。在权利保障上,构建“防卫合法确认+过当梯度责任”框架,为公民对抗不法侵害提供明确指引。在执法规范上,确立“行为+结果”双要件标准,为执法裁量提供客观基准。在法律统一上,与《中华人民共和国刑法》第二十条形成体系呼应,再次宣示“法不能向不法让步”的重大原则,在治安管理领域贯彻了保障人权的精神,让法律条文转化为公民对抗不法侵害的“防护盾”。 下一步,建议在3个方面协同推进正当防卫制度的准确应用:在立法上,建议在实施细则中进一步明确“明显超过必要限度”的判断标准,如行为强度对比、侵害紧迫性等要素,并增设针对暴力侵害的特殊防卫条款,实现与刑法规则的衔接。在执法中,注重通过典型案例引导理念转型,确立“过错方先动手”“防卫人已采取避免冲突措施”等界分标准,推动从“结果导向”向“行为评价”转变。在普法中,认真落实“谁执法谁普法”责任制,通过以案说法等方式,加大法治宣传力度,推动社会公众更好地消除“防卫即互殴”的认知误区,依法维护自身权益。 【陕西日报】为公民行使防卫权提供有力支撑 https://xzzsx.sxdaily.com.cn/app/template/displayTemplate/news/newsDetail/913353.html?isDigital=true&isShare=true
Since 1999, a Philippine military vessel built during World War II has been grounded at the Ren'ai Jiao in the South China Sea. China says that by doing so, the Philippines gravely violated China's territorial sovereignty. What is the vessel? And why it is there? CGTN reporter Zheng Yibing explains. 【中国国际电视台】我校潘俊武教授接受CGTN采访 解析仁爱礁争端法律实质 https://news.cgtn.com/news/2025-06-19/Dark-side-of-the-grounded-Philippine-ship-1EkvduLK8j6/p.html
【央视频】“大地毕业季2”——西北政法大学《以法为笔,书写青春华章》https://m.yangshipin.cn/portrait_video?vid=k000084m28u&pageContext=btype%3Dforum%26cpid%3D42678592607012308%26ctype%3Dcpid%26from%3D100013%26state%3Dinit%26ts%3D1752564475%26vid%3Dk000084m28u
7月 10 日,西北政法大学外国语学院党委副书记、副院长刘瑾带队抵达三门峡市陕州区西李村乡,开展为期10天的暑期实践活动。 活动伊始,实践团成员来到陕县抗日民主政府旧址接受红色教育,重温革命历史,坚定理想信念。随后,师生一行前往西李村乡人民政府,与地方干部开展座谈交流。会上,双方就资助政策讲解、法治宣传、产业发展等方面深入交流,探讨合作新路径。最后,师生一行深入玉露香梨种植基地调研,为后续的双语直播带货和品牌推广做准备。 本次实践活动外国语学院将充分发挥专业优势,组织学生入户开展英语支教活动,提升乡村学生的外语水平,同时面向村民普及法律知识,提高法治意识。针对当地特色农产品——玉露香梨,实践团还将开展外包装翻译、产品宣传文案撰写以及双语直播带货等服务,助力农产品拓展更广市场。 此次实践活动响应国家“三下乡”号召,为学生提供了宝贵的社会实践平台,也为西李村乡注入了新的发展活力。双方表示,将以本次合作为契机,持续深化校地合作,共绘乡村振兴新画卷。 【顶端三门峡】学党史 话合作!西北政法大学学子为三门峡陕州区香梨“译”路搭桥https://m.topnews.cn/news/1458D5E445B14E71?categoryId=10244 【大河报·豫视频】支教+助农,知名高校走进三门峡陕州区https://news.dahebao.cn/dahe/appcommunity/2194472?newsId=2194472