“疫情就是命令,防控就是责任,正值疫情防控形势严峻之际,身为一名政法学子,就应该在危难时刻挺身而上……”连日来,西安的疫情形势严峻,防控力度逐渐加大,而在疫情面前,医护人员、公安民警、街办社区工作人员等不畏危险冲在一线,为广大民众筑起一道道安全防护,当前疫情正在得到有效控制。而在各个领域也涌现出各种逆行者,西北政法大学刑事法学院就组建起了疫情防控志愿者先锋队,学院全体师生踊跃请战,愿为坚决打赢疫情防控攻坚战贡献力量。 据了解,为应对严峻复杂的新冠肺炎疫情形势,坚决阻断病毒的扩散蔓延,确保学校师生生命健康安全,12月23日,西北政法大学刑事法学院向全院师生发出了“全力以赴,听从指挥”的倡议,号召全院师生做好秩序维护、宣传引导、应急救援、学业及就业帮扶、心理疏导类疫情防控辅助工作,助力校、院做好疫情防控工作。全院师生积极响应,一个疫情防控志愿者先锋队迅速成立。 请战书上没有华丽的语言,却充满了力量,彰显出刑事法学院全体师生打赢战“疫”的坚定信念!那一个个签名和红手印背后,体现的是一位位师生的初心和使命,在这场没有旁观者的全民战争中,病毒无情人有情,越是艰险越向前。全体师生,服从安排,全力以赴,不惧严寒,不畏艰险,为坚决打赢疫情防控攻坚战贡献力量。 “实际上,疫情面前,学院师生们没有退缩的,出现了很多感人事迹。”,西北政法大学刑事法学院党委副书记侯红梅表示,疫情封控伊始,学校的学工干部就都带着行李住进了学校,以应对严峻的防控形式。学院有一个辅导员上午领结婚证,下午就住进了学校,为了考研监考,由于原来安排的监考老师有部分被封控管理,需要补充很多人,此时,学院快退休的老师都积极报名补充缺额,在疫情危险面前,大家没有人退缩。还有学生晚上发烧,辅导员二话不说带着去就医,一熬就是几个通宵,在这种危险的情况下,啥话都没有。“我们学院志愿者先锋队将为秩序维护、宣传引导、应急救援等等多方面贡献自己的力量,愿长安常安,山河无恙。” 记者 杨德合
2021-12-24
西北政法大学高度重视习近平法治思想在学生中的宣传教育实践。该校立足特色优势,精心谋划部署,认真组织实施,切实落实以“学理论、强引领、下基层、促创新”为思路的法治教育“四步法”,通过理论学习、实践调研、普法宣传等形式,将线上与线下、学习与实践紧密结合起来,让习近平法治思想在学生中“暖”起来,在实践中“活”起来。 ——学理论,夯实法治思维。该校高度重视对习近平法治思想的学习教育研究。一是积极参与“习近平法治思想大讲堂”活动,通过设立主分会场、线上线下相结合的方式,达到了“三个全覆盖”的学习,即校院主要领导全覆盖、专业任课老师全覆盖、各学院各年级全覆盖。二是积极搭建教学载体。该校从2020-2021学年春季学期开始,开设“习近平法治思想概论”课,将该课程作为法学专业必修课程,其他专业通识选修主干课程。面向全校师生开设习近平法治思想概论系列讲座课10讲。三是不断拓宽教学渠道。结合习近平法治思想与《民法典》等内容,在“形势与政策”课中增设专题,充分发挥课堂教学的主渠道作用,课上以扎实的学识素养持续对学生进行思想引领,课下以撰写论文的方式不断提升学生专业能力,把学习同专业建设、课程建设结合起来,倡导全校师生认真学、系统学、深入学。 ——强引领,开展主题活动。一是积极打造“法暖万家”育人活动品牌,充分发挥法学学科特色,分阶段、多层面开展习近平法治思想、《民法典》为主题的学习活动,逐步形成学生、学院、学校、社会“四线联动”的育人活动体系。二是定期举办法治文化活动季,组织开展知识竞赛、学术讲座、文化沙龙、实务模拟、普法宣传等丰富多样的法治文化活动,将习近平法治思想这一重大理论创新成果融入教育教学全过程,切实提升第二课堂活动品牌。三是通过组织开展新生入学教育系列活动,协同推进校纪校规、红色法律文化、传统法律文化等内容教育专题,促进法治文化在学生群体中走深走实。 ——下基层,落实法治宣传。一是打造法治宣传队伍。在学生资助宣传大使、国家奖学金获得者和“自强之星”获奖学生中选任优秀代表,充分组织动员学生组成团队,赴家乡开展民法典学习宣传活动,真正做到在实践中深化学生对习近平法治思想的理解。二是加强普法宣传力度。该校学生利用暑假时间深入陕西、甘肃、山东、四川等全国十余个省份的红色教育基地,深入企业、农村、社区、学校,发放普法知识读本,解答法律问题,营造学法用法守法护法的社会氛围。三是拓展社会调研深度。该校学生聚焦热点问题,围绕“基层普法现状”“民法典与劳动合同纠纷”“公民对民法典的认识”“律师如何看待民法典”等主题,与职业律师进行深度访谈,开展社会调研,提出具有针对性、可行性的政策建议。 ——促创新,丰富学习载体。一是汇聚学习成果。采用实地宣讲、实践调研、法律咨询、主旨演讲、文艺演出等方式开展习近平法治思想宣传及民法典学习调研宣传活动,通过撰写调研报告、心得体会等形式集中进行成果展示。二是创新宣传载体。在专业教育宣传的基础上,增加书法、绘画、短视频等形式来创新学习,用学生受众广、关注度高的网络宣传媒介,传播习近平法治思想。三是构建联动载体。严格按照疫情防控工作要求,选择线上普法方式,通过小红书、微博、微信公众号、抖音等平台推广介绍民法典,扎实推进习近平法治思想的宣传。
2021-12-24
中国青年网西安12月23日电 “我们都是西北政法大学的一员,也曾都是军人,而今三秦大地疫情肆虐,我们恳请出征抗疫,望组织批准!”自12月22日起,西安市大学实施封闭式管理,西北政法大学22名退伍大学生连夜写下“请战书”,要求加入到抗疫一线的队伍中去。 退伍大学生写下请战书。西北政法大学供图 “我报名参加公安学院疫情防控党员先锋队,积极参与校园抗疫志愿工作,带头扛起使命责任、带头落实防疫要求、带头发扬伟大抗疫精神,让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。”据介绍,在退伍大学生写下“请战”书的同时,西北政法大学公安学院学生第二党支部向全体学生党员发出了“共克时艰,党员我先行”的倡议,支部47名正式党员和45名发展对象全部参与其中。(张佼)
2021-12-23
近年来,西北政法大学坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,紧紧围绕立德树人根本任务,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,多措并举,用心、用情、用力推进少数民族学生教育管理服务工作,形成民族团结进步良好氛围。 西北政法大学师生开展思想政治理论学习 ——扎实开展政治理论学习,强化铸牢中华民族共同体意识的理论基础。定期组织各民族师生深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于民族工作的重要论述、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会精神。先后邀请专家学者作“中国共产党国家治理方略百年探索与显著优势”“铸牢中华民族共同体意识”“中华民族共同体意识的历史维度”等学术报告,集体学习研讨习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神,引导少数民族学生正确认识、坚决落实党的民族工作方针。注重在教学环节中引导学生主动学习习近平总书记关于民族工作的重要论述,指导少数民族学生通过撰写论文、参与课题调研等方式深化理解和认识,厚植少数民族学生中华民族共同体意识的理论基础。 西北政法大学各民族同学开展校园文艺活动 ——完善交流合作机制,强化铸牢中华民族共同体意识的实践平台。与省委统战部共建陕西省铸牢中华民族共同体意识研究基地,开展民族团结法治保障、城市民族工作法治化研究,为做好少数民族工作提供智力支撑和理论支持。建立党员干部、党员学生与少数民族学生交往交流交融、定期谈心谈话、一对一学业帮扶等机制。组织开展“民族团结一家亲,我们一起学习成长”活动,解决少数民族生学生学业困难,促进提升学习积极性,在日常学习教育中铸牢中华民族共同体意识。 西北政法大学各民族师生欢度国庆佳节 ——建强骨干教师队伍,强化铸牢中华民族共同体意识的师资保障。选派教师参加全国民族研究中青年骨干培训班和学术交流活动,不断增强理论阐释能力、实际工作能力,凝聚了一批关爱民族学生、熟悉民族宗教政策、专业能力突出的骨干教师,为做好少数民族学生工作,铸牢中华民族共同体意识提供有力保障。
2021-12-15
本报讯 记者郑剑峰 12月9日,市域社会治理现代化延安实践——新时代“十个没有”高峰论坛在西北政法大学召开。西北政法大学副校长张荣刚,陕西省延安市委副书记、政法委书记严汉平分别致辞,西北政法大学校长助理汪世荣主持本次论坛。 本次高峰论坛旨在认真践行习近平法治思想,大力弘扬延安精神,深化平安建设理论研究,研讨制定《新时代“十个没有”平安建设指导性标准体系》,加快推动市域社会治理现代化,共同谱写平安建设和法治建设新篇章。 张荣刚在致辞时说,西北政法大学作为西部法学教育的重镇,将持续加强与延安市的合作,深入挖掘红色资源,大力传承红色基因,在陕甘宁边区法制史研究、市域社会治理现代化等领域开展课题研究,切实把延安精神弘扬好传播好,共同助力平安陕西、法治陕西建设。 严汉平表示,希望地校双方进一步加强合作,推动法学教育研究与地方法治实践有机结合,更好指导延安市各级政法单位深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,坚持以延安精神为灵魂强化思想引领,以“十个没有”为目标推进平安联创,以“两说一联”为载体推进矛盾联调,以综治中心为抓手推进问题联治,以全科网格为依托推进服务联抓,加快建设市域社会治理现代化试点合格城市。 据介绍,近年来,延安市坚持从延安时期“十个没有”社会治理成功经验中汲取智慧和力量,深入开展新时代“十个没有”平安创建活动,实现行业领域全覆盖,平安建设满意度由2017年的93.6%提升至2020年的96.2%。
2021-12-15
由陕西省政治学会、西北政法大学政治与公共管理学院主办的《中国的民主》白皮书专题学术研讨会12月12日在西安举行。来自清华大学、中国政法大学、华东政法大学、华中师范大学、天津师范大学、云南大学、苏州大学等省内外10所高校的著名专家学者,围绕中国的民主这一核心议题进行了充分研讨。 与会专家学者认为,《中国的民主》白皮书是一部系统介绍中国民主价值理念、发展历程、制度体系、参与实践和成就贡献的重要文献。民主是全人类的共同价值。中国的民主是全过程人民民主,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。中国的民主,推动了国家发展,促进了社会进步,实现了人民幸福,是高质量的民主。中国的全过程人民民主,既有鲜明理念,也有现实体现;既有制度程序,也有参与实践;既促进了中国发展,也丰富了人类政治文明形态,是历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑有机统一的民主体系。中国的全过程人民民主是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造,是党不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶。民主的模式不是单一的,要坚持中国的民主按照中国的特点、中国的实际来设计和发展,坚定不移走符合中国国情的民主发展之路。 12月4日,在第八个国家宪法日,国务院新闻办公室发布《中国的民主》白皮书,并举行新闻发布会介绍了有关情况。(赵岩)
2021-12-14
China's whole-process people's democracy is a kind of high-quality democracy in which the people are masters of the country, Chinese experts said at a webinar on the quality of democracy on Friday. The event was led by the China Society for Human Rights Studies and hosted by Northwest University of Political Science and Law's Research Center for Human Rights in Xi'an, Shaanxi province. Yang Zongke, president of NWUPL, said the political development path and democratic model a country chooses depend on its historical and cultural traditions as well as its level of economic and social development. To judge whether a country is democratic or not, the key lies in "whether the people are truly masters of the country", he added. Ou Shujun, an associate professor at the School of International Studies of Renmin University of China in Beijing, said the key for a political community to avoid political decline and obtain political order is not the form of democracy, but the quality of democracy. Qian Jinyu, executive deputy director of the Research Center for Human Rights of the NWUPL, said based on its own democratic practice, China creatively put forward the concept of whole-process people's democracy, which recognizes the diversity of human democracy. Zhang Shiwei, a professor at the School of Political Science and Public Administration, NWUPL, said people's democracy led by the proletariat has made fundamental innovations in concept, system and practice. "It has realized the essence of the people as masters of their own country and is a kind of high-quality democracy," he said. Wei Nanzhi, a researcher from the Institute of American Studies, Chinese Academy of Social Sciences, said that in recent years, economic, social and political inequality in the United States has worsened, and the US democracy has increasingly debased into an oligarchy of the minority. Jiang Yan, a doctor in law from Shanghai Normal University, said the social problems caused by guns have been on the rise in the US, but the government is controlled by the arms dealers and political groups. Its inaction on gun control has led the US into a vicious cycle of institutional problems with guns, he said, adding that it "has democracy in name but not in reality" in this regard.
2021-12-14●运用现代信息技术解决互联网金融征税依据难以核实的技术性难题 ●税务信息透明化趋势越来越清晰,高净值人群跨境税务处理须合规 ●离岛免税走私监管应以监管物品为基础,由异常物流锁定异常人员 ●建议人民法院通过案例指导形式对资本交易涉税法律问题提供指引 推动高质量发展,是“十四五”时期经济社会发展的主题。金融是经营活动的资本化过程,是实体经济的血脉,对于经济发展至关重要。如何进一步完善金融税法,让金融在推动高质量发展的过程中发挥更大作用?财税法学界和实务界近日展开了一次探讨。 在日前由北京工商大学法学院和北京大学财经法研究中心主办、北京工商大学财税法研究中心和海南华宜财经研究院承办的第三届金融税法高峰论坛上,来自中国法学会财税法学研究会、北京大学、中国政法大学、中央财经大学等单位的专家学者,与国富浩华(北京)税务师事务所、北京明税律师事务所等实务界的专业人士,就资本交易的税法规制、优化自贸港(区)营商环境的创新税收治理等问题深入交流。各方视角不同,但一致认为推动高质量发展,金融税法可以也应当有更多作为。 互联网金融等金融创新需税法规制护航 “经过快速发展,近年来中国金融业占国内生产总值(GDP)的比重维持在8%左右,高于同期美国等金融强国,但发展水平还不高,需要创新,需要金融税法规制促进。”北京工商大学副校长、教授龚六堂开宗明义。 “依法纳税是财富安全的通行证。”中国法学会财税法学研究会会长、北京大学财经法研究中心主任刘剑文这样诠释财富与纳税的关系,并以网红主播课税热议、股权激励所得税问题为例,分析强调了完善金融税制对保障纳税人权益和国家税收利益的重要性和必要性。 西北政法大学副校长、教授张荣刚提出互联网金融的税收法律问题。他说,互联网金融具有虚拟性、无界性等特征,目前主要有第三方支付、P2P网络贷款、众筹融资三大业务运营模式。现实中,由于现行税法中还没有专门针对互联网金融的规定,对互联网金融业务课税,只能延伸现行税收法律体系的相关规定,模糊适用。尤其对于众筹融资业务,由于参与者没有经过工商登记,对其课税存在主体难以确定、类别难以划分、管辖难以明确、税务登记难以落实、税收监管难以开展等问题。他认为法律滞后于业态创新正常,但不能形成太大脱节,要通过优化税收法律制度,运用现代信息技术实行数字化税收征管,建立税务登记、信息处理、电子申报和多主体协调的机制,解决互联网金融征税依据难以核实的技术性难题,既促进互联网金融新业态健康发展,又保障国家税收安全。 西北政法大学经济法学院副教授席晓娟以中国人民银行2020年10月开始对金融控股公司准入管理和持续监管为背景,分析了我国台湾地区金融控股公司连接税制的法律规定和利弊。她介绍说,在该法律框架内,金融控股公司是指已持有被控股金融机构有表决权的股份总数或资本总额超过25%的公司,连接税制是指母公司与子公司合并申报纳税,被视为同一所得税纳税主体,使得母子公司可以平衡税负,体现税收中性原则和实质课税原则。但是,该设计存在可能催生避税和增大内幕交易等弊端,还需要特别规制。她认为中国大陆可以建立能够防止避税和内幕交易的连接税制,比如明确金融控股公司合并纳税条件、确定会计年度、明确合并申报所得税的费用分摊处理、对违反独立交易原则的关联交易实施特别纳税调整等。 完善法律规定制约高净值人群跨境避税 “随着经济合作与发展组织(OECD)推动的共同申报准则(CRS)逐步实施,高净值人群跨境避税衍生出新样式,但合规应当是跨境税务处理的方向。”北京工商大学法学院教授郝琳琳提到了颇有看点的话题。 CRS是推动国与国(地区)之间税务居民涉税账户信息交换机制,概念来自美国为防止美国纳税人逃避税务而实行的海外账户税收遵从法(FATCA),已有100多个国家或地区加入,我国2018年开始自动交换CRS下的金融账户涉税信息。 郝琳琳表示,长期以来,不少高净值人士利用关联方之间转让定价、在国际避税地建立离岸架构且长期不做分配等方式跨境避税,但随着海外金融账户涉税信息交换时代到来,这些避税措施逐渐行不通了。加入CRS机制后,我国已在修订个人所得税法时引入反避税规则。个人所得税法第八条明确,有“个人与其关联方之间的业务往来不符合独立交易原则而减少本人或者其关联方应纳税额,且无正当理由”等三种避税情形之一的,税务机关有权按照合理方法进行纳税调整。这补充了我国过去个人所得税法没有反避税规则的空缺。不止如此,该法第十条还增加了离境清税的条款,即因移居境外注销中国户籍,纳税人应当依法办理纳税申报。也就是说,高净值人士通过移民移资也要进行清税申报。在一系列反跨境避税规制下,不少高净值人士通过修改离岸家族信托架构,避免离岸公司信息被穿透。郝琳琳还举了一个将离岸家族信托改设在美国某地的真实案例,该操作基于美国目前没有加入CRS。不过,在她看来,这不是一个可持续的解决方案,因为美国和中国早在2014年就草签了一个涉税金融账户信息交换协议,双方依据FATCA交换个人金融账户信息只是时间问题,届时这种变通会以失败告终。 她强调指出,税务信息透明化的趋势越来越清晰,新加坡开始实施严格的“中央登记册”制度,著名“避税地”英属维尔京群岛和开曼群岛相继颁布经济实质法案,都意味着纳税人的税务信息将越来越透明。因此,今后高净值人士保护和传承财富要合规。她建议将个人所得税法的反避税规则进一步细化,把合理商业目的和经济实质共同作为评判避税行为的标准,精准反避税。这也是在共同富裕视角下维护公平正义的应有之义。 海南自贸港离岛免税走私监管有待完善 海南自由贸易港法2021年6月10日颁布施行,海南自贸港税制创新成为讨论热点。除了通过具有国际竞争力的税制创新推动自贸港高质量发展,但不能让自贸港变成“避税港”的共识外,海南大学法学院教授刘荣提到了不容忽视的离岛免税走私监管问题。 离岛免税是指对乘飞机、火车、轮船离岛(不包括离境)旅客实行免进口税购物,在实施离岛免税政策的免税商店内或经批准的网上销售窗口付款,在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的税收优惠政策。免税税种为关税、进口环节增值税和消费税。离岛免税2011年4月开始在海南省试点,2020年7月1日调整,根据《财政部 海关总署 税务总局关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》(财政部公告2020年第33号),海南离岛免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元,且不限次数。刘荣说随着这一调整,海南自贸港离岛免税交易急剧增长,2020年7月~2021年9月,海南自贸港离岛免税货物销售额达652亿多元,离港免税购物1034万人次,大大促进了海南免税商品市场的繁荣。但不容忽视的是,离岛免税走私犯罪随之明显增加。 已破获案件显示,目前海南自贸港离岛免税走私都是有组织犯罪,参与人数众多。前端一般由一个电商或者微商接受订单,之后招募人员,让成百上千人以蚂蚁搬家、化整为零的方式带货离岛,然后化零为整,再向终端销售。其间常常经过十多道环节,走私者之间关系弱化,但购、运、储、销形成闭环,隐蔽性很强。这对海南离岛免税走私监管带来巨大挑战。加上海南自贸港法第十五条规定“海关实施低干预、高效能的监管”,过去依靠海关监管的方式在海南自贸港已经不适用。 在刘荣看来,海南自贸港离岛免税走私没有跨越关境,物品都已清关,其本质不是传统的通关走私,而是一种新型的后续走私,核心是销售行为,这在司法实践中已得到确认。不过,这种离岛销售行为已超出海南的监管范围。为有效打击离岛免税走私犯罪,刘荣建议离岛免税走私监管以监管物品为基础,由异常物流锁定异常人员,形成由物及人的“低干预、高效能”监管模式。 解决金融创新涉税问题要从根本上努力 税法规定的股权激励对象为个人,股权激励大多通过持股平台实现,差异如何处理?股权激励形式复杂多样,股权激励在税务处理上如何相协调?结合讨论中提到的有关股权激励涉税问题,武汉大学法学院教授熊伟总结指出,资本交易涉税问题,更多其实是基础性法律问题。 他分析说,之所以股权交易和其他金融创新在税法领域有不少争议,有关涉税处理没有统一标准,很大程度上是因为有关问题在现行的民商法等基础性法律中找不到答案,而税务执法又不能回避,只能在职权范围内探索。民法确定的意思自治原则也给交易行为带来了不确定性,税务机关很难对有关问题作出精确处理。建议实务界与政策制定、执行机关多交流,建议法院通过案例指导的形式,对资本交易涉税法律问题提供一些指引,推动各方逐渐形成共识,完善法律。 针对有关自贸港税收优惠要与税收中立原则平衡的发言,熊伟表示,海南自贸港定位高远,意在推动形成更高层次改革开放新格局,有关税收优惠政策应该不只着眼于吸引企业和人才,而应面向国际市场作出的特殊安排。如果说有关特殊安排会对税收中立有影响的话,更多应考虑保持国际市场意义上的税收中立。
2021-12-07
记者 陈慧娟《光明日报》( 2021年12月05日07版) 12月4日,国务院新闻办发表《中国的民主》白皮书(以下简称“白皮书”)。除前言与结束语外,白皮书共分为5章,阐述了我国的全过程人民民主如何实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,为何是全链条、全方位、全覆盖的民主,以及最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。 白皮书既介绍了我国实行人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体,也说明了我国如何进行民主选举、民主协商等具体民主实践。吉林大学法学院院长何志鹏认为,白皮书鲜明地体现了中国民主的宗旨和特色,即中国的民主是以人民为起点、以人民为中心、以人民的利益作为指向、以人民的获得感和满意度为衡量尺度的民主。中国共产党和中国政府秉承着对人民负责的初心,真诚地规划民主;在整个政策参与和决策制定的过程中,贯彻民主的原则,构筑起真实的民主;民主运行的结果是要所有人得到生活质量的提升,是真正有效的民主。这就摆脱了将民主仅仅视为一种口号、一个标签、一面旗帜的表面文章和形式主义,将民主的本质内核贯彻到了治国理政的全方位、全成员、全过程。 “现代西方民主理论越来越将民主等同于选举,实际上出现了‘选举时漫天许诺、选举后无人过问’‘党争纷沓、相互倾轧’等现象。”中央党校(国家行政学院)党的建设教研部副主任祝灵君表示,全过程人民民主既有选举民主的基本要求和重要内容,也有协商民主的特有形式和独特优势。在全过程人民民主的制度环境中,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,画出最大同心圆,这是人民民主的真谛。 白皮书以事实说话,表明我国的民主是广泛真实管用的民主。西北政法大学政治与公共管理学院教授张师伟分析,民主质量的高低,固然有不同的比较维度,但任何比较的维度都不能不考虑民主实质内容的实现程度、民主程序及形式的完善程度及民主客观上所达成的治理绩效。中国全过程人民民主的高质量,在民主的实质内容上,表现为人民当家作主的彻底性,人民的利益、人民的意志在民主体系中的至高无上地位和贯彻落实的充分性在实践中得到了充分验证;在形式及程序上则表现为全过程民主的全链条、全方位和全覆盖,在治理绩效上则在充分实现民主之共同价值的同时,还实现了科学高效合理公平的国家治理,成为一种最广泛、最真实和最管用的民主,极大地提升了人民群众美好生活的水平。 西南政法大学人权研究院副院长孟庆涛进一步阐述,从美西方国家将民主向第三世界国家推广的效果来看,多数实行美西方推销的所谓民主制度的国家,在国家治理上多不理想。而我国将“治理绩效”作为评价一个国家制度有效与否、有竞争力与否的根本标准,将自由、民主、人权等纳入治理绩效框架,注重将经济绩效、政治治理模式、人权发展模式等结合起来,为国际社会提供更多更有效的理论、经验和发展模式。 白皮书强调,国际社会哪个国家是不是民主的,应该由国际社会共同来评判,而不应该由自以为是的少数国家来评判。实现民主有多种方式,不可能千篇一律。“我国的全过程人民民主,可谓当今世界多样性民主实践中的一颗耀眼的明珠,它从本质上承认人类民主实现方式的多样性,也必然从本质上认同人类现代化道路的多元性。”西北政法大学人权研究中心常务副主任钱锦宇指出,我国的民主既注重制度程序,更注重实际效果,既注重构建程序合理、环节完整的民主制度体系,更注重拓展民主渠道,丰富民主形式,把民主集中制原则贯彻到经济社会生活各领域、各环节和全过程。在一定意义上,这是对作为人类政治文明伟大发展成果的民主真谛的一次回归,必将在不断追求实质性民主的过程中彰显其独特的优越性,从而为建构人类民主政治话语新秩序作出独特的贡献。
2021-12-06
4月25日,第一届检察学学科建设与检察公益诉讼前沿问题研讨会在西北政法大学长安校区举行。本次会议由最高人民检察院公益诉讼检察厅指导,陕西省人民检察院、西北政法大学主办,西北政法大学检察公益诉讼研究中心、法治学院、法律硕士教育学院、研究生院、期刊社承办。全国检察机关、高校及科研机构的百余位专家学者、师生代表参会。会议以学习贯彻习近平法治思想为引领,聚焦中国检察学自主知识体系构建与检察公益诉讼制度完善,推动检察理论研究与办案实践深度融合。 与会专家围绕检察学学科建设、检察公益诉讼基础理论及前沿问题等议题深入交流。专家认为,检察学学科建设应立足中国特色社会主义检察制度和检察实践,加强概念提炼、知识谱系梳理和方法创新,构建具有中国特色的检察学自主知识体系。在检察公益诉讼研究中,要坚持以习近平法治思想为指引,坚持实践导向、问题导向,加强基础理论研究,强化规范分析和实证支撑,促进理论成果向办案规则、治理机制和制度完善转化。围绕办案实践,专家建议,应完善线索发现、调查核实、执法司法衔接、跨区域协作等机制,在网络空间治理、生态环境保护、个人信息保护等领域深化系统治理与协同治理。 会议认为,检察学学科建设与检察公益诉讼高质量发展相互促进、协同支撑。下一步,应以检校协同为抓手,搭建常态化学术交流平台,深化基础理论、重点领域和支持体系研究,拓展数字检察、涉外检察、文化遗产保护等新兴领域研究,推动形成更多原创性、实践性成果,为中国检察学自主知识体系构建和检察公益诉讼高质量发展提供有力智力支持。 【检察日报】立足实践探究前沿 积极推动检察学学科建设
4月19日,海南自贸港营商环境法治宣传教育研究院在海口正式发起筹建。这是《中华人民共和国法治宣传教育法》施行后,国内首个聚焦营商环境与法治宣传教育交叉领域的专业智库平台,标志着海南自贸港法治化营商环境建设再添重要智力支撑。 2025年12月,海南全岛封关运作启动,制度型开放进入实质性阶段。境内关外政策交汇、国际国内规则叠合,市场主体的规则预期与权益保障不仅依赖制度设计的完备性,更取决于法治认知的普及深度与规则实施的社会共识。 正是回应这一时代课题,由西北政法大学数字社会治理研究院与海南省开放型经济研究会牵头,联合中国政法大学光明新闻传播学院、西南政法大学新闻传播学院(融媒体学院)、华东政法大学韬奋新闻传播学院、中南财经政法大学新闻与文化传播学院、西北政法大学新闻传播学院(艺术学院)、海南师范大学新闻传播与影视学院、海南医科大学继续教育学院,共九家单位共同发起筹建研究院,致力于打造立法精神与地方实践之间的知识中介。 签约仪式上,全国人大常委会委员、宪法和法律委员会委员孙宪忠指出,全民普法四十年是法治史上的伟大创举。他特别强调,在自贸港语境下,法治宣传教育需实现“全民基础普法、精准规则教育、国际法治传播”三个层次的统一,研究院作为立法精神与地方实践之间的连接枢纽,正是“纸面之法”转化为“行动之法”的关键一环。 海南省委政法委副书记杨剑华表示,高水平开放越深入,法治化营商环境越重要。他希望研究院能够成为对接国际规则的法治智库、企业合规经营的“法治医生”,真正让“人人都是营商环境”的理念从政策倡导走向社会行动。 法治智库的落地,最终要依靠高校的学术支撑。西北政法大学党委书记赵万东结合学校在中亚法治研究、企业合规服务等领域的扎实积累表示,研究院将把课题立在开放前沿,把人才育在实践一线,把法治文化传向国际舞台。 会上,九家发起单位共同签署共建协议,“海南自贸港营商环境法治宣传多语种智能教育平台”正式发布,优化营商环境大学生法治宣讲团同时获授旗。据介绍,研究院实行轮值理事长制,秘书处常设海南,每年将系统推进法治宣讲、课题研究、合规指导等五项重点工作。 在随后举行的首届营商环境法治宣传教育发展研讨会上,与会专家围绕制度创新、涉外法治、数字治理、国际传播等议题展开深入交流。专家一致认为,研究院的成立恰逢其时,必将为海南自贸港打造“国内一流、国际领先”的营商环境注入坚实的法治力量与人才动能。 【法治日报】海南自贸港营商环境法治宣传教育研究院发起筹建签约仪式在海口举办 【经济日报新闻客户端】海南自贸港营商环境法治宣传教育研究院筹建签约 【三沙卫视】海南自贸港营商环境法治宣传教育研究院发起筹建签约仪式在海口举行
4月25日,第一届检察学学科建设与检察公益诉讼前沿问题研讨会暨征文大赛颁奖典礼在西北政法大学长安校区举行。本次会议由最高人民检察院第八检察厅指导,陕西省人民检察院、西北政法大学主办,该校检察公益诉讼研究中心等多单位联合承办,聚焦检察学学科发展与公益诉讼实务前沿,汇聚全国80余位检察实务界、高校及科研机构专家学者共研学术议题。 开幕式由西北政法大学副校长、检察公益诉讼研究中心主任常安主持。该校党委副书记、校长范九利在致辞中表示,本次研讨会是推动新时代检察理论创新的重要实践,学校将以此次会议为契机,深化检校协同育人、协同研究,助力中国检察学自主知识体系构建。 最高人民检察院第八检察厅厅长徐向春对会议召开表示祝贺,他指出,检察公益诉讼相关研究要坚持实践导向与问题导向,强化检校合作与成果转化,为检察公益诉讼高质量发展筑牢理论根基。陕西省人民检察院副检察长高洁介绍了陕西公益诉讼检察工作实践成果,提出将持续深化检校合作,推动实务经验向理论成果转化,形成可复制推广的制度经验。 开幕式后,征文大赛颁奖典礼同步举行,与会嘉宾为获奖论文作者颁奖,常安副校长宣读获奖名单,充分肯定本次征文大赛的学术价值与人才培育意义。 主题研讨环节,多位实务专家与学者围绕检察学自主概念体系建构、学科知识谱系、网络公益诉讼、基层公益诉讼监督、区域环境公益诉讼等议题展开深入交流。来自多地检察机关及高校的参会人员,结合办案实践与学术研究,分享前沿观点、剖析实务难题。评议嘉宾从学术规范、理论深度、实务对接等角度,为相关研究提出优化建议,助力检察学研究提质增效。 研究生论坛为青年学子搭建学术交流平台,来自国内多所知名高校的博硕士研究生,围绕生态环境、个人信息保护、行政公益诉讼等领域的热点问题分享研究成果。点评专家充分肯定青年学子的学术潜力,鼓励其立足实务、夯实理论,提升学术研究的严谨性与针对性,培育检察公益诉讼领域青年学术人才。 闭幕式由西北政法大学法治学院法律硕士教育学院党委书记张学龙主持。最高人民检察院第四检察厅挂职副厅长、西北政法大学期刊社社长、检察公益诉讼研究中心执行主任付玉明教授作总结发言,他表示,本次会议研讨深入、成果丰硕,达成多项学术共识,未来将持续深化检校合作,拓展数字检察、涉外检察等新兴领域研究,推动理论与实务深度融合,提升成果转化效能。 此次研讨会搭建起理论界与实务界交流互鉴的优质平台,有效推进了检察学学科建设与检察公益诉讼制度完善,对深化检校协同、服务新时代检察工作高质量发展具有重要意义。西北政法大学检察公益诉讼研究中心将持续发挥专业研究优势,打造集科研、教学、实践于一体的高水平法学研究基地,助力国家公益诉讼法治建设。 【中国日报网】第一届检察学学科建设与检察公益诉讼前沿问题研讨会在西北政法大学举办
新闻传播教育如何与行业前沿同频共振?学生如何在校期间就能触碰到真实的职场脉搏? 4月29日下午,“群众第一课”职场能量包首场高校行活动走进西北政法大学长安校区。这不是单向输出的宣讲活动,而是一次媒体、高校与新兴行业之间的深度“能量交换”。 本次活动由群众新闻网与西北政法大学新闻传播学院共同主办。作为该系列活动的首次高校之行,首站选择了西北政法大学新闻传播学院,旨在将主流媒体资源与高校人才培养深度融合,为在校学子搭建起连接校园与职场的桥梁。 西北政法大学新闻传播学院党委书记王森、院长陈琦,群众新闻网总编辑沙莎,以及学院和媒体相关负责人出席活动。陕西子午时空航空技术有限公司总经理冯帅、子午时空无人机培训学校校长李杰等企业代表也应邀参加。 西北政法大学新闻传播学院院长陈琦在致辞中表示,面对媒体融合向纵深发展的行业趋势,高校人才培养亟需与一线实践深度对接,此次与群众新闻网的互动正是推动产教融合的一次积极尝试。 群众新闻网总编辑沙莎围绕传媒职业素养与行业前沿趋势展开授课。她结合自身从业经历,从内容生产逻辑的迭代、主流媒体如何拥抱新技术等角度切入,与现场师生分享了对当下新闻传播岗位核心能力的观察。 活动现场穿插了三轮抽奖环节,以轻松互动调动氛围。奖品均由群众新闻网及合作方提供,涵盖新媒体工具礼包、行业培训名额等。 除授课与交流外,陕西子午时空航空技术有限公司相关负责人还介绍了无人机培训的具体情况。随着无人机航拍、低空数字采集等技术在新闻报道中日益普及,相关实操能力正成为传媒人才的职场加分项。 群众新闻网相关工作人员对“群众新闻”客户端的核心价值与产品业务进行了系统介绍,帮助在场学生更直观地了解主流新媒体平台的运营逻辑与岗位需求。 作为陕西省重要的主流新媒体平台,群众新闻网近年来持续探索“新闻+服务+育人”的融合发展路径。此次走进西北政法大学,是该系列职场服务活动的一次具体落地。下一步,双方将继续在人才培养、内容共创、实习实践等方面加强协作,助力新闻传播后备力量成长成才。 【群众新闻客户端】“群众第一课”职场能量包首场高校行走进西北政法大学:https://app.sxdaily.com.cn/sxrbs/site1/mweb/ja9id/content_20016834.html?xyt=1777513100695