5月18日，《光明日报》12版刊登了人权研究院执行院长钱锦宇教授的文章《新冠肺炎疫情下美国弱势群体的人权困境》，全文内容如下： 【鸣 镝】 突如其来的新冠肺炎疫情在全球多个国家暴发，不仅对全人类的生命安全和身体健康造成严重威胁，也对世界各国的治理理念、治理体系和治理能力提出了严峻考验。在全球抗击应对新冠肺炎疫情的过程中，最令人困惑的事情，莫过于美国新冠肺炎确诊人数超过150万例，感染死亡人数突破9万人，成为全球新冠肺炎疫情名副其实的“震中”。 尽管世界卫生组织的专家团队多次敦促各国以遏制为中心，根据自身情况综合施策，在保护健康、防止经济社会动荡与尊重人权之间取得良好平衡，然而，面对新冠肺炎疫情，美国特朗普政府急于国际“甩锅”而非国内防控、忙于嫁祸于人而非反躬自省、惯于抹黑污蔑而非协同共治的抗疫举措，不仅刷新了人们对于美国国家治理理念、体系和能力的传统认知，而且打破了关于美国作为“人权卫士”和“民主旗手”的种种自诩形象。事实上，新冠肺炎疫情袭击下的美国，其人权状态不容乐观，尤其是老人、儿童、残障者和流浪者为代表的社会弱势群体，其人权保障的不力状况极其严峻。 弱势群体的人权能否得到有效保障，既是观察一个国家人权状况的主要窗口，也是检验一个国家政治文明程度的重要标准。在重大公共卫生危机中，弱势群体的风险防控能力最低，其风险处境的不利状况亟须国家以积极负责的态度和高效有力的行动来予以改善，进而保障社会弱势群体的生命权、健康权和其他权利。然而在美国，新冠肺炎疫情下弱势群体的人权保障，不仅面临着行动的迟缓和不力，甚至还面临着理念的颠覆和解构。 首先，美国老年人的人权受到全面威胁。正如联合国秘书长古特雷斯5月1日发布的《新冠疫情对老年人影响》政策简报中指出的，老年人感染新冠病毒后的病死率更高，疫情给老年群体造成了“难以言表的恐惧和折磨”，老年人与年轻人享有同等的生命权和健康权，疫情之下“谁也不能被牺牲、被抛弃”。但是，由于经济贫困、高额检测治疗费用、养老机构长期投资不足导致的结构性缺陷和特朗普政府对新冠肺炎疫情的迟缓应对等原因，美国老年人成为新冠肺炎疫情的最大受害群体。据美国全国广播公司统计，截至5月8日，美国养老院已有超过19000人死于新冠肺炎。同时，由于美国各级政府和相关机构对于养老院疫情信息公开不及时、不透明，养老院正在成为美国新冠肺炎疫情的“黑洞”。更骇人听闻的是，否定老年人生命价值和生存意义的声音在美国不绝于耳。从将新冠病毒称为“美国婴儿潮一代的终结者”的病态玩笑，到得克萨斯州副州长帕特里克发表的老年人应该为美国经济复苏而主动牺牲的无情观点，再到右翼媒体Daily Wire新闻网主编本·夏皮洛提出的疫情下的美国老人是否有权活过预期寿命的冷酷论题，都在不断冲击着联合国大会颁布的《世界人权宣言》（第217A〔Ⅲ〕号决议）关于人人有权享有生命、自由和人身安全的原则；不断否定着《1982年老龄问题维也纳国际行动计划》庄严重申的“《世界人权宣言》所载的不可剥夺的基本权利应充分地、不折不扣地适用于老年人”的要求；不断诋毁着联合国大会通过的《联合国老年人原则》（第46/91号决议）秉持的“老年人不论其年龄、性别、种族或族裔背景、残疾或其他状况，均应受到公平对待，而且不论其经济贡献大小均应受到尊重”的理念；也不断颠覆着美国自己在《独立宣言》中宣称的“人人生而平等”的价值观。 其次，美国儿童权利面临多重侵害。在美国挑起的全球贸易争端和新冠肺炎疫情的双重打击下，美国经济持续衰退，25%的实际失业率居高不下，累计失业人数高达3300万人，贫困状况不断加剧，致使社会弱势群体尤其是儿童面临着严重的粮食不安全和家庭暴力等新冠肺炎疫情下的次生危机。美国智库布鲁金斯学会发布的调查报告显示，新冠肺炎疫情暴发以来，由于家庭收入锐减带来的贫困，20%的美国儿童因没有足够的食物而处于饥饿状态。而因为贫困和居家隔离导致的针对儿童的家庭暴力事件，数字却在不断攀升。近期纽约州出现致73名儿童感染、致3名儿童死亡的可能和新冠肺炎有关的“炎症综合征”，直接威胁着儿童的生命健康权利。 最后，美国残障者和无家可归的流浪者的人权保障陷入结构性困境。作为全球最发达的国家之一，美国不仅没有批准联合国《儿童权利公约》，而且也拒绝批准《经济、社会及文化权利国际公约》和《残疾人权利公约》等多项旨在保护社会弱势群体的国际人权公约。尽管古特雷斯5月6日呼吁各国政府在应对新冠肺炎疫情时应注重保障残疾人权益。但是，在约翰斯·霍普金斯大学流行病学专家邦尼林·斯威诺看来，美国社会时至今日也未消除“残障者无需高质量生活”的潜在观念，在美国应对新冠肺炎疫情的策略中，残障者在很大程度上是被忽视和排除在外的群体。残障者不仅在新冠肺炎检测治疗过程中往往遭遇歧视性对待，已经有多个州发生残障者针对医疗资源的歧视性分配政策提出投诉的案例，而且在经济严重下滑和就业岗位锐减的情势下，残障者还面临着就业歧视和贫困威胁。与此同时，如果说老年人聚居的养老院是美国新冠肺炎疫情的黑洞，那么，流浪者栖身的街头，则是美国新冠肺炎疫情防控的最大缺口。据悉，在美国露宿街头的流浪者超过55万人，其中30%是有孩子的家庭。仅加利福尼亚一州，就有超过15万流浪者。居无定所且食物药品等生活物资的极度匮乏，导致流浪者在疫情中处境更加危险。而由于新冠病毒核酸检测试剂盒的供应匮乏和美国高昂的核酸检测费用，使得流浪者成为美国疫情防控过程中的又一批“弃儿”。 在《二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会声明》中，与会各国均承诺加强对所有人的保护，尤其是受传染病严重影响的弱势群体。但美国的实际行动却是乏善可陈。疫情中美国在弱势群体人权保障方面的种种劣迹，再次暴露出其社会痼疾和人权保障的制度缺陷。无疑，美国是到了放弃傲慢偏见而躬身自省的时候了。 （作者：钱锦宇，系西北政法大学人权研究院教授、执行院长）

64年前，大批知识分子一路西行，从黄浦江畔到渭水之滨，扎根西安，支援祖国西部发展和国家建设。寒来暑往，物转星移，64年后，“胸怀大局，无私奉献，弘扬传统，艰苦创业”的“西迁精神”历久弥新，由老一辈人向广大青年，在代代传承中再度盛放出青春之花。 近日，西北政法大学积极贯彻习近平总书记关于“西迁精神”的重要指示，充分发挥西北政法大学学生会及社团联合会的桥梁纽带作用，组织广大青年团员再读西迁历史，再温西迁故事，再学“西迁精神”，广大青年深受时代感召，勇担历史使命，各抒己见，“西迁”思潮经久不息。 西迁精神是知识分子的民族文化的体现，发扬西迁精神，铭记饮水思源。西迁是一种勇气，西迁是一种奉献，西迁是一种荣誉，西迁是一种时代给予的财富，现如今的我们，要感悟西迁精神所带来的精神财富，发扬好、传承好、宣传好西迁精神，在新时代做出新贡献，教育、鼓励我们在时代潮流中勇做弄潮儿！ 感恩“西迁精神”中的老一辈们，是他们奉献出自己，孕育无数英才，我庆幸我正逢祖国新时代，我将砥砺前行更加努力。 ——哲学与社会发展学院2019级杨可心 西迁精神，是一份爱国精神，秉承着爱国之情，实践着爱国之志，坚守着对党，对国家，对人民的忠诚，他们在西部奋斗出另一个日月天。 西迁的那个时代，是在困苦中触摸自己灵魂的时代，是什么让他们刚毅坚卓？是沉淀在不容异族欺凌而不求回报的怀想，是铭刻在骨髓而力求奋起的渴望。吾辈，当担当，求自强。一代人有一代人的青春，一代人有一代人的奉献。 中兴业，须人杰。望当下，辉煌未来吾辈铸，循西迁精神，听党的召唤，一路向西，且将新火试新茶，奏时代华章。 ——反恐怖主义法学院2019级李昕源 西迁的老教授们，当年正风华正茂，如今已年近耄耋，忆起奋斗岁月，他们仍旧“无悔青春”“弦歌梦想”。 志强则智达，驰骋于天下。为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是我们此生难得的际遇。广大青年既是追梦者，也是圆梦人，追梦需要激情和理想，圆梦需要奋斗和奉献。相较当年，今天听从祖国召唤，更多兼容着为个人才能寻找施展舞台的丰富意蕴。传承西迁精神血脉，扎根一方热土，一定能书写出新时代的建设奇迹。 ——刑事法学院2019级王泓罡 新冠病毒疫情期间，西迁精神更是被赋予了特殊的意义。前辈昨日的努力便是我们今日的动力。我们要树立艰苦朴素、敬业奉献之精神，秉承刻苦钻研、积极求索之信念，身居家中而心系祖国。努力学习科学文化知识，培养自主思考技能，拓展思想能力界限，坚定报效家国信念，为西部发展、国家建设奉献智慧和力量。 —— 经济学院2019级杨帆 64年前老一代交大先辈们，舍小家为国家，怀着满腔热情和爱国情怀，义无反顾的扎根西安，投入到西安的建设中，为了一句“国家需要”而不懈努力，奋斗了一生，铸造出“胸怀大局，无私奉献，弘扬传统，艰苦创业”的“西迁精神”。正是他们的西迁，改变了整个中国西部高等教育匮乏的面貌，才使得西安交大得以发展壮大，从而引领和带动整个西部地区高等教育的发展，为国家，为社会，为人民培养出越来越多的高素质人才。 “西迁”精神是一个时代的精神，它反映了知识分子的脊梁精神，因为秉持着爱国主义，所以当祖国需要时，他们义无反顾。他们的这种精神将会成为一种引领，激励新时代的后人去继续完成这个伟大的使命。作为新时代的我们，更要继承“西迁”精神，弘扬“西迁”精神，将自己的青春挥洒在祖国建设中，争当新时代的先锋。 ——公安学院2019级郭震 2017年，史维祥等15位经历西迁的老教授给习近平总书记写信，汇报学习党的十九大精神的体会和弘扬奉献报国精神的建议。总书记旋即回信，向献身大西北建设的交大老同志致以崇高的敬意，希望西安交大师生传承好西迁精神，为西部发展、国家建设奉献智慧和力量。在随后的2018年新年贺词中，总书记再次为西安交大西迁老教授点赞。今日，习近平总书记冒着疫情的风险，专程抵达陕西进行考察调研。其中的重头戏便是到达西安交大，考察了交大西迁博物馆，并与当年献身大西北建设的老同志们亲切交流。在总书记的关怀中，我看到了前辈们的勇于开阔和进取精神：扎根西部，无私奉献；胸怀大局，责任担当。 奉献，无论在什么时候都是事业发展和成功的基石。有了60年前的毅然决然和半个多世纪的不忘初心、艰苦奋斗，才有了今天“西部明珠”。1955年，为了改变高等教育不合理的局面和发展大西北的规划，扎根上海近60年的上海交大与一批又一批的有志青年义无反顾的迁往西安，“为科学进军”。正是他们，为陕西省成为日后西北地区的教育大省奠定了坚实的铺垫。西迁60余年，西安交通大学为国家输送了27万名各类人才，其中40%留在西部工作。曾经从南方带过来的梧桐树，以早已亭亭如盖，和树的子孙们一起构成了梧桐大道。西迁精神”是爱国主义的赤子情怀、“乐”中作乐的乐观主义、追求卓越的进取精神。老教授们胸怀大局，无私奉献；弘扬传统，艰苦创业不仅是他们一生的写照，更是我们应该树立的精神。 “山知道我江河知道我 祖国不会忘记不会忘记”春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。感谢西迁的老前辈们终生情系交大的奋斗精神！作为同市的西法大人，我们也应学习你们的精神，为西部发展计划做出自己的贡献。 ——民商法学院2019级赵宸康 一座城市的发展离不开人的奋斗，而人的奋斗往往源自一种精神的驱策。62年前,老一代交大先辈们响应党的号召，从上海迁来西安，只为了一句“国家需要”便扎根西部，奉献一生，留下历史铭记的功绩，更铸造出的伟大的“西迁精神”，其随着时代的变革，历久弥新，经久不绝。2020年4月22日，习近平总书记来到西安交大的西迁博物馆，特别强调了西迁精神的传承。从具体讲，当前“一带一路”“国家中心城市”陆续利好，为“大西安”迎来发展的春天，我们同样需要“胸怀大局，无私奉献，弘扬传统，艰苦创业”的“西迁精神”做为精神指引，用伟大的精神指引千万西安人伟大的行动，为大西安“追赶超越”发展共同做出新的贡献。西迁精神更是一种爱国精神，国家没有忘记，我辈更应砥砺前行。 ——国际法学院2019级杨锦阳 “西迁精神”是教育战线的重要精神财富，是我们教育人的“传家宝”。它不仅是西安交大的优良传统和宝贵财富，是全国广大知识分子热爱祖国、服务人民高尚情操的光辉写照，更是中国教育事业发展的精神“先锋队”。交大人迅速响应国家号召西迁，义无反顾，满怀豪情就到了西安。这种祖国至上的精神乃是我们这个时代最可贵的精神资源。只要祖国需要，我必全力以赴，这是他们的价值选择。这是知识分子的家国情怀与使命担当。家国情怀是优秀的民族传统，是知识分子爱国报国的朴素表达，也是教育在人才培养中的重要文化传承。重温“西迁精神”，温故一段辉煌的奋斗史，那决绝的勇气，那建设者的汗水、那校园飞扬的歌声似乎触手可及。 ——新闻传播学院2019级张巧巧 习近平总书记近日来陕，走进了西安交通大学西迁博物馆，这是我第二次听到“西迁精神”这个词，这一次也让刚刚升入大学不久的我真正地认识了“西迁精神”，了解到它背后深刻的文化本源。 “胸怀大局、无私奉献、弘扬传统、艰苦创业”，这不正是我们当代中国青年所应该具有的美好品质嘛！我不禁想起了陕西大儒张载先生的那句话“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，这不正是“西迁精神”的一种表达吗？虽然跨越千古，但从未改变的是中华学子胸怀天下，不慕荣华，甘于寂寞，敢于投身到为人民奉献的事业当中去的精神。 我虽然不是西交人，但我同样在西北求学，深感这块广袤而富饶的土地需要我们的奉献和开拓，没有那些敢于奉献自我前辈们的筚路蓝缕，就没有我们的现在，有人问西迁的老教授后不后悔，老教授说“我们为西北奉献出了一个‘双一流’重点大学”，其实他们不光奉献出了一个“双一流”大学，他们奉献出的正是这种“轻以待己、重以报国”的伟大品质，我们西北学子一定会将这种美好的精神传承下去，扎根西北，为祖国的建设贡献出属于自己的一份力量，将个人融入国家发展的洪流中，在实践理想的道路上实现自身价值！ ——经济法学院2019级刘心雨 从黄浦江畔的十里洋场，到黄土地上的寂寥古都，从江南的繁华，到西北的苍凉，“西迁人”胸怀大局，无问西东，不去想身后会不会袭来寒风冷雨，不去想未来是平坦还是泥泞，不忘真心和真性，拿出光亮和光热，无私奉献，艰苦创业，向科学进军。 毅然西迁，扎根西北，靠的是“既然选择了远方，便只顾风雨兼程”的无畏，靠的是“饮冰十年，难凉热血”的坚毅，靠的是“仰无愧于天，俯不怍于人”的担当，靠的是“有一分热，发一分光”的奉献。 当下，对于我们青年而言，我们所多的是生力的，我们要学习“西迁精神”，坚定爱国主义信念，怀抱拳拳赤子之心，不要惶惑，不要迷惘，要自我眉批，端庄句点，披荆斩棘，行我所行，共同奋进，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。 ——商学院2019级陈润楠 强化立德树人，引领青年风尚。自新冠疫情爆发以来，西北政法大学涌现了一批又一批敢作为能作为的青年志愿者，他们坚守青春志向，凝聚青春力量，在城市和乡村各个角落散发光热。西北政法大学也将继续以“西迁精神”为导向，以老一辈西迁知识分子为榜样，引领广大青年团员坚定政治立场信念，发扬爱国主义精神，激励广大团员心有大我，公而忘私，扎根实际，勇于创新，敢为人先，勇攀高峰，为民族振兴服务，为祖国建设添砖加瓦，成为培养堪当时代大任的新青年。

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陕西日报记者 吕扬 通讯员 张佼 “嘟，嘟，嘟……”一阵警报声响起，一名“学生”体温监测异常，工作人员立即将“学生”带至体温异常等待区进行再次测量。如确有异常，学校疫情防控工作小组将及时启动应急预案，并组织相关职能部门开展应对工作。这一幕，是西北政法大学4月17日下午在长安校区举行的学生返校综合演练的环节之一。 “同学们慢一点，排队请前后间隔1米，有序进校……”校门口，防控工作人员为师生们安全入校筑起了第一道防线。数十名扮演返校学生的辅导员、留校留学生等戴着口罩，在工作人员的指引下，从学校长安校区西门有序进入校园。 本次演练共设八个场景，分别模拟学生进入学校、返校接待点报到、入住宿舍、晨午晚检、隔离区进入和管理、食堂就餐、进入浴室、公共区域消毒等情景，对各环节可能出现的异常情况如健康码显示异常、学生返校与申请时间不符、身体检查出现异常、食堂就餐位置等进行了重点演练。 演练结束后，西北政法大学第一时间召开现场点评会，对前期各项筹备工作进行全方位展示，对演练中发现的问题及时改进。“此次演练各个环节突出真实性，让大家熟悉了开学后疫情防控的流程。”以“学生”身份参与此次演练的新闻传播学院辅导员王亮说，“通过参与演练，真切体会到学校在疫情防控期间，对学生返校各项工作准备充分，措施细致。” 为合力保障广大师生的身体健康和生命安全，西北政法大学邀请了长安区政府和卫生防疫部门相关负责人参与演练。 陕西日报电子版链接： http://esb.sxdaily.com.cn/pc/content/202004/22/content_724623.html?from=singlemessage&isappinstalled=0