编者按：

2023年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》（以下简称《意见》），擘画了我国法学教育和法学理论研究的蓝图，为法学院校创新推进法学教育和法学理论研究工作提供了根本遵循。

为深入学习领会《意见》精神，推动在办学实践中全面贯彻落实，我校特邀专家学者对其进行解读，以期推动法学教育与法学理论研究工作高质量发展。

探索标识性实践、理论的普遍性意义

常安

《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》指出，要“紧紧围绕新时代全面依法治国实践，切实加强扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法学理论研究，总结提炼中国特色社会主义法治具有主体性、原创性、标识性的概念、观点、理论，把论文写在祖国的大地上，不做西方理论的‘搬运工’，构建中国自主的法学知识体系”。

因此，新时代的法学研究，必须紧紧围绕当代中国的法治实践，直面法治与国家治理中的真问题。例如，我国作为一个统一的多民族国家，铸牢中华民族共同体意识、民族事务治理，便是事关中华民族伟大复兴、事关国家治理现代化的重要命题，需要法学研究做出相应的理论回应。而要做出这样的理论回应，单纯依靠形式化的逻辑推演是无法进行的，而是要熟悉民族事务治理的具体领域，同时发挥法学的规范分析等优势。

而理解中国的民族事务治理及其相关法治化制度建构，同样也无法简单套用诸如多元主义等西方理论，而是需要植根于新中国社会主义国家制度建设的内在脉络，植根于中华民族多元一体的具体国情，植根于中华民族几千年灿烂光辉的历史文化。

《意见》指出，要“提升中国特色社会主义法学理论体系和话语体系的国际传播能力。认真总结我国法治体系建设和法治实践经验，阐发中华优秀传统法律文化，讲好中国法治故事，提升中国特色社会主义法治体系和法治理论的国际影响力和话语权”。因此，我们还有必要从诸如中国民族事务治理法治化等法治实践出发，探索中国的标识性实践、标识性理论的普遍性意义。例如，我们可以通过比较法的视野，总结世界范围内民族事务治理的不同类型、制度特点，并结合我国民族事务治理的法治化实践，提炼出具有普遍性的理论框架和制度方案，为世界范围内的民族事务治理、少数民族权利保护、统一多民族国家的国家建设等法治命题提供更多可能性。