2019年11月30日晚，由西北政法大学新闻传播学院师生自编、自导、自演的创新主题教育形式话剧《庄严的审判》巡演第一站来到中国红色革命根据地——延安，在延安广播电视中心举行公演。该话剧剧情生动曲折，表演丝丝入扣，引起了全场观众的强烈共鸣。据悉，这也是该校为进一步增强“不忘初心，牢记使命”主题教育创新形式的具体实践。1937年10月，延河岸边发生一起惨案：抗日军政大学第六队大队长黄克功逼婚未遂枪杀了陕北公学16岁女学员刘茜。黄克功由一个参加过长征的红军团长、抗日英雄堕落为一个杀人嫌疑犯，案件引起极大关注和激烈争论。案件的审理过程曲折生动，感人肺腑，充分体现了中国共产党人的初心和使命。话剧主创人员曹向涛表示，剧中最打动他的一句台词是“一百个黄克功也比不过我们党和红军铁的纪律”，作为一名预备党员，在工作和学习中，一定不忘初心，牢记使命。11月30日，话剧《庄严的审判》在延安广播电视中心巡演延安市委常委、宣传部部长柯昌万表示：“西北政法大学师生将话剧《庄严的审判》带到革命圣地延安，是具有深远意义的。”在全党深入开展“不忘初心，牢记使命”之时，该话剧对改进和加强大学生思想政治工作，提高青年学生素质具有重大影响。话剧总协调、西北政法大学新闻传播学院辅导员徐鹏说：“《庄严的审判》是一部对党员干部进行党性教育、理想信念教育、法治教育的好教材，同时对青年学生来说还是一部恋爱观教育的反面教材。这也是我们下功夫排练这个话剧的最大动力。”师生们纷纷表示，对黄克功案件的审判，充分体现了中国共产党维护法律尊严的法治精神，体现了中国共产党人为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。

我省宪法宣传周主场活动暨“十大法治人物”颁奖典礼举行庄长兴牛一兵梁宏贤出席陕西日报讯 （记者 甘甜）12月1日至7日是全国第二个宪法宣传周。12月1日，陕西省宪法宣传周主场活动暨陕西省“十大法治人物”颁奖典礼在西安举行。省委常委、省委政法委书记庄长兴，省委常委、省委宣传部部长牛一兵，省人大常委会副主任梁宏贤出席。此次活动标志着我省宪法宣传周系列宣传活动正式拉开帷幕。据悉，为弘扬法治精神，树立法治典型，推进建设更高水平法治陕西，省委依法治省办、省委宣传部、省委政法委、省委普法办、省司法厅、省法学会在全省组织开展了陕西省“十大法治人物”推荐评选活动。活动最终评选出西北政法大学教授汪世荣等陕西省“十大法治人物”。洛南县法律援助中心主任李军锋等人获提名奖。颁奖典礼上，与会领导为获奖人员颁发了证书和奖杯。今年宪法宣传周期间，为在全省迅速掀起学习宣传宪法、弘扬宪法精神热潮，进一步推进国家治理体系和治理能力现代化，省委普法办将在全省范围内采取“主场活动+分设主题日”方式，开展“宪法进农村”主题日示范活动暨第十届“与法同行”新媒体普法进乡村大赛总决赛、“宪法进机关”主题日示范活动、“宪法·智慧普法进校园”主题日示范活动暨第四届高校法治文化节成果汇报等活动，并分别在西安、宝鸡、渭南、杨陵等地开展“宪法进社区、进企业、进机关”省级示范活动，同时与省军区、省委网信办共同开展“宪法进军营”“宪法进网络·普法宣传进网站”等主题日示范活动。

11月18日晚，西北政法大学举办了“我的青春我的国”主题演讲比赛专场宣讲活动，为现场500余名师生上了一堂生动的爱国主义教育课，充分展现了新时代西法大学子传承红色基因、不忘初心使命、砥砺奋斗前行的青春风采。11月18日晚，西北政法大学举办“我的青春我的国”主题演讲比赛宣讲活动。据了解，自11月7日举办演讲比赛以来，学校组织演讲比赛获奖选手成立爱国主义宣讲团，深入各学院进行宣讲，截至11月18日进行了4场系列宣讲，并充分利用校内外网络媒体平台进行演讲视音频展播，此项活动迅速在学校掀起了学习习近平新时代中国特色社会主义思想、讲述新中国发展成就、讲述红色故事的热潮，呈现出了“抒爱国情、树爱国志、践爱国行”的良好氛围。西北政法大学是一所具有浓厚红色文化底蕴的高校，始终注重发挥红色基因对学生进行思想政治教育的优势，始终把弘扬爱国主义作为大学生思想政治教育的核心内容和关键突破口，逐步形成了独特的红色育人模式。11月18日晚，西北政法大学举办“我的青春我的国”主题演讲比赛宣讲活动。挖掘校史红色基因，发挥课堂主渠道作用。西北政法大学的办学史本身就是红色基因的传承弘扬史。该校在校史展馆专设历史展馆，突出学校革命传统宣传与展示，每年组织全体新生和新入职教师参观校史馆，接受红色校史教育。在形势与政策课教学中增加“爱校荣校教育”专题，推动爱国主义教育进课堂、进教材、进头脑，将爱党爱国与爱校结合起来，将爱国主义落实落细落小，引导学生用实际行动践行爱国主义。挖掘红色节日涵育功能，营造爱国主义氛围。该校充分挖掘重大纪念日、重大历史事件、中国传统节日蕴含的爱国主义教育资源，利用重大节庆日开展爱国主义教育已成为开展大学生思想政治教育的重要抓手，培育了一大批诸如“纪念12·9运动”、“纪念九·一八”、“12·4国家宪法日”等精品活动，建立了“周周有活动、月月有精品”的校园文化艺术活动体系，活动中凸显红色灵魂，在校园中营造出浓厚的爱国主义氛围。该校组织学生在洛川会议旧址、延安革命纪念馆、照进革命纪念馆、扶眉战役革命纪念馆、渭华起义革命纪念馆等爱国主义教育基地进行现场实践教学，进一步激发学生的爱国主义热情。挖掘学生红色榜样，引导学生树立报国之志。该校在大学生思想政治教育工作中，充分发挥学生自我教育的优势，挖掘典型、选树榜样，用身边人、身边事教育感化学生。学校每年开展优秀学子学风宣讲活动，特别是选取内地生源赴疆赴藏的优秀毕业生，分享他们践行西法大人“到祖国最需要的地方去”的优良传统，支援边疆和民族地区建设的心路历程，让学生近距离感受爱国心爱国志爱国行，引导学生树立爱国奋斗的青春理想。充分挖掘优秀学生组织的爱国主义元素，凝聚学生的爱校热情。西北政法大学国旗护卫队，坚守12年，风雨无阻，只为“升起心中的那一抹红”，令无数西法大学子敬佩；法律服务中心，坚守35年，“以我所学、服务社会”，成为西法大学子心中的骄傲。从陕北公学到西北政法大学，82年来一代代西法大人坚守育人初心，不断在浓厚的红色基因和优良革命传统中汲取养分，向高水平红色示范大学的目标不断迈进。(通讯员 严芳)

陕西日报讯 （记者 吕扬 通讯员 燕福民）11月18日，西北政法大学“我的青春我的国”主题演讲比赛落幕。这是学校传承红色基因、开展爱国主义教育、增强立德树人实效性的又一举措。自11月7日主题演讲比赛开始以来，西北政法大学组织获奖选手成立爱国主义宣讲团，深入各学院进行宣讲，并充分利用校内外网络媒体平台进行演讲视音频展播，在学校掀起了爱国主义热潮。作为一所具有浓厚红色文化底蕴的高校，西北政法大学始终注重发挥红色基因对学生进行思想政治教育的优势，把弘扬爱国主义作为大学生思想政治教育的核心内容和关键突破口，逐步形成了独特的红色育人模式。2019年，学校在制定《西北政法大学思想政治工作质量提升工程实施方案》时，又将红色基因传承贯穿方案始终，积极构建“三全”育人模式，打造高水平有特色的第二课堂文化活动体系，持续推进红色文化入脑入心，用主题鲜明、形式多样的学生活动不断提升思想政治教育的吸引力和感染力。

西安新闻网讯（西安报业全媒体记者任娜）11月21日，陕西省人民调解培训基地揭牌仪式在西北政法大学长安校区举行。据介绍，我省成立人民调解培训基地旨在强化人民调解员业务培训，推进人民调解理论和实践创新，全面提升我省人民调解员队伍政治思想素质和业务能力，打造人民调解陕西升级版，实现资源整合、合作共赢、教学相长。揭牌仪式上，省司法厅党组成员、副厅长麻仁伟强调，基地成立后，将围绕构建新时代大调解工作格局、调解工作的新特点和人民群众的新期待，努力把基地打造成特色鲜明、“国内知名、西北一流”的调解员培训平台、研究成果领先的科研平台、教学实践的转化平台。同时，要就人民调解工作开展理论研讨、学术交流、学习考察等相关活动，为西北政法大学师生开展考察调研、实训实习等提供便利条件，力争推出一批有深度、有份量的研究成果。西北政法大学副校长张军政介绍，陕西省人民调解培训基地是双方继发起成立陕西“一带一路”律师学院之后的又一次深入合作。西北政法大学民商法学院将以此为契机，加强沟通联系，创新合作机制，为“完善人民调解”“完善社会矛盾纠纷多元预防”做出新的贡献，在推动地方法治建设、促进基层社会治理创新上发挥更大的作用。

法制网讯 记者 孙立昊洋 通讯员 彭亚妮 11月1日，西北政法大学召开了全校副处级以上干部参加的十九届四中全会精神学习会议。校党委书记孙国华就进一步深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神提出要求：要深刻认识党的十九届四中全会和《决定》的重大意义，要深入学习领会党的十九届四中全会精神，要迅速掀起学习宣传十九届四中全会精神的热潮，要做好对十九届四中全会精神的系统研究和阐释。11月14日，西北政法大学召开了十九届四中全会精神专题学习会议并正式成立学习贯彻党的十九届四中全会精神西北政法大学宣讲团。宣讲团由校党委书记孙国华和校长杨宗科任团长，成员包括45名马克思主义理论、哲学、经济学、法学、管理学、文学、新闻传播学等学科领域的专家、教授。孙国华强调，宣讲团成员要切实增强政治责任感和使命感，深入学好学深全会精神，按照中央有关全面准确宣讲党的十九届四中全会精神的要求，做好面向校内、外的宣讲工作。要结合工作实际和教职员工普遍关心的问题，把全会精神讲深讲透，把广大师生和党员干部的思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央各项决策部署上来。杨宗科说，宣讲团成员认真学习领会习近平总书记在四中全会上的讲话精神，认真研读《决定》全文和学习辅导读本，围绕《决定》提出的十三个“坚持和完善”战略部署，精心准备了50余个宣讲题目。为确保宣讲活动高质量高水平，宣讲团成员要进行集体学习、集体研讨、集体备课，做到准确阐释，精准宣讲。据学校党委宣传部负责人介绍，宣讲团将按照陕西省委、省委教育工委的统一安排部署，积极承担对地方各级党政机关、厂矿企业及高校等事业单位的十九届四中全会精神宣讲任务。学校也将积极接受社会邀请，派出专家、学者赴省内外各地解读《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。

中国社会科学网西安讯（记者 陆航）中国改革开放40年来，价值哲学在理论和实践上都取得了巨大发展，发生了重大影响，其学术生命力洋溢于人文社科和社会生活各个领域。这种学术生命力的激发来源于社科学者对其学科领域各分支、各方面不断深入和拓展的学术研究。中国传统哲学价值论是价值哲学的重要学科分支。11月23日，“中国传统哲学价值论学术研讨会”在西安召开。西北政法大学资深教授赵馥洁、陕西师范大学资深教授刘学智、西安交通大学教授王宏波等同来自国内各高校相关学科的学者80余人，围绕中国哲学价值论的特点、中国价值观念演变历程、中国传统文化及其哲学的特点、中国传统价值观与理想人格教育、中国传统哲学价值观对培育社会主义核心价值观的意义等议题展开交流，推进价值哲学学科发展，为升华中华民族的价值智慧提供历史借鉴。陕西省社科联党组成员、秘书长苗锐军，西北政法大学副校长漆思，西北政法大学哲学与社会发展学院院长山小琪，西北政法大学马克思主义学院副院长鲁洋分别致辞。赵馥洁作了主旨演讲。苗锐军受陕西省社科联党组书记、常务副主席郭建树委托致辞。她在致辞中表示，中国传统价值观注重挖掘和传承中华优秀传统文化的价值观念，在构筑中国精神、中国价值、中国力量方面发挥着重要作用，是社会主义核心价值观形成的价值基础。赵馥洁是我国当代著名的中国哲学史家、哲学家和诗人，是陕西首届社科名家，担任过省社科联的主席。他几十年如一日的研究，在中国传统哲学价值论研究领域开学术风气之先，在国内外产生了重大影响，为陕西省哲学社会科学在全国乃至国际上赢得了话语权。《中国传统哲学价值论》（1991）《价值的历程——中国传统哲学价值观的历史演变》（2006）《中华智慧的价值意蕴》（2002）《哲苑耘言》（2002）《关学精神论》（2015），还有公开发表的200余篇论文，成果丰硕。特别是代表作《中国传统哲学价值论》，被著名哲学史家张岱年先生赞誉为“填补了中国哲学史研究的空白”，是“开拓创新”之作。赵馥洁表示，中国传统哲学中标志本体的范畴无一不具有价值内涵，无一不是万物根源与价值渊源、宇宙本体与价值至境的融通合一。这种合一，是本体价值化和价值本体化的结果。客体的主导和支配能力，即集中表现着人的主体性，价值观念演变的实质是民族主体性的演变。在人类文明历史长河中，中国人民创造了源远流长、博大精深的优秀传统文化，为中华民族生生不息、发展壮大提供了强大精神支撑。中华优秀传统文化是中华民族的突出优势。实现中华民族伟大复兴，必须结合新的时代条件传承和弘扬中华优秀传统文化。而文化的核心就是价值观。核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共同的思想道德基础。中华优秀传统文化所蕴含的丰富的哲学思想、人文精神和价值理念，可以为人们认识和改造世界提供有益启示。在当代，社会主义核心价值观集中体现了当代中国精神，凝结着全体人民共同的价值追求。而中华优秀传统文化所蕴含的中国优秀传统价值观是社会主义核心价值观形成的价值基础，能够为社会主义核心价值观的培育塑造建设主体，为社会主义核心价值观的丰富和发展提供价值源泉。赵馥洁认为，哲学价值论从上世纪80年代在中国兴起，至今已有40年。40年来，经过哲学界、学术界学者们的持续努力，取得了巨大成就，但价值哲学研究还需要进一步发展。他认为发展的基本途径应该是在知与行相统一、中西马相融通、宏微观相结合中拓展论域、深化原理、提升境界。所谓拓展论域就是对各民族文化、各社会领域、各学科领域、各哲学派别、各哲学分支中的价值问题进行全方位系统性研究；所谓深化原理就是继续对价值本质、价值特性、价值分类、价值评价、价值选择、价值创造、价值实现等基本原理问题进行深入研究，开展学术争鸣，推进价值哲学的学科发展；所谓提升境界就是把哲学价值论研究提升到优化中华民族的价值智慧、促使社会主义核心价值观全面践行的新境界。“就我个人而言，我将继续推进中国传统哲学价值论的研究，由建构体系、描述历程的宏观研究深入到对古代哲学家提出的具体价值概念、价值命题、价值观念的微观研究和哲学家价值思想的个案研究，特别是着力思考和阐发这些价值意识和观念的现代意义。”赵馥洁说。“赵馥洁对中国哲学本质特征的揭示以及对价值论结构特征的概括，具有开创性。”刘学智教授表示，价值反应的是客体对主体的一种意义。历史上不同的社会群体和个体，因其谋求的主体需要不同，于是就有了不同的价值观。哲学有其民族性特征，所以每一民族的哲学所反映的价值观也就有所不同。中国哲学也就有了其与其他民族不同的价值观。赵馥洁从价值论入手，把握了中国哲学的本质特征。早在1991年出版的《中国传统哲学价值论》一书，他已开始了这一问题的系统研究。赵馥洁的著作不但填补了中国传统哲学价值论研究领域的空白，而且取得了可喜的学术成就，提出了极富创见的学术观点。赵馥洁在指出价值论是中国哲学本质特征的同时，还深入探讨了中国传统哲学价值论的结构特征，建立了中国传统哲学价值论的理论体系。赵馥洁认为，价值论总是渗透到中国传统哲学的各个领域，成为其他哲学问题环绕的核心。中国哲学把自然原则、知识论、宇宙法则等客观的东西，最终都落脚到人伦、道德等价值论方面。价值论“是中国传统哲学的本质特征”，也就是说“中国传统哲学基本上属于价值哲学”。这个结论揭示传统哲学的本质特征。赵馥洁的相关研究，深化了中国哲学研究，同时也为中国哲学史的研究找到了一个新的视角。“赵馥洁探讨中国传统哲学价值论，其最终目的是要落实到我们今天应如何科学地对待传统价值观。他认为中国传统哲学价值论，是弘扬民族优秀传统文化的一个重要方面。他坚持了马克思主义的方法论原则，既充分肯定了传统价值观中应该发扬的合理东西，也指出了应该抛弃的糟粕。对各派价值观的分析都没有停留在纯现象的描述上，而是具体分析了它们在理论形态上的长短得失和在历史上的复杂作用。在弘扬传统文化时，要注意传统与现代化的历史结合点，这正是我们今天中国特色社会主义建设的实际。”刘学智教授介绍，赵馥洁尤其对张载及其关学的价值论有独到的见解。他考察了张载“太虚”的价值意蕴，认为“太虚”主要的价值品性是:“至诚”“至善”“太和”“神化”。“至诚”是“太虚”之“真”；“至善”是“太虚”之“善”；“太和”是“太虚”之“美”；而“神化”则可谓是对“真”“善”“美”的综合。张载之所以赋予“太虚”以价值意蕴，是为了给人的价值提供本体论的依据，是为了从根本上确立人的价值理念，建构人的价值理想。关学研究的重要成果《关学文库》之所以能够编纂和出版，并取得好的成绩，与赵馥洁对该项目的大力支持、高度肯定和精心策划分不开。“如果说李德顺的《价值论》一书是价值哲学原理领域的经典之作，那么赵馥洁的《中国传统哲学价值论》一书就是中国传统价值哲学领域的经典之作。”西北政法大学文化与价值哲学研究院院长刘进田教授表示，新中国成立以来，特别是改革开放之前的中国哲学史研究，主要研究的领域是中国哲学史中的唯物论、认识论、辩证法、人性论、历史观等问题和领域，对于中国哲学史中的价值论领域则基本没有研究。这不能不说是一个很大的缺陷。改革开放的时代要求，人的发展的内在追求，迫切要求拓展中国哲学史的研究领域。赵馥洁以敏锐的学术洞察力和理论勇气，适时地提出了“中国传统哲学价值论”这一新的研究领域，并将其作为自己代表作的书名。开辟了中国哲学史研究的新领域，使学者关注、研究新领域、新问题，赵馥洁在中国传统价值论研究上的学术贡献是开创性的、非常巨大的。“赵馥洁在中国传统哲学价值论研究领域开学术风气之先，做出了开拓性、原创性、领先性的杰出理论贡献。”王宏波教授认为，赵馥洁提出中国传统哲学思维方式的特征是事实与价值相融通，这与西方哲学的异隔性、分析性思维方式很不相同。他以此认识为导引，探讨了儒、墨、道、法诸学派的价值观念系统，分析了义利、 德力、义生、德智、理欲、公私、群己、天人、真善美等范畴的价值哲学含义，建构了中国传统价值观念的体系，论述了中国传统价值观念的演变历程和规律，特别是揭示了传统价值观的现代意义。西北政法大学副校长王健参加会议。西北政法大学教授刘本炬和西北政法大学原党委书记宋觉研究员分别主持了两个阶段的大会发言。会议由西北政法大学文化与价值哲学研究院主办。【西部网】http://edu.cnwest.com/jyzx/a/2019/11/26/18210289.html【人民日报客户端】https://wap.peopleapp.com/article/rmh9618927/rmh9618927?from=timeline

人民网讯 由中国新闻史学会新闻传播教育史研究委员会主办、兰州大学新闻与传播学院承办的“中国新闻史学会新闻传播教育史研究委员会2019年学术年会”暨“兰州大学新闻传播教育60周年座谈会”近日在兰州大学举行。此次年会的主题为“回顾与前瞻——新中国新闻传播教育70年”，同时围绕新闻传播教育设置四个分论坛，来自全国各地的130余位新闻传播教育专家共同探讨了新闻传播教育的历史经验与未来发展。在大会主题言环节，来自北京大学、复旦大学、上海交通大学、华中科技大学、暨南大学、广西大学的专家分别围绕新闻传播教育的观念重塑、外部环境、培养目标与教育模式改革进行发言。西北政法大学新闻传播学院院长孙江教授作为唯一一所受邀发言的省属院校代表，以《固本培元 法新结合——打造新时代卓越传媒人才的特色化培养模式》为题，提出地方性院校在当今媒介环境下培养新闻传播人才的探索思路。难题：多元融合下的新闻传播人才培养困局“如何辨别、如何验证、如何表达、如何传播、如何取信于人？”孙江教授通过对新闻工作者在新媒介形态下如何开展工作的一系列追问，揭示出在数字化、数据化、智能化、融合性媒介不断发展的今天，新闻传播人才培养所面临的前所未有的复杂环境。他指出，如果将这些追问倒推到新闻传播人才培养阶段，那么“如何建立学生的专业认同和职业认同，如何弥合学生毕业之后的本领恐慌问题”就成为办好新闻传播专业教育必须要面对的两大难题。破题：培养服务时代需求的卓越新闻传播人才紧跟媒介环境变化的是新闻传播人才培养理念的不断演进，孙江教授认为，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》的提出、新文科建设的全面推进和更具体的“卓越新闻传播人才计划”的开展，共同指向了一个方向，即培养具有“家国情怀、国际视野、高素质、全媒化、复合型、专家型”有气魄、敢担当、能干事的新闻人才。“特色化应是卓越新闻传播人才培养的题中之义”，孙江教授重点介绍了西北政法大学立足于自身办学特点构建的“全媒体知识与信息技术应用融通、法学与新闻学融通、专业教育与创新创业教育融通”的卓越传媒人才培养模式。他强调，该模式确定了“政治坚定为前提、人文素养为驱动、创新意识为引领、专业能力为基础、法新结合为特色”的目标，以学科融合、文理艺交叉、实践贯通为思路，以马克思主义新闻观为引领，并从培养目标、课程体系、培养手段、实践平台等多方面进行改革。解题：立足优势的特色化人才培养模式实现路径“紧扣使命、发挥优势、凸显特色”，孙江教授认为，对于资源相对匮乏、技术与人员流动相对较慢的地方特别是西部高校来说，定位精准、善用社会力量协同育人是一条现实可行的路径。学院通过共建实验室、合办节目、开展社会服务、搭建海外实习平台等一系列措施为人才培养目标的实现提供了支撑。他具体阐述到，在固本培元培养方面，学院立足于西北政法大学新闻教育的“红色基因”，注重马克思主义新闻观的践行，注重树立学生的社会责任感；在法新结合培养方面，学院依托学校法学专业的学科优势，注重培养跨学科的复合型人才，从而提升了学生的就业竞争力。在该模式的实践过程中，学院建立实习实训基地30余家，培育优秀作品近百部，学生海外升学就业比例，行业领先媒体、企业就业比例均有所提升。武汉大学新闻与传播学院原院长、国务院学位委员会第六届新闻传播学科评议组成员罗以澄教授担任主题发言环节的评委，他在评议时指出，在新闻人才培养被提升到安邦定国、治国理政高度的背景下，处理好“马克思主义新闻观与新闻传播人才培养规律的关系、立足中国特色与面向国际建设世界一流的关系、专业技能教育与专业文化教育的关系”至关重要。在思辨的基础上，西北政法大学对以上问题进行了现实回应，结合自己的新闻教育实践展现出“一幅美好的、鲜活的、具有实践性的图景”，并具有“特点鲜明、可复制推广”的特征。此次年会还举行了《中国新闻传播教育年鉴2019》首发仪式，同时由兰州大学代表丝绸之路各参会高校宣读了《丝绸之路新闻传播教育高校联盟2019兰州共识》，组织成立“丝绸之路新闻传播教育高校联盟”，西北政法大学新闻传播学院成为该高校联盟的首批创建单位之一。(王洋、杨悦萱)

新华网北京11月24日电 教育部22日对外发布《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》（以下简称《规则》），提出教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。西北政法大学教授、教育立法研究基地执行主任管华日前撰文表示，《规则》的颁布是教育部落实2019年6月23日《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（以下简称《意见》）的重要举措。该《意见》要求：“制定实施细则，明确教师教育惩戒权。”管华表示，教育部不到5个月的时间就起草了规章的初步文本并向社会公开征求意见，体现了教育部落实中央决定的决心和以人民为中心的精神，是教育制度建设的重要一环，体现了十九届四中全会决定“完善立德树人体制机制”“加强师德师风建设”的要求。管华介绍，《规则》为惩戒的实施提供了法律依据。长期以来，不敢惩戒、不愿惩戒和滥施体罚的现象在广大教师队伍中不同程度存在。《广东省学校安全条例（草案）》曾规定教师可以“罚站”“罚跑”，该条款在广东省人大常委会二审中被删除，其原因也是难以把握教育惩戒和体罚的区别。2017年《青岛市中小学校管理办法》首次提出了“惩戒”概念，也因为不够具体而难以实施。《规则》的制定为地方制定更具体的地方性法规规章乃至校纪班规提供了依据。管华认为，《规则》体现了“育人为本”的精神。不仅在第一条立法目的规定了“为落实立德树人根本任务”，第三条规定了惩戒是“基于教育目的与需要”，还在第五条实施原则规定了“育人为本”“基于关爱学生的宗旨”。《规则》区分了体罚和惩戒。《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等各部法律均禁止教师体罚学生，惩戒和体罚如何区分是广大教师最难把握的问题。《规则》强调“师道尊严”，并免除教师正当实施教育惩戒因意外或者学生本人因素导致学生身心造成损害的责任。《教师法》规定“全社会都应当尊重教师”，但现实生活中，因为教师批评学生而遭到学生或家长报复的案例屡见不鲜。《规则》要求教育主管部门要支持或代表教师追究其法律责任。管华介绍，《规则》反映了正常程序的要求。不仅在惩戒实施的原则里规定了“程序正当”，而且要求在实施严重惩戒时要听取学生的陈述和申辩，必要的应当举行听证。《规则》规定了学生及其家长对惩戒不服的申诉程序，要求学校成立申诉委员会；对申诉结果不符的，可以向教育主管部门申请复核。《规则》明确了不同层级的惩戒权限。教师可以实施一般惩戒，经学校德育工作负责人同意可以实施较重惩戒，严重惩戒由教师提请学校进行。这就既避免了惩戒的任意性，也保证了对违纪行为的必罚性。管华进一步介绍，《规则》授权学校制定校规校纪，明确教师实施学生管理和教育惩戒的具体情形和规则，同时规定了制定有关惩戒的校纪校规要经过家长委员会审议、风险评估和合法性审查。既保证了学校的办学自主权，允许学校、教师创造有利于学生身心发展的惩戒形式；又保证了惩戒规则的科学性、民主性和合法性。《规则》规定了停课、训诫、限期转学、纪律处分和建议转入专门学校等较为严重的惩戒形式，对于严重影响教育教学秩序，欺凌同学或辱骂殴打教师的学生，具有一定的威慑力。《规则》反映了家校共育的要求。针对违反校纪校规较重的情形或者经现场教育惩戒拒不改正的，可以“要求家长到校陪读”。

陕西日报讯 （记者 李旭佳 见习记者 张小丽）11月19日，由省法学会、西北政法大学、西北大学主办的第二届“法治陕西论坛”在西安开幕。本届论坛围绕学习贯彻党的十九届四中全会精神，以“更高水平平安陕西建设的法治保障”为主题，引领广大法学法律工作者坚定不移走中国特色社会主义法治道路，积极参与更高水平平安陕西、法治陕西建设。省委常委、省委政法委书记庄长兴，省政协副主席、省法学会会长祝列克出席论坛并讲话。庄长兴表示，学习贯彻十九届四中全会精神是当前一项重要政治任务。全省广大法学法律工作者要以强烈的使命感和责任感，把全会精神学习好、宣传好、阐释好、解读好。要始终坚定正确政治方向，自觉做中国特色社会主义法治道路的忠实践行者；始终围绕中心服务大局，自觉做建设更高水平平安陕西、法治陕西的积极参与者；始终坚持以人民为中心的发展思想，自觉做党的群众路线的坚定执行者；始终注重弘扬立德树人、德法兼修的优良品质，自觉做高素质社会主义法治人才的精心培养者。祝列克要求，全省法学法律工作者要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，充分认识我国国家制度和治理体系的显著优势，加强对中国特色社会主义国家制度和法律制度的理论研究，为构筑中国制度建设理论的学术体系、理论体系、话语体系贡献力量。本届论坛设置了基层社会治理法治研究等5个分论题，表彰了第二届“法治陕西论坛”获奖论文作者和优秀单位。与会专家、学者分别作了主旨报告。