2017年6月16日,检察日报中国执法者栏目刊载我校法学一系九九级校友余枫霜的报道,全文如下: 江苏省南京市人民检察院公诉一处检察官余枫霜 检察日报社与最高检政治部合办 □被害群众代表给她送来了“嫉恶如仇、为民司法、大义凛然、秉公办案”的锦旗,还以“余枫霜”的名字作了五首藏头诗表示感谢。 □在论辩阶段,5名被告人的律师都不约而同地对公诉人的辛勤劳动和专业素养表示赞许和钦佩。 □每晚孩子入睡后,余枫霜便在床上架起折叠小书桌,开始看书、学习和写作,几乎都是凌晨以后关灯睡觉。 她是南京市检察机关唯一一位博士公诉人,也是唯一一位奋战在业务前沿的博士检察官。 生长在成都的她,典型的天府美女,拥有令人羡慕的纤细身材和甜美长相。 一只双肩包,一身普通的休闲服,让她看起来像一名大学生,其实她已是两个孩子的妈妈。 她叫余枫霜,是江苏省南京市检察院公诉一处检察官。从检11年,她相继获得“全国优秀公诉人”“江苏省十佳公诉人”“江苏省检察专门人才”等多项荣誉称号;办案之余,她笔耕不辍,在各类法学杂志上发表理论文章30多篇,近15万字。 采访余枫霜,你总会感觉有许多错位的对比:瘦弱的身材和办理重大公诉案件的勇气和担当,温柔的邻家小妹和公诉席上威严的检察官,古板的博士形象和她身上的青春活力……正是这些错位,彰显了她不凡的魅力。 作“藏头诗”感谢 “枫叶红战胜黑暗,霜雪白洁抚民生。”这是一群老人集体用她名字撰写的一首“藏头诗”,表达了他们对余枫霜由衷的感谢。 2014年,余枫霜接手办理了涉案金额高达10亿余元、被害人多达3000余人的陈评集资诈骗案,这也是南京市检察机关近年来办理的数额最大的一起涉众型诈骗案。被告人陈评以投资建厂生产蓄电池、硅晶体、硅导体需要大量资金为由,通过虚构专利产品、夸大相关产品的生产规模、生产效益和科技含量,并伪造银行存单谎称其拥有巨额外汇和军方背景等手段,骗取被害人的信任,以支付20%至36%不等的高额年息为诱饵,在南京市、徐州市向社会公众非法集资共计人民币10亿余元。 该案卷宗209册,虽然前期在区院审查起诉时已退查两次,但还有大量的取证工作尚未完全开展,而余枫霜接手时的审查期限仅有一个半月。 “这起案件的复杂性不仅仅在于被害人人数多,而在于案件舆情复杂,投资人分为两派,一派为‘倒陈派’,对陈评深恶痛绝并强烈要求判其死刑;一派为‘保陈派’,幻想陈评能想办法扭转乾坤,归还集资款。” 案件受理第二天,“保陈派”就狠狠地给了余枫霜一个下马威。当天,“倒陈派”和“保陈派”堵了南京市检察院大门,一名40多岁的妇女从人群中跳出来,狠狠地对她说,“你敢以集资诈骗罪起诉陈评的话,我们不会放过你,我们知道你家住什么地方。” 而“倒陈派”却叫嚣一定要将陈评绳之以法。 “作为一名公诉人,见多了这类威胁利诱,对这些威胁我并未在意。”余枫霜告诉我们,在一个半月的时间里,她联系了陈评对外宣扬的集团首席专家刘某,证明陈评是打着他的旗号招摇撞骗;邀请中国电池工业协会等单位客观评估陈评蓄电池技术的应用前景和价值;查明之前蓄电池销售途径和陈评前期伪造“80亿人民币存单、5亿欧元电汇凭证”进行虚假宣传进行非法集资的事实,让“保陈派”认清事实,不再抱有幻想。 对于被害人最为关心的资金去向,余枫霜和另一名承办人穿梭于银行和金融办之间,对陈评名下200多个个人账户的进出账目进行详细梳理,勾勒出资金的大致流向,查找赃款的去向;对前期发现但尚未被公安机关查封的犯罪嫌疑人拥有的厂房资产,要求公安机关给予查封;建议公安机关追究犯罪嫌疑人陈评手下的十余名“金牌”业务员的刑事责任,追缴他们的不当得利,赔偿被害人的财产损失。 随着办案的深入,余枫霜从被威胁、指责,开始成为被害人的朋友,甚至成为众人的“偶像”。被害人不仅为她的付出“点赞”,而且积极行动帮助她寻找和固定证据。“保陈派”“倒陈派”都变成了“拥余派”。 “虽然为这个案件牺牲了很多休息时间,付出了艰辛的努力,遭遇了误解甚至威胁,但当被害人对我说‘余检察官,我们特别信任你,检察院是我们的娘家’时,当持续10个小时的网络直播庭审结束后,不少被害人打来电话表示感谢时,我觉得一切都是值得的。” 陈评案结束后,被害群众代表给余枫霜送来了“嫉恶如仇、为民司法、大义凛然、秉公办案”的锦旗,还以“余枫霜”的名字作了五首藏头诗表示感谢。看着老百姓写下的朴实诗句“枫叶红战胜黑暗,霜雪白洁抚民生”,她热泪盈眶。 余枫霜说她长这么大收到过两次诗歌,一次是恋爱时老公写给她的,早已不知道扔到哪儿去了,但老百姓写给她的诗她会一直珍藏下去。 案后变“专家” “许多人以为公诉工作的难度在于对法律的熟练掌握和运用,以及出庭公诉时良好的口才和严谨的逻辑思维的培养,其实,这只是公诉人最基本的素养,而不断地学习精神才是公诉人最应具备的品质。”余枫霜说。 2013年,余枫霜办理的被告人赵某、邱某等5人骗取出口退税案中,5名被告人从任某的外贸公司取得全套空白报关单证后,在深圳借用他人货物,“张冠李戴”假报出口,再从境外调美金至外贸公司账户冒充外商支付的货款,造成出口货物已结汇的假象,最后从栾某处购得申请退税所需的增值税发票。赵某等人以此手段假报服装、家具等产品出口共计62单,骗取国家出口退税款580余万元。 108册卷宗,其中2000多份凌乱的报关单和核销单,1755份未经梳理的发票,还有大量英文提单、装箱单、外贸合同……余枫霜第一次感到了自己知识的空白和无从下手的挫败。 “拿到这个涉及外贸、海商、税务等众多专业知识的疑难案件时,对案件涉及的许多外贸术语真是一头雾水,有种从未有过的挫败感。受理案件第二天,国税部门打来电话,说这是江苏省首例骗取出口退税案时,更觉压力倍增。” 但作为公诉人,她只有迎难而上,别无选择。 “我静下心来,把海商法、国际贸易法和《UCP500》都啃了一遍,又从国税局借来《出口退税手册》认真研读。同时,到几家外贸公司和任某以往任职的外贸公司了解情况,力争全面掌握外贸流程、法规以及这个行业的生态。” 依托新学得的知识,余枫霜审查发现了该案62单FOB交易 (外贸术语,是在船上交货的意思,卖方要负担货物风险和运费等费用),但出口方却没有任何运费、港杂费支出的异常情况;发现了有几单货物,提单和外贸合同中的外商居然不一致……这些细节成为了案件的重要突破口。 “我认真审核每一份证据,细致统计每一份票证,制作了长达10万字的审查意见书和出庭预案,8份EXCEL统计表格,亲自制作询问笔录、讯问笔录共计200多页。” 提审任某时,他对余枫霜说:“尽管我不认罪,但你对这个行业的了解让我佩服。” 在上海询问一位重要证人后,该证人对余枫霜说,“真是想不到,检察官具有这么扎实的外贸知识,对B/L、P/L、自营、代理等专业贸易术语如此精通。” 而在庭审中,一直坚称不认罪的任某面对余枫霜“为什么你帮赵某代理出口了60余单货物,却没有签订一份对外合同?按照代理出口的规定,外贸公司需对委托人的外商情况进行资信调查,你为什么连外商是谁都从不过问?你们一个外贸公司,向一个服装厂定做电子产品,你认为这符合逻辑吗?”等等一连串的提问,任某一度沉默,无语作答。 在论辩阶段,5名被告人的律师都不约而同地对公诉人的辛勤劳动和专业素养表示赞许和钦佩。 “当你站在公诉席上,赢得了对手的尊重和肯定时,这种职业的荣誉感比任何比赛的佳绩更让人开心。”余枫霜深有感触地说。 用悲悯心温暖每个生命 余枫霜一直忘不了一起死刑执行案件。那是她刚参加工作不久办理的一起贩毒案。张某因贩卖3000克毒品而被判处死刑,死刑执行那天正是他38岁的生日。 “那天天气很阴冷,下着细雨,他的妻子左手拉着十来岁的儿子,右手拎着一个大蛋糕,从老家赶来见他最后一面。三人什么话也说不出口,只是一个劲地掉泪。” 会见结束后,余枫霜和法官走进关押室做验明正身的笔录。“我望着张某,一时不知问些什么。但这时张某却打破了尴尬,抬头对我说,谢谢你,余检察官。”这让余枫霜很意外。张某说,他早就想到了这一天,怨不得人,而余枫霜在办案中公正地对待他、教育他,让他对自己的行为悔恨,“虽然后悔已经迟了,但我还是要谢谢你,你是个好人。” 这一声“好人”,让余枫霜更深切地感受到了工作的价值。 “许多人可能认为,公诉人代表着正义,是刺向罪恶的利剑。其实,很多时候我们都是在对善恶的驳离、对人性的悲悯中作着艰难的选择。”余枫霜说。 2010年,余枫霜办理了邓某等人贩卖毒品案,二十岁刚出头的邓某来自四川一个贫穷的小山村,由于交友不慎走上了毒品犯罪道路。邓某帮助他人购买了2公斤冰毒,按照当时掌握的毒品死刑案件数量标准,他极有可能被判处死刑立即执行。邓某没有料到会面临如此严厉的惩罚,悔恨不已,唯一的牵挂就是想看看未满周岁的儿子的照片。余枫霜几经周折,将邓某儿子的照片递到他眼前,邓某瞬间泪流不止。开庭当天,邓某姐姐将邓某儿子带到了法院门口,看到余枫霜过来,忽然扑通一声跪了下去。“检察官,我弟弟能不能留下一条命啊,他已经知道错了,他的孩子不能没有父亲啊。”看着还在襁褓中的婴儿,余枫霜心中五味杂陈。 发表公诉意见时,余枫霜请法庭在裁判是否使用死刑时,除了考量毒品数量,也请充分考虑邓某是初犯,认罪悔罪态度好,在同案犯零口供的情况下,邓某的认罪供述对于查明案件事实、成功指控他人犯罪所起的积极作用。最终,邓某被判处死缓。 判决不久,邓某姐姐坐了十几个小时绿皮车,带了一编织袋自家种的黑皮花生来感谢余枫霜。余枫霜谢绝了她的好意,知道她家很困难,请她吃了饭,并帮她订好了住宿的地方。直到现在,邓某姐姐还时不时和余枫霜联系。 “学霸”背后 虽然总有新的知识需要去学习、钻研,对于余枫霜来说,她从来不敢懈怠。 从小学习成绩就十分优秀的余枫霜,在西北政法本科学习期间就是“学霸”,连续四年学习成绩均为全系第一,一等奖学金一连拿了四年。 本科毕业后,余枫霜又以优异成绩考入厦门大学攻读硕士研究生。2006年,硕士研究生毕业后,余枫霜以优异成绩考入南京市检察院。 结婚后,她要了两个孩子。第二个孩子还不到一岁时,她又考上了南京大学法学博士研究生。感觉生孩子耽误了不少工作时间的余枫霜,不好意思再请假脱产学习,便边办案边抽时间完成博士学业。三年后,同年考上博士的32个同学中,只有8人顺利完成学业,她是其中之一。 每晚孩子入睡后,余枫霜便在床上架起折叠小书桌,开始看书、学习和写作,几乎都是凌晨以后关灯睡觉。 三年时间,她不仅完成18万字的博士论文,还发表三篇论文,其中一篇被人大复印资料全文转载,这些成果几乎都是在夜灯下完成的。她还和导师一起完成了3万字的课题,和同事一起完成了4万字的《侵犯商业秘密实证研究》课题并获得一等奖,她办理的案件数也一直在处里名列前茅。 当有人问她工作、学习、带孩子时间是如何安排的,余枫霜笑言自己有轻度的强迫症,喜欢利用碎片化的时间学习。在出差的路途上,在等女儿上舞蹈课时,她都喜欢拿出一本书,津津有味地看着,甚至会旁若无人地背法条。 今年,余枫霜代表江苏省参加了全国公诉人大赛,拿回了优秀辩论奖和“全国优秀公诉人”称号。 工作之外的余枫霜和大多数普通人一样,有闲的时候,她也是烘焙的拥趸,为孩子烘制小点心,拿着自己的成果给同事们品尝,用大家的点赞来满足自己的小小“虚荣心”。她还喜欢追美剧,尤其是悬疑推理类的。 “研究生毕业时,我放弃了在高校工作的机会,放弃了可以挣大钱的律师工作,而选择做一名公诉检察官,我从没后悔过。能够在公诉岗位上工作是一种幸运,因为我在这儿真切地体会到了一名法律人的价值所在。”余枫霜说。 网页链接:http://newspaper.jcrb.com/2017/20170616/20170616_008/20170616_008_1.htm
2017-07-262017年7月19日,法制日报政法·司法栏目刊登我校冯卫国教授“从宽从简须把公正放首位”访谈报道,原文如下: 冯卫国(西北政法大学刑事法学院院长):刑事案件认罪认罚从宽制度集中体现了宽严相济刑事政策和现代司法追求的公正、人道、效益等价值,有助于提高刑事诉讼效率、更好地保障被告人和被害人的合法权利,实现刑事司法的最佳效果。 西安作为中央部署的首批试点城市之一,试点工作仍在进行当中,各试点单位在总结成功经验的基础上,要注意直面试点过程中发现的问题,努力寻求有效的破解路径。 认罪认罚从宽制度是一个系统工程,不仅需要司法机关的有力推动,也需要有效辩护与法律援助等制度同步跟进,只有在切实维护当事人的诉讼权利、确保被告人认罪认罚的自愿性、真实性前提下,这一制度才能取得良好效果。 此外,必须注重公正与效率、被告人利益与被害人利益之间的平衡,不能背离公正原则追求诉讼效率。实体从宽不是宽大无边,程序从简不是一味从快,必须把公正目标放在第一位,在保证案件质量的同时追求诉讼效率,才能实现制度设计的初衷。 期待西安市试点单位继续努力探索,为中国司法的进步贡献“西安经验”。
2017-07-19作为我国传统的高等教育基地,陕西省科教资源丰富,综合实力雄厚。近年来,陕西高校主动响应“创新驱动发展”“一带一路”等重大国家战略,突出特色,积极行动,为经济发展和社会建设提供技术和人才支撑。6月中旬,《中国高等教育》记者随教育部中央媒体采访团走访陕西高校,重点探访陕西高校在“一带一路”教育行动计划和产学研合作方面的亮点和特色。 凝智聚力 拓展“朋友圈” ——打造丝路经济带上的“国家智库” 西安外国语大学的学生在学习波斯语,十三五末该校非通用语种专业将达到40余个。 “一带一路”战略实施过程中,怎样做好政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通?陕西高校充分发挥“智囊团”作用,为政府部门、企业和社会组织排忧解难。 中国企业走出去,怎样实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变? 西安交通大学的中国西部质量科学与技术研究院在计量、标准、认证认可、检验检测等方面开展质量科学与技术研究,为企业和行业提供标准化、体系认证、质量控制与改进方面的咨询诊断与技术服务,促进质量进步与创新,同时为“一带一路”战略培养质量人才。 企业在海外进行基础设施建设、金融投资时,怎样应对营商环境、法治环境变化带来的风险? 西北政法大学集中优势学科,组建“丝绸之路区域合作与发展法律研究院”,其定位是国家决策咨询机构、高水平法律研究机构以及高端特色法律智库。西北政法大学副校长王瀚介绍,研究院现有37位专职研究人员,拥有西北地区最大的“一带一路”图书资料信息中心,以及“一带一路”法律信息网。 目前,“丝绸之路区域合作与发展法律研究院”主要进行国际法研究和“一带一路”沿线国家国别法律研究,提供法律编译服务和海外投资法律风险评估。 “比如,我们企业走出去,应该怎么去当地办理工商登记?向哪些部门报批?如果当地不审批,我们应该怎样合理表达诉求?我们尽可能找到这些国家规范的法律文件,进行编译和法理的诠释,便于企业研判当地经商风险,同时能采取法律手段保护自己。”王瀚说。 在提供智力支持外,陕西高校着力打造“一带一路”的高等教育“朋友圈”,与沿线国家强化合作,共同培养“一带一路”精英人才。 西安交通大学发起并成立了丝绸之路大学联盟,吸引了35个国家和地区的135所高校加盟,引领“一带一路”沿线国家的高等教育合作。联盟是海内外大学结成的非政府、非营利性的开放性、国际化高等教育合作平台,弘扬“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神,推动丝绸之路沿线国家和地区大学之间交流。 据西安交通大学党委副书记宫辉介绍,西安交大已在联盟框架下开展了各类实质性合作,推动盟校间成立若干学科子联盟,如“丝绸之路管理学院联盟”“丝绸之路大学法学院联盟”“丝路先进制造与纳米技术子联盟”等,在子联盟合作框架下,西安交大开设了中国法、国际商法、中华文化、中澳丝路法学班等硕士项目,为“一带一路”培养精英人才奠定基础。 西北大学成立中亚学院,面向中亚招收留学生,为丝绸之路经济带培养复合型、技术性人才,开设中亚文明史、国际贸易、化学工程与工艺、过程装备与控制工程、矿产资源勘探与开采、考古与文化遗产保护、汉语言专业等七个专业。目前,已有300多名中亚学生在校学习,学历生占到中亚留学生总数的80%以上。 “丝绸之路经济带建设千人培训计划”是西北大学校企合作、培养国际人才的新模式。该计划从2014年开始,利用十年时间为吉尔吉斯斯坦中大中国石油公司培养1000名左右吉尔吉斯斯坦石油化工类应用技术人才。该项目计划举行10期,目前已举办两期。 西安外国语大学的中亚学院主要面向中亚五国,开展中亚国家留学生教育,目前有在校生300多人。副校长姜亚军介绍,学校以“外语+专业”“专业+外语”为培养模式,培养熟悉语言应用、通晓国际规则、具备跨文化沟通能力的复合型人才,为“丝绸之路经济带”建设提供人才支持。 同时,为更好服务“一带一路”语言需求,西安外国语大学筹建了陕西省“一带一路”语言服务及大数据平台,采用计算机智能与人工相结合的方式,面向丝绸之路沿线国家企事业单位和个人用户,提供便捷高效的多语种语言服务和多语种大数据分析服务。 陕西地处古丝绸之路经济带起点,也是现在“一带一路”的热点区域,同时,拥有欧亚论坛、上合组织论坛、自贸区等平台,在丝路沿线国家教育国际交流合作方面,既有很好的基础,又有优越的条件。陕西高校利用自身优势,在各个方面,服务丝路倡议。 技术引领 需求驱动 ——形成产学研用结合的良性循环 西安交通大学生物医学工程研究所研发的一系列医学仪器 “我国发展生物医学工程学科的初衷就是要研发中国老百姓用得起的医疗器械,这一点在我们生医所得到了贯彻和坚持。”在西安交通大学生物医学工程研究所,王珏教授向记者展示了她们团队发明创造的一系列康复治疗与辅助设备仪器。 电动式五手指康复训练机器人主要针对脑损伤患者手部运动功能障碍,辅助患者完成抓握等康复训练;基于嵌入式系统的脑生物信息反馈治疗仪主要针对注意缺陷伴多动障碍儿童,结合脑机接口、神经反馈及虚拟现实技术对患者进行康复训练……所有产品全部基于患者治疗的实际需求。 “我们研究的宗旨就是为老百姓办实事,为地方经济发展服务。所以我们更加强调临床需求驱动型的科学研究以及科技成果的转化。”王珏说。据统计,研究所近年来科研成果共有40多种样机,其中有3项已获得医疗器械注册证书,5项进入市场,创造经济效益近1个亿。另有10多项成熟度较高的科研成果正在走向市场。 王珏说:“我们期待形成学、研、产、医(用)结合良性循环之模态,促进高校科研成果的转化。这是我们对国家‘健康中国2030’最直接的践行。” 而在西安建筑科技大学的陕西省膜分离技术研究院,负责人王磊教授和他的团队,也在用技术创新引领产业发展。 膜分离是一种高效的分离过滤技术,在环保、生物、医药、化工、水处理等领域有着广泛的应用前景,被视为“21世纪最有发展前途、最先进的分离技术”。王磊教授领衔他的团队,在超滤、微滤、纳滤、正渗透等技术研究的基础上,形成了设备、工艺、产业化推广的完整链条。 谈及成果转化,王磊骄傲地说:“我们团队最大的特点就是所有发明专利都得到了产业化推广,没有一项剩下。” 团队前期孵化了两个企业——苏州中色德源环保科技有限公司,主要承接废水处理工程、资源回收工程;苏州军康医疗科技有限公司,其典型产品是肾病晚期患者要用的血液透析器。 “以前透析器价格昂贵,很多器械反复使用,造成很大生命财产损失。而我们所创造的一次性血液透析器,质量达到了国际一线品牌标准,目前生产线规模年产四百万支,预计未来达到四千万支,极大提高了市场供给。”王磊介绍。 目前,苏州这两家企业采用“膜分离”技术生产的“水处理设备组件”和“血液透析器”不仅打破了国外垄断,产品也供不应求,2016年中色德源年产值达一亿元,君康医疗器械年产值七千多万元。 怎样探索创新创业新渠道,让更多研究成果走出实验室?在研究团队倡导和陕西省支持下,陕西省膜分离技术研究院有限公司成立,这是高校科研平台建设和科技成果转化新的探索和实践。 “我们是两块牌子,一班人马。研究院设在学校,研究院有限公司设在高新区,由我们团队控股。”王磊说,“研究院的膜分离重点实验室重在基础研究,产出新成果新技术;研究院有限公司重在通过市场化运作,促进创新成果向市场转化;后续还配套专项基金,进行产业孵化。”灵活的组织架构和市场化的运营模式,使技术研发到成果转化的渠道更加顺畅。 据陕西省教育厅副厅长刘建林介绍,为促进科技成果转化,陕西出台“陕教十条”(《关于落实以增加知识价值为导向分配政策促进省属高校科技成果转移转化的实施意见》),从强化科技成果转移转化自主权等多个方面,极大地激发了高校科技创新热情和成果转化动力。2016年高校科研经费比2015年增加10多亿。 刘建林说,陕西抓住科技成果转移转化这个重点,按照“突出一个主体、推进两个结合、完善三个机制、构建四大平台”(即:企业是技术创新的主体,推进高校与企业结合、学校与地方结合;完善主动转化机制、合作创新机制和评价激励机制,构建科技创新平台、成果转化平台、智库服务平台和资源共享平台),通过整合科研力量强化协同创新和联合攻关、常态化组织科技成果洽谈对接等方式,加快推进成果转移转化。 2016年,陕西省32个项目获得国家科技奖,其中由高校主持和参与完成19项。陕西高校在技术创新与成果转化的道路上不断向前迈进。 校地合作 科技入户 ——助力提质增效打赢脱贫攻坚战 西北农林科技大学猕猴桃试验示范站的专家介绍示范站情况 在陕西眉县金渠镇宁渠村,59岁的果农张德福看着挂果的猕猴桃地,露出了满意的微笑。2016年,他的7亩猕猴桃地为他带来了11.5万元的收入。 宁渠村土层深厚、土壤肥沃,是猕猴桃的最佳优生区。据宁渠村村委会主任王乖乾介绍,全村共有14个村民小组,1050户,耕地总面积6900亩,其中猕猴桃面积就有6540亩,以徐香、海沃德等优良品种为主的优质果园达到4000亩。 “以前我们种桃李杏,效益并不好。刚种猕猴桃的时候,每年也只有两三万的收入。现在有专家来地里手把手地指导,我们的农民都特别会作物,效益也提高了。”张德福说。 张德福告诉记者,西北农林科技大学的专家们不仅交给农民理论知识,每到作物关键环节,还亲自到地头手把手教技术,指导农民科学施肥、修剪果树、防治溃疡病。在专家的帮助下,“猕猴桃产量高、质量好,根本不愁销路”。 这得益于西北农林科技大学猕猴桃试验示范站。该站建于2006年,是集示范推广、科学研究、人才培养、国际合作、野外观测于一体的专业化科技服务中心。该站建立后,在眉县重点示范推广了6项关键技术,使示范户人均收入从建站前3100元提高到1.2万元,使眉县猕猴桃产业规模由建站前的8.3万亩发展到30万亩。 “我们就是要做给农民看,交给农民干。”驻站专家姚春潮这样评价自己的工作。 为将先进的农业生产技术从试验站示范推广出去,西北农林科技大学和眉县政府实施“1+2+2+N”推广模式:一位西北农林科技大学的专家教授带动两位农业技术干部,两位农业技术干部再各带动两位职业农民,职业农民再将掌握的猕猴桃科学管理技术推广给基层果农。 如今宁渠村99%的农户种植猕猴桃,猕猴桃产量年年增高,农民收入连年增长。“收入高的果农一年挣二三十万,收入七八万的农户占全村一半以上。”张乖乾说。 家乡猕猴桃产业发展的大好光景,也吸引了大学生回乡创业。毕业于西安工业大学的魏朝阳于2015年初回到乡村,当年底即接受了职业农民培训,成为一名中级职业农民。谈及未来目标,魏朝阳信心满满地说:“要结合互联网,把家乡的猕猴桃推广、销售到世界各地。” 在眉县之外,西北农林科技大学的农业科教服务已经走向了全国各地。 2005年以来,西北农林科技大学在陕西、甘肃、青海、新疆、河南5个省区建立了小麦、玉米、苹果、猕猴桃等26个试验示范站,在15个省建立了羊、牛、核桃、蔬菜等40个示范基地(示范园),构建了“大学+试验示范站(基地)+农户”的农业科技推广新通道,推动了区域农业主导产业的升级发展和当地农民群众致富。 10多年来,以试验示范站(基地)为平台,西北农林科技大学300多名专家和地方1000多名农技人员共同组成推广团队,开展全产业链的科技服务。依托试验示范站,累计培训农民50多万人次,带动200多万户农民致富,新增社会经济效益450多亿元。 秦巴山区是我国最大的连片特困地区,横跨陕西、河南、湖北、重庆、四川、甘肃六省市80个县(市、区),内部差异大、贫困因素复杂,是国家扶贫开发攻坚战主战场中涉及省份最多的片区。长期以来,西北农林科技大学各研究领域多名专家开展了一系列卓有成效的技术扶贫工作。2016年成立了六次产业研究院,并联合57家秦巴山区科技特派员创办企业发起成立了“秦巴山区科技特派员扶贫创业联盟”。前不久,西北农林科技大学又联合复旦大学、杨凌示范区主办了三方助力秦巴山区脱贫攻坚工作会,为秦巴山区脱贫攻坚贡献力量。 “以前在外面打工,一年收入也就一万多元,今年在家门口就能收入4万元左右。”位于秦巴山区腹地的四川省旺苍县高阳镇鹿渡村村民康成才说。 “把论文写在大地上”,西北农林科技大学的师生发挥特色优势,助力农业提质增效,在全国各地的乡村里,推进脱贫攻坚。 ( 《中国高等教育》记者:韩晓萌)
2017-06-305月9日,西北政法大学召开扶贫攻坚结对帮扶工作动员部署会,校党委书记宋觉强调,要切实提高做好结对帮扶脱贫攻坚工作的责任感和使命感,按照省委“十条铁规”要求,把各项工作落细落实。 西北政法大学在校的1.4万多名本专科学生中,贫困生约占三分之一。“4000多名贫困学生的背后,是4000多个在贫困线上‘往返’的困难家庭,在这些家庭的日常支出中,供养子女读书的费用占了很大的部分。培养出一名优秀大学生,是这些贫困家庭彻底摆脱贫困的最有效途径。”宋觉说。 为了让贫困学生在校期间不为衣食之忧而分心,其家庭不为供养大学生而无法脱贫甚至返贫,西北政法大学建立了适合本校实际,集国家、学校、社会三方力量,“奖、贷、助、补、减、免、缓、勤”以及“绿色通道”九大功能为一体的贫困学生资助与培育政策体系。 仅2016年,西北政法大学资助本专科贫困生达15188人次、资助金1700多万元。 在资助贫困学生过程中,西北政法大学不是简单的给钱给物,一给了之,而是做好资助、立德与育人“多门功课”。 民商法学院2015届优秀毕业生王伶坤,奶奶和母亲疾病缠身,他和弟弟同时上学,家庭十分贫困。大学四年里,他的综合学习成绩班级第一,学校连续三年给予他国家励志奖学金;在加入学校法律服务中心成为义务法律援助员后,他接待了300多名来访当事人,无偿代写法律文书百余份。 “在人生最为困难时期能得到国家和社会的关心与资助,对贫困学生来说是铭记一生的大事,而这个过程更是青年学生亲身感知社会公平、公正的第一课。”西北政法大学校长贾宇告诉记者,学校为此从制度上做了精心设计,示范学生扣好人生“德”的第一粒扣子。 为把每一分资助金花在最急需学生身上,西北政法大学对申请困难补助学生的各种信息综合研判,按学生家庭经济困难程度分为建档立卡贫困家庭、特级困难和一般困难学生等档次,分别给予不同数量的资助。 西北政法大学党委副书记赵健说,对建档立卡贫困家庭学生的精准资助中,学校在人员认定上坚持宁宽勿窄的原则,在经费的发放上坚持“上限”原则,并实行先奖补后核实,确保贫困生安心上学。2016年,学校对713名建档立卡家庭学生一次性投入资助经费188万元。 来自商南县的2015级学生黄凡是建档立卡贫困家庭学生,在学校的资助下,他完成学业的同时积极参加勤工助学社团,并兼职多个岗位。 采访中黄凡告诉记者,这两年父母在家养植香菇,年收入近万元,家里经济状况有所改善,目前正在重新核定,一旦家庭退出贫困户,他将主动放弃学校每年发放的6000元贫困补助金。 黄凡说,6000元对他来说,依然是个天文数字,但这笔钱已经帮自己度过了最困难的时期,于心于德都不能再“依恋”着它。 “资助是帮助困难学生度过眼前难关的授鱼行动,更重要的是授之以渔,不能用资助金养着一批心怀等靠要思想的学生。”西北政法大学学工部副部长李建梅说。 西北政法大学将贫困学生的受助与其参加社会公益活动、学习成绩、依法诚信等多种表现全面挂钩,激发受助学生树立“受助思源,感恩知报”的理念。 在“志愿服务活动实施方案”中明确,拟受奖或受助学生每学年参加校内外志愿服务活动累计不少于20小时,参加社会公益活动不少于2次。 正在备考北大新闻学院研究生的王三敏,大二期间利用暑期到周至县集贤镇永新希望小学参加义务支教活动。她说,社会实践让她明白一个重要的道理,拥抱生活、学会付出才能得到尊重。 中省新一轮脱贫攻坚“战役”打响后,西北政法大学在“助困育人”的同时,还结对帮扶渭南市临渭区三张镇铁王村29户贫困群众,2016年底已有14户摘掉穷帽,余下的15户今年底有望全部脱贫,校内校外帮扶取得阶段性成效。 原文链接:http://www.sx-dj.gov.cn/admin/pub_journalshow.asp?id=113303&chid=100328
2017-06-16西北政法大学是教育部首批“卓越法律人才教育培养计划”全部三个类型基地实施高校。近年来,该校主动适应社会发展对应用型高素质人才的需求,积极开展丰富多样的学科竞赛,不断强化学生理论联系实践能力,完善实践教学环节,成效显著,有力地推进了“一流专业”建设。 以赛促教,开展多样化专业技能竞赛 学校坚持每年举办30余项各类紧扣专业特色的大型学生学科竞赛活动,形成每个学院、专业都有各具特色的大型竞赛活动的局面,产生了集群效应,丰富了校内实践教学的内容和形式。如法学专业的“模拟法庭比赛”已连续举办十九届,新闻专业的“主持人大赛”连续举办十二届,市场营销专业的“市场营销大赛”已连续举办十届,其他学科竞赛还有“准律师大赛”“金融法知识竞赛”“公务员行政知识能力大赛”“搏击技能大赛”“英语演讲比赛”等。这些竞赛活动有的从院系内部举办,逐步发展成为校级竞赛,有的从校级竞赛逐步发展成全省性的比赛,并在社会上产生一定影响。学生在参与这些竞赛活动的过程中也提高了理论与实践结合的能力,促进了自身综合素质的提高,达到了教学的目的。 以赛促改,倒逼实践教学模式改革 学科竞赛促进了教师和学生对于“教”与“学”观念的转变。一方面,一定程度上改变了以教师为教学活动中心的僵化模式。另一方面,学生在竞赛中主动学习知识,寻求解决问题的出路,培养了学生积极参与、主动学习的意识和能力,实现了“要我学”到“我要学”的转变。学科竞赛促进了课堂教学方法和教学内容的不断改革与创新。学校部分专业中和学科竞赛联系紧密的课程,例如法学专业的“模拟法庭”、“法庭论辩”及各类案例评析等已经由单一教师授课,转变为由多名教师组成教学团队授课,教学方法也由传统的“填鸭式”面授转变为启发式、讨论式、指导式的案例教学法,促进学生通过协同合作、自主学习掌握知识点。学科竞赛深化了校企合作、共同办学模式的改革,强化了与实务部门、政府部门、企事业单位的横向联系。随着各类学科竞赛的社会影响不断提高,竞赛活动成为一些知名企业展示自身形象、回馈社会的平台。不少公司企业主动上门要求以冠名、奖学金等形式共同进行“定向式”人才培养,如多届模拟法庭竞赛最佳辩手在决赛时便被省内知名律师事务所现场“预订”。 以赛促建,助推“一流专业”建设 学科竞赛促进了人才培养方案的优化。学校将一些特色专业技能竞赛变身为实践课程纳入人才培养方案,成为专业选修课,并不断加大所占学分的比重。该校2016级人才培养方案中,各专业平均实践教学环节学分比重为19.45%,超过教育部对于人文社科类院校的15%要求,部分专业的实践教学环节学分比重达到27.81%。反过来,作为课堂教学的补充,一些实践性较强的课程又催生了一批专业技能竞赛,例如该校新闻学院的举办的“六项基本技能竞赛”便来源于相关专业的6门专业技能核心课,公安学院举办的“搏击技能大赛”是治安学、侦查学等专业“擒敌技术”必修课程的课外延伸。学科竞赛活动促进了学生考核评价体系的完善。该校通过学科竞赛活动,逐步完善了学生考核评价体系,增加了实践能力在评价体系中的比重,为培养全面发展的综合性人才奠定了基础。在该校每年学生评优评奖、研究生推免等考核评价标准中,实践能力方面内容都是重要组成部分。学科竞赛促进了学校创新创业教育的发展。通过开展学科竞赛,提高了学生的实践动手能力,增强了学生的团队协作意识,塑造了学生的职业精神,培养了学生的创新精神和创业勇气。该校五年以来,共计立项校级大学生创新创业训练计划项目421项,其中165项获得国家级立项,299项获得省级立项,立项数在省属院校中位居前列。在第一、二届中国“互联网+”大学生创新创业大赛以及各类各级别双创竞赛中,学校也取得不俗成绩。部分由学校支持、孵化的项目已经创业成功,实现了商业化运营和持续盈利,取得了双创教育的实效。 学科竞赛促进了教学改革研究水平的提升。各类专业技能竞赛的举办,促进专业课教师对实践教学活动进行思考和总结,形成了一批教学改革研究成果。如教改成果《法学专业“五环节、八模块” 实践教学体系的构建与应用》获得陕西省教学成果一等奖,《“以赛带教”培养学生应用能力的课程改革探索》、《以“教师指导、学生自治”为主的政治学专业课外综合实践教学模式改革》等多项教改成果获得校级教学成果奖。 原文链接:http://www.snedu.gov.cn/jynews/rdjj/201706/07/68543.html
2017-06-086月4—5日,由中国社会科学杂志社和西北政法大学共同主办的“开放、包容、合作、共赢:面向‘一带一路’的法治创新、法学教育与学术传播”论坛在西安举行。该论坛是2017丝绸之路国际博览会重要活动之一。来自国内众多高校和研究机构及法律实务部门的专家学者60余人,围绕“‘一带一路’倡议与构建人类命运共同体的法治创新”、“面向‘一带一路’的法学教育与涉外法律人才培养”、“‘一带一路’倡议的实践创新与学术传播”等议题展开交流。 中国在全球治理中发挥重要作用 法学理论来源于法治实践、服务于法治实践,并在法治实践中得到检验和发展。当前全球的经济治理日趋法律化,国际合作中存在的风险和面临的争端,都要通过法律手段解决,这既是趋势又是保障。特别是“一带一路”的推进过程涉及领域主体繁多,实现“五通”需要多方协同合作。西北政法大学副校长王瀚认为,“一带一路”是中国为全球治理提出的中国方案、确立的中国话语、表达的中国立场、作出的中国贡献。“中国特色社会主义伟大实践给理论创造、学术繁荣提供了强大动力和广阔空间。只有在法治中国实践中总结抽象出来的理论,才能真正指导法治中国实践。” 中国方案承载着中国担当。中国海洋法学会会长、国际海洋法法庭法官高之国表示,近年来,中国前所未有地靠近世界舞台的中心,在全球治理中发挥着越来越重要的作用。“一带一路”倡议的提出,标志着中国从以前国际规则的被动接受者向积极制定者转变。 中国方案承载着世界价值。欧美的全球治理规则模式并不是理想的全球治理架构。武汉大学法学院教授张庆麟认为,“一带一路”倡议的目的就是要建立人类命运共同体,人类命运共同体的一个重要内涵就是全球治理观。 西北政法大学丝绸之路区域合作与发展法律研究院副教授吕江告诉记者,西方欧美国家的“逆全球化”表明,欧美对全球治理的制度性设计在某种程度上是失败的,全球治理的欧美模式没有带来世界的稳定和繁荣,相反,更多的是战乱、贫穷和不公正。吕江认为,人类命运共同体中共商、共建、共享的理念,不仅起到引导作用,而且真正还原了治理应有的本色。 国际法迎来新的发展机遇 法治是一个社会的基石。当前“一带一路”建设已步入务实合作阶段,参与国家和地区的人员、项目、资金等往来频繁,由此产生的法律需求日益凸显。中国国际贸易促进委员会法律事务部副部长刘超表示,“一带一路”建设的基本原则是共商、共建、共享,这“三共”原则又通过“五通”具体实现,“五通”需要具体项目来实施。所有的基础建设,包括修高速公路、铁路、港口、码头、电厂等需要企业去做,而企业所有的项目最终要落在合同上。合同就是一个法律文件,“一带一路”的项目与成果都是基于这些法律文件的保障。 国际法是在实践中不断发展的。王瀚提出,目前国际法治存在不同的规则制度重叠和冲突问题,或者更广泛地说就是国际法不同制度的冲突问题,国际法的碎片化和不成体系化问题。他说,“我们要以新的理念和姿态引领国际法治建设”。 国际法治发展有两个层面,法治理论的发展和法治实践的发展。全球都在实践和理论上努力完善国际法治的发展。“一带一路”倡议由中国提出,所以中国有机会在实施过程中引导相关规则建立。王瀚介绍,中华人民共和国成立以来,中国对国际法有很多贡献。近年来,中国提出的和谐世界、人类命运共同体等,对于指导国际关系和引领国际法的未来发展都很有价值。因此,在“一带一路”倡议实施过程中,应将这些原则、理念具体化,形成新的制度。 “构建人类命运共同体的倡议准确把握了国际社会发展的新动向,准确反映了国际法由共存国际法向共进国际法发展的新趋势。”北京理工大学法学院院长李寿平认为,人类命运共同体的构建对现代国际法的发展和创新提出了新的要求。 西安交通大学法学院副院长李万强表示,“一带一路”总体贯穿着“互融共赢”理念。“共赢”是目标,即追求国际关系的“包容性发展”;“互融”为路径,打造你中有我、我中有你、责任与共的人类社会“命运共同体”。“一带一路”的国际法实践呈现出的实体内容更加关注各国人民福祉,表现形式更加灵活多样等,不同于传统“西方”国际法的特点。
2017-06-07第二届总体国家安全法治长安论坛举办 王其江杜航伟致辞 许尔锋出席 5月21日,第二届总体国家安全法治长安论坛在西北政法大学举办。中国法学会党组成员、副会长王其江,省委常委、省委政法委书记、副省长、省公安厅厅长杜航伟出席开幕式并致辞,宁夏回族自治区副主席、公安厅厅长许尔锋出席开幕式。 王其江指出,习近平总书记提出的总体国家安全观,丰富和发展了中国特色社会主义理论体系,蕴含着中国特色国家安全价值理念、工作思路和机制路径,是指导国家安全工作的科学理论。在总体国家安全观统领下,加强国家安全法治建设,既是贯彻落实依法治国基本方略的具体实践,也是维护国家安全、提高国家安全工作整体水平的迫切需要。要深入学习贯彻习近平总书记治国理政的法治思想、法治理念和法治思维,努力开创反恐怖主义法治研究工作新局面。 杜航伟强调,要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深刻学习领会习近平总书记在中国政法大学考察和会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时所作的重要讲话精神,全面深入贯彻总体国家安全观,加强反恐怖主义法治研究,为总体国家安全法治建设提供良好的理论支撑和智库支持。要全面加强正规化、专业化、职业化建设,做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。要全力以赴做好维护国家安全和社会稳定各项工作,不断提升人民群众安全感和满意度。 王其江、杜航伟对西北政法大学反恐怖主义法学院进行了考察。
2017-05-23凤凰网 5月9日,由西北政法大学教务处、陕西广播电视台影视娱乐频道、共青团西北政法大学委员会、西北政法大学新闻传播学院联合主办的第十七届西北政法大学主持人大赛决赛在西北政法大学长安区圆满落幕。西北政法大学党委副书记赵健及相关部处、学院负责人与师生共同观看了本次比赛。 本次比赛特别邀请到西北政法大学教务处处长陈京春,西安广播电视台新闻广播总监王建仁,陕西广播电视台影视娱乐频道副总监赵冬安,西安广播电视台交通旅游广播副总监凌江,陕西广播电视台《零距离》主持人袁子轩出任评委。 大赛自3月21日全面开启以来,得到了陕西师范大学、西安外国语大学、西北大学等陕西省20余所高校及媒体的支持。近百名高校选手参与海选,在经过数轮激烈的淘汰赛后,12名优秀选手成功入围决赛。 赵健副书记在决赛前进行致辞,他表示,西北政法大学主持人大赛能逐渐成长为“校内有特色、省内有影响”的教学实践和校园文化品牌活动,离不开主办单位、实务部门评委与参赛选手十七年来的共同努力,特此向大家表示感谢。同时向在场立志成为优秀主持人的学生们提出了四点希望:一是不要忘了责任,主持人是公众人物,要及时传达正能量;二是不要忽视身体,要加强锻炼,始终保持强健体魄;三是不要忘了努力,要常怀积极进取之心;四是不要忘了超越自己,不断全面提升自身能力。 在决赛舞台上,选手通过“图说你我”、“家乡美”、“最佳拍档”、“模拟主持”和“综合印象”五个环节,进行激烈角逐。陈京春称:“在这五轮环节中,第一环节是看临场发挥,各选手随机应变的能力。举止自然大方的选手,通常得分也会越高。第二环节‘家乡美’的得分点不仅要看选手演讲的内容,也要看选手是否可游刃有余地拿捏素材,将自己切实地融入进家乡中。”最终,西安外国语大学的毛睿荣获一等奖;西安外国语大学的侯仁德和胡紫璇获得二等奖;陕西科技大学的林芯宇、西北政法大学的刁姿枫和祁家睿获得三等奖;西安外国语大学的江灏东、陕西科技大学的李清、宝鸡文理学院的赵思聪、西北大学的成哲以及西北政法大学的马豪和赵铁铮获得优秀奖。 比赛通过现场直播,让赛况更具实时性与广泛性。此外,决赛优秀选手还将获得电台节目和“e路诗语”节目录制机会,进一步提升选手专业素养,了解传媒行业。 据了解,西北政法大学主持人大赛始办于2001年,大赛自创办以来,始终坚持“公平、公正、公开”的原则,赢得了西北政法大学全体师生、陕西省各高校及电视台等单位的一致肯定。大赛始终秉承专业性、创新性的原则,打造实践平台,促进素质教育,逐渐探索出一条产学紧密结合的特色发展道路。为每一位有才华、有梦想的学生提供一个展现自我的舞台。 原文链接:http://isn.ifeng.com/5644153/news.shtml?srctag=pc2m 华商网 原文链接: http://edu.hsw.cn/system/2017/0510/76761.shtmlfrom=singlemessage&isappinstalled=0 西部网 西北政法大学第十七届主持人大赛决赛圆满落幕。 5月9日,由西北政法大学教务处、陕西广播电视台影视娱乐频道、共青团西北政法大学委员会、西北政法大学新闻传播学院联合主办的西北政法大学第十七届主持人大赛决赛圆满落幕。 决赛进行现场直播 设5大环节 据悉,大赛自3月21日全面开启以来,得到了陕西广播电视台“青春直播”、“e路诗语”、陕西师范大学、西安外国语大学、西北大学等陕西省20余所高校及媒体的支持。近百名高校选手参与海选,在经过数轮激烈的淘汰赛后,12名优秀选手成功入围决赛。 本次比赛通过陕西广播电视台“青春直播”进行现场直播,让赛况更具实时性与广泛性。此外,决赛优秀选手还将获得电台节目和“e路诗语”节目的录制机会,进一步了解传媒行业,提升选手专业素养。 决赛舞台上,选手通过“图说你我”、“家乡美”、“最佳拍档”、“模拟主持”和“综合印象”五个环节,进行激烈角逐。最终,来自西安外国语大学的选手毛睿荣获一等奖。 西法大主持人大赛创办17年 获省内高校一致肯定 西北政法大学党委副书记赵健在决赛前致辞。他向立志成为优秀主持人的学生们提出了四点希望:一是不要忘了责任,主持人是公众人物,要及时传达正能量;二是不要忽视身体,要加强锻炼,始终保持强健体魄;三是不要忘了努力,要常怀积极进取之心;四是不要忘了超越自己,不断全面提升自身能力。 西北政法大学主持人大赛始办于2001年,自创办以来,大赛始终坚持“公平、公正、公开”的原则,赢得了陕西省各高校及省内媒体单位的一致肯定。大赛始终秉承专业性、创新性的原则,打造实践平台,促进素质教育,逐渐探索出一条产学紧密结合的特色发展道路。为每一位有才华、有梦想的学生提供了一个展现自我的舞台。 原文链接:http://m.cnwest.com/data/html/content/14854400.html
2017-05-11本报讯 (记者吕扬)5月3日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到中国政法大学考察并作重要讲话强调,当代青年要树立与这个时代主题同心同向的理想信念,勇于担当这个时代赋予的历史责任,励志勤学、刻苦磨炼,在激情奋斗中绽放青春光芒、健康成长进步。习近平总书记的重要讲话在我省高校师生中引起热烈反响,广大师生以不同形式认真学习习近平总书记的重要讲话,分享心得体会。 西安交通大学人文学院师生召开座谈交流会,认真学习习近平总书记重要讲话,就如何引导青年学子树立正确的人生方向、如何发挥共青团的积极作用、如何让青年学子立志做大事,勇担时代赋予的历史责任进行交流。青年学子们纷纷表示要牢记习近平总书记的谆谆教诲,厚植青春梦,立志做大事。 西北工业大学团委组织团员和学生干部代表学习习近平总书记的重要讲话精神。座谈会上,气氛热烈,大家围绕青年使命、责任担当等进行发言。软件与微电子学院团委书记王硕刚说:“青年是祖国的未来,对于青年的教育和引导十分重要,西工大学子身负国防建设重任,必将在这个伟大的时代有所作为,无愧于祖国,无愧于人民。” 西北大学法学院院长刘丹冰教授表示,习近平总书记的重要讲话,值得特别关注的是“法治”和“青年”两个关键词。就“法治”而言,习近平总书记与法学专家、法治工作者座谈,体现了总书记对全面推进依法治国这项长期而重大历史任务的高度重视,中国法治之梦一定能实现。就“青年”而言,法治中国的未来属于青年,作为高校法学院系,一定要完成好培养法学人才的重要任务,未来的法学教育任重道远。 西安邮电大学各学院纷纷组织师生学习交流。经济与管理学院卢艳同学说,作为一名学生干部,对习近平总书记在中国政法大学发表的重要讲话深有感触。青年处于人生积累阶段,要孜孜不倦,励志勤学、刻苦磨炼,在激情奋斗中成长进步。 西北政法大学召开专题会议,传达学习习近平总书记重要讲话精神。该校党委书记宋觉说,习近平总书记重要讲话为学校事业发展指明了方向,要将习近平总书记重要讲话作为“两学一做”重要学习内容,在全校上下迅速掀起学习热潮。校长贾宇强调,习近平总书记重要讲话是推进全面依法治国方略的重大举措,是对如何培养高素质法律人才工作的指引,是对政法类院校教师和学生的重大鼓舞。全校上下要以习近平总书记讲话精神为指引,充分发挥学校在依法治国中的重要作用。 西安外国语大学青年教师、团学骨干和学生组织代表,在微信、微博等新媒体平台上展开了热议。很多学生代表分享了自己的感受。刘雪同学说,作为青年大学生要立志做大事,我心里的大目标就是以后做一名兢兢业业的人民教育工作者,把分内事干好,把学生带好。 西安工业大学教授、西安市十佳律师金博说,法治信仰的培养是一个长期的过程,必须从青年人抓起。作为高等学府,应当率先垂范大力推进依法治校,使青年大学生在校园里逐步养成良好的法律思维和规则意识,成为尊法守法的模范,这是高校在建设法治国家中应该承担的责任。 原文链接:http://esb.sxdaily.com.cn/sxrb/20170505/html/index_content_007.htm
2017-05-053月26日上午,备受关注的“2016陕西公检法司‘双微’传播力榜单发布会暨新媒体与政法舆情研讨会”在西北政法大学长安校区举行。此次发布会由西北政法大学、陕西省法学会主办,西北政法大学新闻传播学院、北京清博大数据科技有限公司、陕西省法学会传媒法治研究会承办。 榜单评选依托中国新媒体大数据权威平台“清博指数”的数据模型分析,经过精密严谨的统计分析,“陕西高院”微博微信账号、“西安公安”微博账号、“西安蓝田公安”微信账号、“陕西检察”微博微信账号、“法治西安”微博、“法治莲湖”微信、“西安交警”微博等多个“双微”账号。陕西省法学会专职副会长杨建军、西北政法大学新闻传播学院院长、陕西省法学会传媒法治研究会会长孙江等在会上向获奖单位代表颁发了陕西省政法系统双微账号2016年度“最具传播力奖”获奖证书。 在互联网大潮中,如何有效运用新媒体提升国家治理能力,是党和国家当前面临的一项重大课题。特别是在新媒体环境下,社会公众对于政法事件的高度关注,也使得当前的政法舆情工作不断面临新的挑战。此次发布会上,陕西省法学会专职副会长杨建军指出,移动互联网时代,大数据及大数据分析技术为舆情分析和研判提供了全新的资源、方式与范式。他表示,此次公检法司“双微”传播力榜单的发布,对于当前陕西公检法司各部门的舆论热点挖掘、传播态势的分析、潜在风险的预警,都能够起到相当大的借鉴作用。 浙江大学传媒与国际文化学院院长吴飞、清博研究院高级研究员傅文仁、西部网副总编刘晓斌等专家学者及传媒业界代表随后举行了专题讲座,就新媒体时代的陕西政法舆情发展趋势及应对创新等探讨了各自的看法。多位获奖单位代表指出,此次发布的榜单通过“清博”大数据平台的科学分析,呈现当前陕西省各级政法部门在舆情传播力方面的表现情况,对于加强陕西省的法治社会建设、完善和提升政法部门的舆情应对能力来说,都极具参考价值。 附:2016陕西省公检法司“双微”传播力榜单
2017-03-274月19日,海南自贸港营商环境法治宣传教育研究院在海口正式发起筹建。这是《中华人民共和国法治宣传教育法》施行后,国内首个聚焦营商环境与法治宣传教育交叉领域的专业智库平台,标志着海南自贸港法治化营商环境建设再添重要智力支撑。 2025年12月,海南全岛封关运作启动,制度型开放进入实质性阶段。境内关外政策交汇、国际国内规则叠合,市场主体的规则预期与权益保障不仅依赖制度设计的完备性,更取决于法治认知的普及深度与规则实施的社会共识。 正是回应这一时代课题,由西北政法大学数字社会治理研究院与海南省开放型经济研究会牵头,联合中国政法大学光明新闻传播学院、西南政法大学新闻传播学院(融媒体学院)、华东政法大学韬奋新闻传播学院、中南财经政法大学新闻与文化传播学院、西北政法大学新闻传播学院(艺术学院)、海南师范大学新闻传播与影视学院、海南医科大学继续教育学院,共九家单位共同发起筹建研究院,致力于打造立法精神与地方实践之间的知识中介。 签约仪式上,全国人大常委会委员、宪法和法律委员会委员孙宪忠指出,全民普法四十年是法治史上的伟大创举。他特别强调,在自贸港语境下,法治宣传教育需实现“全民基础普法、精准规则教育、国际法治传播”三个层次的统一,研究院作为立法精神与地方实践之间的连接枢纽,正是“纸面之法”转化为“行动之法”的关键一环。 海南省委政法委副书记杨剑华表示,高水平开放越深入,法治化营商环境越重要。他希望研究院能够成为对接国际规则的法治智库、企业合规经营的“法治医生”,真正让“人人都是营商环境”的理念从政策倡导走向社会行动。 法治智库的落地,最终要依靠高校的学术支撑。西北政法大学党委书记赵万东结合学校在中亚法治研究、企业合规服务等领域的扎实积累表示,研究院将把课题立在开放前沿,把人才育在实践一线,把法治文化传向国际舞台。 会上,九家发起单位共同签署共建协议,“海南自贸港营商环境法治宣传多语种智能教育平台”正式发布,优化营商环境大学生法治宣讲团同时获授旗。据介绍,研究院实行轮值理事长制,秘书处常设海南,每年将系统推进法治宣讲、课题研究、合规指导等五项重点工作。 在随后举行的首届营商环境法治宣传教育发展研讨会上,与会专家围绕制度创新、涉外法治、数字治理、国际传播等议题展开深入交流。专家一致认为,研究院的成立恰逢其时,必将为海南自贸港打造“国内一流、国际领先”的营商环境注入坚实的法治力量与人才动能。 【法治日报】海南自贸港营商环境法治宣传教育研究院发起筹建签约仪式在海口举办 【经济日报新闻客户端】海南自贸港营商环境法治宣传教育研究院筹建签约 【三沙卫视】海南自贸港营商环境法治宣传教育研究院发起筹建签约仪式在海口举行
8月21日,全国人大常委会法工委举行发言人记者会。发言人黄海华介绍了部分法律草案通过中国人大网向社会公布、通过各种途径公开征求意见情况,以及有关意见吸收采纳情况。 关于医疗保障法草案。2026年4月30日至5月29日,草案向社会公开征求意见期间,在中国人大网收到343人次提出的1845条意见,在代表工作信息化平台收到14位全国人大代表提出的39条意见,另收到来信10封。此外,还邀请部分全国人大代表参加调研、座谈,听取意见。单晓明、施家伦代表和有的社会公众建议,完善异地就医直接结算机制。陈灿、张义民、王彩云、马丽等代表和有的社会公众建议,增加长期护理保险相关规定。“还有社会公众对完善灵活就业人员参加职工医保有关规定、明确居民医保参保资助的对象范围、完善制定基本医疗保险基金支付范围等提出意见建议。对上述意见,我们作了认真研究,拟作出相应修改完善。”黄海华说。 关于农业法修订草案。2026年4月30日至5月29日,草案向社会公众征求意见期间,在中国人大网收到120人次提出的534条意见,在代表信息化工作平台收到18位全国人大代表提出的37条意见,37个基层立法联系点共提交3054条意见。汪荣秀、李叶红、岳巧云、陈恩明、王晓梅、梁代华、任淑媛等多位全国人大代表通过参加座谈会、研讨会、评估会等方式提出意见;西北政法大学立法联系点通过访谈、笔谈、学术论证会、深入田间地头走访调研、公开征集学生意见等方式,广泛听取、深入研究对修订草案的意见。黄海华说:“对明确本法的宪法依据、统筹发展‘四个农业’、促进智慧农业发展、加强农业国际交流与合作等具体意见,我们进行了认真研究,拟作出相应修改完善。” 关于国防动员法修订草案。2026年4月30日至5月29日,草案向社会公开征求意见期间,在中国人大网收到158人次提出的541条意见,在代表工作信息化平台收到9位全国人大代表提出的28条意见,16个基层立法联系点提出数百条意见建议,另收到来信4封。各方面主要就国防动员的定义、国防动员数据采集和基层动员能力建设、专业保障队伍编组演练、民用资源征用补偿实施等提出了意见建议。其中,有全国人大代表以及上海虹桥等基层立法联系点提出的明确“国防动员”概念、发展新兴领域国防动员力量、加强法律间衔接协调等意见,经研究拟予以采纳,在相关条文中已有所体现。 关于律师法修正草案。2026年6月26日至7月25日,草案向社会公开征求意见期间,在中国人大网收到794人次提出的1266条意见,在代表工作信息化平台收到12位全国人大代表提出的31条意见建议,另收到来信95封。陈曼琪、陈晓峰等6位全国人大代表参加座谈会,对草案表示支持和赞成,并提出一些意见和建议。各方面就强化维护当事人合法权益、明确公职人员离任后从事律师职业应当遵守公务员离任管理的有关规定等提出的意见建议,经研究,拟予以采纳,在相关条文中已有所体现。 关于水法修订草案。2026年4月30日至5月29日,草案向社会公开征求意见期间,在中国人大网收到137人次提出的788条意见,另收到来信4封。“水法修订工作得到了全国人大代表和基层立法联系点的大力支持。本届以来,翟志海等代表提出明确国家水网法律地位、地下水限采区、禁采区划定程序等建议,黄艳、郑海金、陈爱雪等代表参加立法调研、座谈并发表意见。山东黄岛、新疆库车、云南大理等基层立法联系点积极组织意见征询活动。”黄海华介绍,此外,有浙江群众建议,恢复现行水法关于农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水,不适用取水许可和水资源有偿使用制度的规定;有四川群众建议,在国务院有关部门职责中增加“防治水害”的规定。对这些意见建议,经研究,拟予以采纳,在相关条文中已有所体现。 关于南极活动与环境保护法草案。2026年6月26日至7月25日,草案向社会公开征求意见期间,在中国人大网收到71人次提出的445条意见。社会公众主要就南极工作坚持党的领导、南极知识宣传普及、鼓励和支持社会资本参与南极活动、联合执法监督检查机制等提出意见建议。 关于人民银行法修订草案。2026年6月26日至7月25日,草案向社会公开征求意见期间,在中国人大网收到130人次提出的644条意见。社会公众主要就健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架、数字人民币、金融消费者权益保护和域外适用等方面提出意见建议。 关于招标投标法修订草案。2026年6月26日至7月25日,草案向社会公开征求意见期间,在中国人大网收到515人次提出的1707条意见,在代表工作信息化平台收到20位全国人大代表提出的62条意见,另收到28个基层立法联系点反馈的1800余条意见,来信37封。“总体来看,意见建议主要集中在做好招标投标法与政府采购法间的衔接、完善招标投标信用管理制度、推进招标投标信息化建设、强化招标人主体责任、加大对串通投标等违法行为的处罚力度等方面。”黄海华说。 关于政府采购法修订草案。2026年6月26日至7月25日,草案向社会公开征求意见期间,在中国人大网收到1183人次提出的3494条意见,在代表工作信息化平台收到14位全国人大代表提出的42条意见,另收到27个基层立法联系点反馈的2215条意见,来信45封。“总体来看,意见建议主要集中在妥善处理与招标投标法之间的关系、强化政府采购预算管理、加大平等参与政府采购的保障力度、完善评审委员会制度、压实政府采购当事人主体责任、加强政府采购廉政建设、强化对‘异常低价’中标和恶意投诉等行为的监管力度等方面。”黄海华介绍,在招标投标法修订草案和政府采购法修订草案向社会公开征求意见期间,江苏海门、广东江海、福建晋江等十多个联系点创新工作方式方法,广泛听取有关单位、行业和社区群众代表的意见建议,积极建言献策,为修法工作提供了支持。
近日,省党外知识分子联谊会召开专题会议,全面推进组织架构优化升级,对标中央统战部党外知识分子建言献策专家组九个领域,正式组建成立财政经济、农业农村、产业发展、社会法治、科学技术、教育人才、文化艺术、卫生健康、生态环境九个专门委员会。 会议现场,各专委会负责人作年度工作思路汇报,专委会班子成员集体履新见面,展示履职风采,标志着我省党外知识分子建言献策专业化队伍建设迈入新阶段。 省知联会成立的九个专委会,紧密对标中央统战部党外知识分子建言献策专家组领域设置,精准对接国家发展战略与全省中心工作,实现了专业领域全覆盖、职能定位全契合。今后,各专委会将立足职能定位,充分发挥智力密集、人才荟萃、联系广泛的独特优势,紧盯经济发展、乡村振兴、产业升级、法治建设、科技创新、人才引育、文化传承、民生保障、生态保护等重点工作,深入开展调研走访、积极建言资政,将党外知识分子智慧力量融入全省发展大局。 九个专委会风采展示 班子成员合影,从左至右依次为:陈斌、陈双蓉、汪灏、曾卫红、王文、殷敬忠、阎明、刘博、苏斌 财政经济专委会由省知联会副会长、十四届人大代表、陕西山利科技有限公司董事长王文领衔,集聚全省财政、金融、经济研究高端人才,紧扣宏观经济走势,研判发展形势,精准建言助力经济稳健发展。 部分班子成员合影,从左至右依次为:钱勋、施艳春、张继文、何建刚、南雨辰、徐世彦 农业农村专委会由省知联会常务理事、杨凌示范区展览局副局长何建刚领衔,汇聚“三农”领域资深专家与行业精英,聚焦乡村振兴、现代农业发展,深耕基层调研,聚力赋能农业农村现代化建设。 班子成员合影,从左至右依次为:刘红忠、祁圣君、白崇文、胡炳樑、丁群、苏斌、马向超 产业发展专委会由省知联会副会长、十四届全国人大代表、中国科学院西安光机所副所长胡炳樑领衔,集结产业领军人才与企业中坚力量,紧盯新质生产力发展方向,助力产业链优化升级,助推实体经济提质增效。 班子成员合影,从左至右依次为:孙迪、王洪、王欣、杜洋、常安、何小勇、彭何利、苏青、倪文艳 社会法治专委会由省知联会副会长、十三届省政协委员、西北政法大学副校长常安领衔,荟萃法学名家与社会治理专业力量,聚焦法治建设与基层治理,践行法治理念,用心用情护航社会和谐稳定。 部分班子成员合影,从左至右依次为:王鹏、丁群、刘红忠、景蔚萱、彭斌 科学技术专委会由省知联会副会长、十三届省政协委员、西安交通大学电子科学与工程学院院长、研究生院副院长刘明领衔,汇聚两院院士、科研领军人才及青年科创骨干,聚焦前沿科技攻关与科技成果转化,全力激活全域创新内生动力。 班子成员合影,从左至右依次为:陈磊、张红春、杨文力、武小川、陈捷、王彬羽、丁金闪 教育人才专委会由省知联会副会长、西安美术学院副院长武小川领衔,云集教育界名师大家与人才工作专家,深耕教育事业发展,统筹人才培育、引进与服务,筑牢区域人才发展坚实根基。 部分班子成员合影,从左至右依次为:邵晓军、吕仙利、张红春、鱼照梁、申虹、王欣、金中 文化艺术专委会由省知联会副会长、十三届省政协常委、陕西省城市经济文化研究会会长张涛领衔,汇聚文艺名家、文博学者与文旅行业翘楚,深挖地域文化底蕴,传承优秀传统文化,助推文化事业与文旅产业繁荣发展。 班子成员合影,从左至右依次为:高瑛、王江华、赵媛、段降龙、种铁、温红侠、刘仲伟、延华 卫生健康专委会由省知联会副会长、省人民医院副院长段降龙领衔,集结三甲医院、医学类高校学科带头人、卫健领域专家,聚焦公共卫生建设与民生医疗服务,守护群众身心健康。 班子成员合影,从左至右依次为:马纪涛、董文倩、赵超英、李云松、岳超、王希琴、马恩泽 生态环境专委会由省知联会副会长、十三届省政协委员、西安电子科技大学通信学院执行院长李云松领衔,集聚全省生态环保领域专业人才,严守生态保护底线,助力绿色低碳与生态高质量发展。 下一步,省知联会将持续锚定对标方向,建强用好九个专委会平台,拓宽吸纳渠道、汇聚各界英才,凝聚党外知识分子共识合力,提升建言献策质效,以专业智慧助力全省经济社会高质量发展。 会前,省知联会召开了2026年第一次常务理事会议,研究审议了九个专委会主任名单及相关事宜。 【三秦统战】对标顶层布局 汇聚群英智慧——省知联会九个专委会正式成立